据新华社北京４月７日电 （记者 周婷玉 江国成）新华社７日受权全文播发《医药卫生体制改革近期重点实施方案（２００９～２０１１年）》。《实施方案》明确，根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，２００９～２０１１年重点抓好5项改革。《实施方案》共６６００余字，内容分为６大部分。

　　5项重点改革分别是：加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点。

　　根据《实施方案》，加快推进基本医疗保障制度建设，要扩大基本医疗保障覆盖面，提高基本医疗保障水平，规范基本医疗保障基金管理，完善城乡医疗救助制度，提高基本医疗保障管理服务水平。

　　《实施方案》指出，推进公立医院改革试点，要改革公立医院管理体制、运行机制和监管机制，推进公立医院补偿机制改革，加快形成多元办医格局。公立医院改革２００９年开始试点，２０１１年逐步推开。

　　《实施方案》强调，各级政府要认真落实《意见》提出的各项卫生投入政策，切实保障改革所需资金，提高财政资金使用效益。为了实现改革的目标，经初步测算，２００９～２０１１年各级政府需要投入８５００亿元，其中中央政府投入３３１８亿元。

　　《实施方案》明确，我国将改进医疗保障服务，推广参保人员就医“一卡通”，实现医保经办机构与定点医疗机构直接结算。《实施方案》指出，建立异地就医结算机制，探索异地安置的退休人员就地就医、就地结算办法。制定基本医疗保险关系转移接续办法，解决农民工等流动就业人员基本医疗保障关系跨制度、跨地区转移接续问题。《实施方案》明确，允许参加新农合的农民在统筹区域内自主选择定点医疗机构就医，简化到县域外就医的转诊手续。

　　（相关报道见第四版）