市委、市政府关于落实省委、省政府《关于应对金融危机保持经济平稳较快增长的若干政策措施》的实施意见中明确指出：税务部门要依法组织收入，推进财税库银电子缴库横向联网，完善征管手段，堵塞征管漏洞，做到应收尽收，严禁征收过头税，把促进企业健康发展、正常运行放在突出位置，正确处理组织收入与促进经济发展关系。

　　那么，作为地方财政主要来源的地税部门，将如何服务于这一目标呢？围绕这一问题，记者深入涧西区地税局进行了采访，并从今日起在本报刊出“涧西区地税局系列报道”。

　　在第18个税法宣传月即将到来之际，记者来到我市的工业大区涧西区，走访了涧西区地税局党组书记、局长崔孟安同志。他说：“要完成党和政府交办的任务，就必须要对新形势下的税务工作有新的全面的认识，在金融危机的大背景下，积极探索地税部门服务地方经济建设的新思路、新方法，以科学发展观为指导，全面推进地税工作，在这场应对金融危机实现经济平稳增长的攻坚战中发挥主力军的作用！”

　　积极落实优惠政策 全面服务经济发展

　　“应对金融危机，就要把握中心工作，迅速采取有力措施，为全区经济的发展提供必要的动力！”崔孟安清晰的思路引导着全局可喜的变化。

　　该局坚持以科学发展观为指导，把思想认识和工作着力点统一到中央对形势的判断和应对决策上来，按照上级部门的统一部署，为应对经济形势的发展变化，迅速地调整和落实与国计民生紧密相关的一系列税收政策：

　　一是全面落实经济适用房开发企业税收优惠政策。

　　为了响应中央关于积极改善民生的号召，解决和改善居民住房问题，支持房地产企业尤其是经济适用房项目的开发建设，涧西区地税局全面落实国家为鼓励经济适用房开发而制定的企业所得税、土地使用税、印花税等各项税收优惠政策。自2008年10月份以来，预计为企业办理各项税收减免100万元。

　　二是积极落实下岗再就业税收优惠政策。

　　涧西区地税局开辟了“下岗再就业优惠绿色通道”，设立专人办理减免税手续；开展多方位帮扶工作，与辖区内的下岗失业人员建立联系服务制度，送政策上门，面对面地做好帮扶工作。2008年以来，新办个体经营再就业减免税390户，减免金额88万元，免收税务登记工本费2235元，有力地推动了涧西区再就业工作的稳步开展。

　　三是认真落实减轻个人税收负担的政策。

　　涧西区地税局全力支持居民购买普通住房，促进房地产市场健康发展，从2008年11月1日起，对个人销售或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。

　　科学分析经济形势 确保税收稳定增长

　　与此同时，该局党组一班人注重学习、讨论，结合学习实践科学发展观活动中查找的问题，边梳理边整改，并按照洛阳市地税局的工作部署，明确税务工作重点，认真研究税收预期发展目标和组织收入措施，增强税收工作的预见性和针对性。

　　为了让全局干部职工对当前面临的形势和任务有一个清醒的认识，全局开展了“如何做好新形势下地税工作大讨论”。崔孟安带头发言，结合中央经济工作会议精神，联系涧西区的具体实际，进一步阐明当前的工作重点、目标，以及为了达到这一目标而采取的方式和方法，在全体干部职工中引起了强烈反响。

　　一石激起千层浪。

　　大家的思路被引导得开阔了，纷纷就如何做好当前的工作、确保稳定发展发表意见，并积极将这些新的思路带入到工作中去，随之一个“战胜金融危机、展示地税人风采”的工作竞赛开始了。涧西区地税局针对经济增长形势，从确保全年税收稳定较快增长的目标出发，全面服务经济发展、认真加强税收征管、大力组织税收工作：

　　——坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，严禁寅吃卯粮、虚收空转、转移税款、违规提高税款预缴比例以及先征后返等违规行为。

　　——加强税收经济分析，做好税收预测工作。密切跟踪宏观经济和企业经营形势变化对税收的影响，加强对重点税源地区、重点税源行业和重点税源企业的经济税收分析，牢牢把握组织收入的主动权。

　　——全面加强税收征管，大力实施科学化、专业化、精细化管理，严格落实征管措施，加强纳税评估和税务稽查，堵塞征管漏洞。

　　构建服务长效机制 实现又快又好发展

　　“在应对这场金融危机的挑战中，就是考验我们如何真正使进一步优化纳税服务、简化办税程序、降低纳税负担、加强信息化建设和税源管理等工作见到实效，从而为全区经济实现又快又好发展奠定必要的基础！”崔孟安的话语铿锵有力。

　　他深有感触地说，搞好纳税服务，是税务机关应尽的责任。基层税务人员一定要按照建设服务型政府的要求，牢固树立征纳双方法律地位平等的理念、公正公开和文明执法最佳服务的理念、纳税人正当需求应予合理满足的理念，做到依法、公平、文明服务。要按照科学发展观的要求，以与时俱进和改革创新的精神，研究制定中长期纳税服务规划，抓好当前重点工作。要充分利用信息化手段，不断丰富纳税服务内容，改进纳税服务方式和手段，简化办税流程，简并纳税资料和报表，切实减轻纳税人的办税负担，为纳税人依法足额纳税创造良好环境。

　　同时，要不断学习，通过学习实践活动着力解决税收筹集收入和调控经济、调节分配的职能作用、服务经济社会发展大局的能力等问题，并通过查找和解决突出问题，坚持从实际出发、量力而行、尽力而为，明确哪些问题已具备条件，在学习实践活动期间可以解决；哪些问题难度较大，需要条件成熟才能解决。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，从而为长远的发展积累力量。

　　走出涧西区地税局，外面阳光明媚，令人感觉到大自然的勃勃生机！我们相信，走过这个有着倒春寒的春天，一定会迎来火红的夏天、硕果累累的秋天！     本报记者 赵千里     通讯员 乔静