团结务实的吉利区地税局领导班子

　　地处黄河北岸的吉利区，因建设国内最大的单系列炼油装置——洛阳炼油厂（今中石化洛阳分公司）而设。建区20多年来，吉利区依托洛阳石化，形成了以化工、化纤、纺织为主导的石化工业体系，成为我国重要的石油化工产业基地和中西部地区最大的化纤工业基地。

　　洛阳石化长期作为全市乃至全省工业企业的排头兵，在全国石化产业大格局中占居重要地位。2007年，洛阳石化产值首次突破300亿元；去年，原油综合加工能力达到800万吨，顺利实现“三步走”战略的第二步。

　　“洛阳石化的发展壮大，社会各界高度关注、寄予厚望。作为企业所在地的政府职能部门，吉利区地税局能够直接服务洛阳大石化、参与石化产业建设，我们既感到职责光荣，又深知责任重大；如何为企业创造最优的发展环境，既是地税部门义不容辞的责任，也是我们地税局不断追求的目标。”近日，吉利区地税局局长范广森深有感触地说。

　　着力提升服务水平

　　2007年以来，受国际金融危机的不断波及，国内外宏观经济跌宕起伏、不确定因素明显增加。特别是国际原油价格持续急剧攀升后又急剧下跌，给石化产业带来诸多困难，国内成品油加工企业严重亏损，洛阳石化也不例外。

　　吉利区地税局服务的对象，以洛阳石化下属的三产企业为主体。这些企业的生产经营形势，与石化产业宏观走势息息相关。为帮扶企业顺利度过“经济寒冬”，该局全体干部职工迅速行动，不仅及时贯彻落实上级各项税收优惠政策，也制定出台一系列制度和措施，不断优化纳税服务，以实际行动与企业共克时艰、实现税企共赢。

　　去年，该局累计实现各项收入1.5亿元，再创新高。在日常组织收入工作中，该局认真落实工作原则，坚持依法征收、应收尽收、坚决不收过头税，确保税收与经济协调发展；深入开展税源调查，积极向市局和区委、区政府汇报税源情况，夯实收入基础，为各级领导合理确定收入基数提供第一手资料。

　　金融危机爆发以来，各级政府部门相继出台多项优惠政策帮助企业减负担、度难关。吉利区地税局在着力提高税收服务水平方面也作出积极探索。

　　在优化纳税服务方面，该局针对管辖企业的不同情况，有针对性地提供个性化的纳税服务；通过与国税部门联合开展办证、宣传税法、评定纳税信誉等级等工作，减轻纳税人办税负担；积极推行多元化申报纳税方式，优化办税流程、提高办税效率。

　　目前，辖区内有352户纳税人使用IC卡申报，537户纳税人实行了批量扣税。去年，局办税服务厅被评为全市“十佳办税服务厅”。

　　构建和谐征纳关系

　　今年，按照上级部署，吉利区地税局启动了“企业服务年”活动。活动一开始，该局动员全体干部职工从思想上高度重视服务企业的紧迫性和重要性，要求要急纳税人所急、想纳税人之所想。

　　为此，全区3个基层税务所主动为辖区纳税人办理了“优质办税服务卡”，将预约服务电话和监督电话印制在上面；同时，开展纳税人一站式服务、全程服务、提醒服务、一次性告知服务、限时服务、延时服务、首问负责制等优质服务项目。

　　本月7日，开封某建筑安装企业吉利区项目部负责人按照服务卡提示，拨打该局办税服务厅服务热线，预约次日办理建筑安装业发票。工作人员告诉对方，8日至10日内部征管程序进行优化升级，暂不能开具发票，建议他择期来办，避免对方白跑一趟。

　　几天前，吉利区一家宾馆负责人着急地拨打服务热线，想当即办理文化体育娱乐服务业发票。打电话时，已是上午11点50分，对方赶过来肯定超过12点。税务人员得知情况后，决定延时下班，等到对方赶到办完时，已经接近下午1点了。

　　这名纳税人深为感动。他说：“手里有张服务卡，轻轻松松打个电话，地税人员就会预约服务、延时服务，这种方式给我们带来了实实在在的方便。”

　　以往，纳税人到基层所办税时，可能税收管理员刚好下户巡查，这个问题随着服务卡的产生而顺利解决。一张小小的服务卡，深受辖区纳税人一致好评，成为构建和谐征纳关系的桥梁。

　　税企携手勇渡难关

　　本月中旬，吉利区地税局和国税局联合，举行了庄严的服务石化产业税企共度难关宣誓仪式。仪式上，税务人员在中石化洛阳分公司、金达公司、隆惠公司等十家重点税源企业负责人见证下，郑重宣誓：坚持公正执法，落实优惠政策，提高服务效能，自觉接受监督。

　　从去年开始，国家一系列应对金融危机的税收优惠政策不断推出。为迅速了解企业难题、把优惠落实到位，吉利区地税局积极担当企业“服务员”，宣传国家为扩内需保增长的各项政策措施、上级制定的减轻企业负担、帮助企业应对危机渡过难关的各项税收政策，积极主动地为企业发展出主意、想办法。

　　去年，该局分别审批了多项财产损失、企业所得税减免、营业税减免、下岗失业人员和残疾人减免等事项，依法为纳税人减轻负担；不定时召开联系会、上门走访、热线访谈，将新政策材料印制成册送达企业，宣传税收政策，帮助企业用足、用好优惠政策。

　　今年，为全面掌握纳税人的需求，吉利区地税局4名领导班子成员分别带队深入企业走访，发放征求意见表330份并全部回收，公开征集到纳税服务三项需求：对企业经营多出谋划策、帮助化解经营困难；进一步完善12366发票查询系统；对企业财务负责人多组织进行培训。对这些需求，该局目前正在逐项落实中。

　　在优惠政策带动下，许多企业不仅增强了战胜困难的信心，还抓住时机练好“内功”，为迎接新一轮发展机遇做好准备。不少企业负责人被吉利区地税局的真诚服务所打动，他们表示：地税局对企业的服务更加人性化、制度化，体现了对企业的理解和尊重，税企真正成为了一家。

　　常言道，患难时刻见真情。在应对金融危机的关键时刻，吉利区地税局牢固树立经济税收观，以爱与真诚和企业携手共进，奏响河阳大地税企和谐新乐章，必将迎来石化新城更美好的明天！

　　本报记者 李松战

　　通讯员 孟华 陈强