郭寨收费站的工作人员摆放停止收费告示牌。    记者 梅占国 李卫超 摄 12时许，手提票款箱的工作人员撤离收费站。记者 张光辉 摄 停止收费后的磁涧收费站。　记者 梅占国 李卫超 摄 　　郭寨收费站拆除收费室。 　　记者 梅占国 李卫超 摄 　　八里滩收费站工作人员敬礼，向收费岗位告别。　记者 高山岳 摄

　　难忘的时刻

　　昨日中午12时，豫CP8385轿车驶入郭寨收费站收费道口，司机习惯性地减速、停车，准备缴纳通行费时，收费亭里的工作人员微笑着告诉他：“不用缴费了，收费站撤了！”

　　收费车道的栏杆高高举起，工作人员目送一辆辆货车、轿车快速驶过。

　　昨日中午，郭寨收费站举行了简短的撤站仪式，收费人员列队向工作岗位敬礼告别，不少人眼中噙着泪水。副站长李同升从部队转业后来这里工作，一干就是６年。“虽然干这活儿挺辛苦，受的委屈也不少，可真要离开了，感情上还真舍不得。”李同升说，“不过，这是大势所趋，大家都能理解。”

　　１１时５７分，一辆尾号为８９８的轿车通过收费站，司机特意向收费员展示了洛阳手机报的内容，问到：“不用缴费了吧？”收费员笑着解释说：“时间还没有到呢。”司机爽快地缴费通过后说：“买张票留个纪念吧，挺有意义的。”

　　１２时５分，一辆嵩县到洛阳的客车通过收费站时，司机习惯性地放慢了车速。看到提示牌后，司机有些将信将疑地问：“今后真的能免费通行了吗？”得到工作人员肯定答复后，他连声说：“真好！真好！”

　　附近不少群众听说收费站停止收费的消息，也赶来拍照，见证这一时刻。

　　我们昨日从市公路局了解到：昨日12时整，我市政府还贷二级公路8个收费站——郭寨收费站、磁涧收费站、首阳山收费站、八里滩收费站、参驾店收费站、龙门北桥收费站、周村收费站、黄河大桥收费站全部按要求停收车辆通行费，各站秩序良好，通行正常。

　　提速公路建设功不可没

　　如果说现在取消收费站是大势所趋，那么当初建收费站也是应运而生。

　　洛栾快速通道的建设很具有说服力。

　　洛栾快速通道通车以前，市区通往栾川的公路只有洛卢路，这条道路通行能力低，严重制约着区域经济发展。那时坐车从市区到栾川单程就需要四五个小时，长时间的颠簸，让许多人望而却步。

　　2003年4月10日，总投资高达近10亿元、新中国成立以来我市公路史上建设规模最大的洛栾快速通道工程竣工通车，从市区到栾川只需2个多小时。

　　洛栾快速通道通车后全线设立了伊川郭寨和嵩县八里滩两个收费站，用于偿还修路贷款。对这两个收费站，沿线群众的心理是很矛盾的。从个人角度来讲，谁也不想过路交钱；可是他们又知道，如果不收费，这条群众盼了多少年的致富路可能仍“遥遥无期”。

　　市公路局负责人说，收费站的出现，是特定历史条件下加快基础建设筹资的需要。改革开放之后，加快基础设施建设迫在眉睫，但“有多少钱、办多少事”的单一财政投入的建设模式，实在难以支撑大规模交通建设。怎样突破建设资金瓶颈？“贷款修路，收费还贷”政策便应运而生。

　　贷款修路，招商引资吸引社会资金……正因为有了收费公路政策，筹资手段变得多元、灵活，资金变得充沛，公路建设一日千里。如今，全市公路总里程猛增到目前的1.7万公里，是1977年的5.5倍。

　　“要没有这项政策，我市的交通基础设施建设肯定要滞后得多。”市公路局负责人说。

　　大势所趋 人心所向

　　昨日上午10时，豫CT5111出租车在龙门北桥收费站西侧停了下来，两名乘客下车后扛着沉重的行李向收费站东侧的一个村庄走去。不能把乘客直接送到目的地，司机也很无奈：“车费才十几元钱，可来回过收费站得掏20元。你说这不让人作难吗？”

　　随着收费站越来越多，收费站的副作用也在凸显：收费站的大量存在，影响了干线路网通行的成本与效率，而位于城市外围的一个个公路收费站，也扼住了城市扩张的“咽喉”。

　　取消收费站是民心所向，而且时机已经成熟。市公路局负责人坦言，随着城乡交通基础设施进一步完善，广大群众关注的焦点转向公路收费站过多过密、制约经济发展、影响百姓出行等方面，收费公路政策的调整势在必行。“修路的最终目的是方便居民出行和物质流通，取消收费则是交通建设在更高层面上运行发展的需要，也是国家经济实力增强的具体反映。正是在这种大背景下，政府作出了取消收费站的决策”。

　　取消收费站会带来哪些连锁反应

　　一石激起千层浪，收费站停止收费后，对交通运输格局也将产生深远影响。

　　公路养护面临巨大压力与挑战。“绝大部分二级公路成为免费公路后，对高速公路肯定会起到一定分流作用。尤其是不少重载卡车，为了规避高速收费，预计会有不少转到不收费的二级公路上来。”市公路局有关负责人认为，伴随着交通量的不断攀升，更多大吨位、超限超载车辆将行驶在二级公路上，这是需要直面的一个严峻问题。

　　这不是杞人忧天。今年1月1日，黄河大桥收费站率先停止收费。据黄河大桥管理处负责人介绍，黄河收费站撤销前，每天车流量基本在1万辆左右，取消收费后增加到每天1.5万辆左右，“对路面造成的破坏在加重”。

　　对此问题，交通部门已有充分的思想准备。交通局局长赵震说，公路管理部门对此已作了周密部署。一方面，增设治超站，严打超限超载行为；另一方面，制订了确保公路安全、畅通的应急预案，加大综合治理力度。 同时，强化日常养护管理，保障公路的安全、完好、畅通。

　　取消收费站，对公路客运将产生哪些影响？“跑乡镇的农公班车获益较大。长途班车主要跑高速公路，影响不大。客运票价会不会降低，现在很难说”。采访中，一些客运车辆司机都表达了这样的观点。

　　三大疑问 一一解析

　　撤销的收费站点是否会卷土重来再收费？

　　对此，市交通部门明确表示：我市将不折不扣地执行省政府的通告精神，对确定撤销的政府还贷二级公路收费站点，已通过新闻媒体及时向社会公布其位置和名称，接受社会监督，不允许任何地方、部门、单位和个人，以任何理由、任何名义在政府还贷二级公路上继续收取或变相收取明令取消的通行费。

　　政府投资二级公路“贷款修路，收费还贷”政策取消后，今后新建二级公路的建设资金如何解决？

　　市交通局负责人说，随着燃油税费改革的实施和政府还贷二级公路收费政策的取消，原以收费权质押筹集公路建设资金的模式已难以为继。因此，交通作为各级政府应该提供的一种公共产品，就需要由政府公共财政来解决二级公路建设资金问题。对我市来说，一方面，需要加大政府财政在交通基础设施方面的资金投入力度，另外，交通部门还要针对新形势，认真研究创新融资方式，多渠道融资，全力保障我市交通事业继续健康发展。

　　取消二级公路收费后，收费人员将如何安置？

　　在昨日召开的电视电话会议上，省政府领导明确表示：对取消的政府还贷二级公路收费及管理人员，按照“转岗不下岗”和待安置期间“级别不变，合规合理的待遇不变”的总体要求，用一年时间完成安置工作。