唱响税收主旋律 服务经济大目标 我市“十一五”规划提出,要把洛阳由国家老工业基地建成新型工业基地,主要经济指标实现翻一番,用5年时间再造一个新洛阳。针对涧西区的发展实际,涧西区区委书记刘湖镜、 代区长王自文指出,作为洛阳市的一个大区,涧西区应当发挥积极的作用,强力实施“科技兴区、工业强区、三产富区、民营活区”的战略,全力打造活力涧西、实力涧西、魅力涧西、和谐涧西。
今年,又是涧西区的“干部作风建设年”。
“涧西地税局如何围绕涧西区的中心工作,在为涧西的发展提供强劲‘动力’的同时,实现和谐涧西地税的发展目标?这个问题不解决好,就无法实现服务地方经济发展的大目标!”涧西区地税局党组书记、局长崔孟安快言快语,道出了全局工作的重点。
要服务于涧西区,就要跟得上涧西区的发展步伐,以与时俱进的方式创新税收分析手段,进一步提高税收分析水平、改进分析方法,在经济税收分析、政策效应分析、税收管理风险分析、预测预警分析上有所突破,加强对影响税源总量、结构变化因素及主要税负指标的分析监控,提高收入分析预测的准确性和工作的指导性,掌握主动权。
涧西区地税局本着抓早、抓紧、抓实、抓细的原则,对本年度的经济形势和税源状况进行科学的分析、预测,准确地掌握变化情况,增强收入工作的预见性,通过收入计划的组织和税收分析来带动并促进整体工作水平的提高,切实以调研、分析为基础发挥其服务组织收入、服务税收征管、服务宏观调控的作用。
最佳环境孕育经济动力
“没有好的环境,哪能引来金凤凰?!”昨日,崔孟安用一个形象的比喻解开了记者心中的疑问,“洛阳市西湖春天餐饮有限公司在开始筹备的时候,我们涧西区地税局就认真按照区委、区政府的要求主动上门热情服务,讲解税收政策,让投资者感受到了职能部门服务的温暖,特别是我们尽量不罚款的工作思路,对于培育全区税源,促进经济发展起到了重要作用!”
崔孟安说,税收靠发展,发展靠环境,环境靠服务,服务就是环境,服务就是税收。税务部门最大的变化表现在以往工作人员总说“我管着哪一片的纳税户”,现在则是说“我是为哪一片的纳税户服务的”。从一个词的变化,折射出了工作意识的变化。
正是靠环境和服务,促进了涧西区经济的发展,为税收的持续增长提供了必要的条件。
为了真正让全局同志理清工作思路,崔孟安提出了“税源就是税收、税收就是经济、经济就是环境”的观念,围绕工业强区、商贸兴区的经济发展战略,积极营造最佳经济发展环境,当好纳税人的“引路人”和“保护神”,有力地推动了涧西经济和各项社会事业的协调发展。
绿色GDP增强经济实力
“绿色GDP带来了全区经济的大发展!”崔孟安说,“在这方面,涧西区地税局紧紧围绕涧西区的发展思路,狠抓服务业、建筑业和房地产开发业的税收筹划工作,使税收的蛋糕越做越大。随着房地产业、零售业、服务业、餐饮业等行业的迅猛发展,绿色GDP在全区税收中已占居了重要位置!”
谈起这种变化,崔孟安滔滔不绝,围绕实施商贸兴区战略,着力做强做大商贸业,形成中心商贸区的主体骨架,进一步夯实扩大商贸业税源的基础;围绕加快城区改造,抓住我市继续加快旧城改造的机遇,着力发展房地产业和建筑业,巩固房地产业和建筑业的税收。
财税改革带来跨越动力
涧西区经济要实现跨越式发展,首先税收要实现跨越式发展。
崔孟安早已胸有成竹:“深化财税体制改革,形成税收增长新机制,全面实现辖区经济的跨越发展,从而为税收的跨越式发展奠定了基础!”
一是从财税体制抓起,继续推进“一级财政、两级管理”财税体制改革,支持乡、办事处开展协税、护税工作,壮大财力。
二是从税收源头抓起,加大对支柱产业、高科技产业、骨干企业、纳税大户、特色经济和重点项目的支持和保护,实现“财、税、库、银”之间的“动态联网、税款直达、有效监督、信息共享”,确保对辖区各类税源的有效监控。
三是从税收征管抓起,堵塞跑冒滴漏,做到税收应收尽收。
税收的强劲势头,保证了地方财政收入的稳步增长,服务和促进了地方经济的健康发展。
征管效率带来发展活力
征管的效率将直接影响到税收的效果,对此,涧西区地税局非常重视:
构建效率机关是当前地税部门工作的重点之一,信息技术的进步为地税机关征管效率的提高创造了可能,目前,涧西地税局人均拥有计算机1.3台,并且该局在信息应用技术方面不断取得进步。
一是继续加大投入,提高硬件配置水平,完善系统建设,建成完备的硬件运行和安全防范系统。
二是提高软、硬件管理和维护水平,进一步完善网络防病毒监控管理体系,充分发挥网络监控系统的作用,实现对网络资源占用、设备运行性能、终端访问信息的有效监控。
三是加大培训力度,提高计算机使用能力,尤其是征管软件的综合运用能力和对各项管理数据的分析利用能力,有效促进科学化、精细化征管。
四是对现有内部网站实施改版,增强内部网站功能,使其真正成为内部办公、管理的一个平台,提高公务处理效率和办公无纸化程度。
五是积极推广外部系统、移动办公等子系统的应用,按照市局部署完成IP电话的改造工作。
本报记者 赵千里 通讯员 乔静