16日至17日，市政府邀请安徽农业大学、上海师范大学、北京林业大学、四川省林科院、河南省林业调查规划院及河南省林科院等科研机构专家、教授组成的评审委员会，对《洛阳市森林城市建设总体规划》进行评审。评审委员会经过听取项目组汇报、审议《规划》文本、认真讨论，一致通过该《规划》。国家林业局宣传办副主任叶智，省林业厅副厅长刘有富，《洛阳市森林城市建设总体规划》编制项目组的中国林科院博士、研究员王成等5位博士，市领导田金钢、李雪峰参加了评审会。

　　《规划》获得高度评价

　　评审委员会在专家评审意见中指出：《规划》运用GIS技术、生态足迹理论和最新的森林资源调查数据，在深入分析洛阳城市森林建设的现状、发展潜力和可持续发展能力的基础上，提出的森林城市建设目标、发展指标和重点建设工程符合洛阳的实际，对洛阳市森林城市建设具有重要的指导意义。

　　《规划》确立了“牡丹山水林城、宜居生态洛阳”的洛阳森林城市建设基本理念，突出了具有洛阳地域特色的森林城市文化内涵和建设方向，有利于促进洛阳城乡绿化事业的协调发展与生态文明建设。

　　《规划》应用景观生态学理论，从地貌差异、森林资源现状以及人类活动强度的变化角度，在市域尺度和城近郊区尺度上提出的城市森林建设布局科学合理，突出了城市森林建设的目标，兼顾了建设现代林业的发展需求，在理论和实践上有创新。

　　《规划》提出的森林城市重点建设工程设置合理，重点突出，目标明确，经费预算与效益分析合理，技术支撑科学，保障措施切合实际。

　　评审委员会认为，该《规划》具有较强的科学性、前瞻性和可操作性，一致同意通过该《规划》，建议洛阳市人民政府按相关程序予以批准实施。

　　我市森林城市建设基本理念：牡丹山水林城，宜居生态洛阳

　　去年10月，市政府委托中国林科院牵头编制洛阳市森林城市建设总体规划。规划专家组对洛阳进行了实地调查，收集了大量资料，借助卫星照片等，对洛阳森林城市建设进行了详细规划，并在征求洛阳市相关部门意见基础上，对规划进行了多次修订，形成了规划评审稿。

　　《规划》分洛阳市自然环境和经济社会概述，洛阳市主要生态环境问题，洛阳市森林城市发展现状分析，洛阳市生态足迹变化分析，洛阳市城市森林发展必要性及潜力分析，洛阳市森林城市建设规划的指导思想、建设原则、规划依据和总体目标，洛阳市森林城市建设总体布局，洛阳市森林城市建设重点工程规划，投资估算与效益分析，洛阳市森林城市建设保障措施等10大部分。    

　　《规划》明确我市森林城市建设的指导思想是：全面推进森林城市建设，以“牡丹山水林城，宜居生态洛阳”为基本理念，建设完备的生态体系、发达的产业体系和繁荣的生态文化体系，倡导生态文明，实现洛阳城市林业又好又快发展，把洛阳建设成为青山、碧水、绿地、蓝天的国家森林城市，使林业更好地服务于洛阳经济、社会和环境协调发展。

　　总体目标是：以“牡丹山水林城，宜居生态洛阳”的理念为指导，以建设生态文明为主题，通过实施森林城区、森林资源保育、绿色通道、城市河岸风光带、环城林带、工矿废弃地复绿及乡村人居林、林业产业、生态旅游、生态文化等建设工程，全面推进洛阳森林城市建设。

　　到2010年，全市森林覆盖率提高到43．64%，森林总蓄积量达到3090万立方米，人均公共绿地面积由2007年的10．13平方米提高到13．85平方米，森林公园面积达27762公顷，水岸绿化率达85．2%，村庄绿化达标率达85%，建成国家森林城市。

　　到2015年，全市森林覆盖率45．12%，森林总蓄积量达到3550万立方米，人均公共绿地达15．16平方米，森林公园面积达33900公顷，水岸绿化率达95%，村庄绿化达标率达89%，继续提升国家森林城市建设水平，基本形成完备的森林生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的森林文化体系，实现资源增长、生态优良、产业发达、文化丰富、林农增收、山清水秀的发展目标，使洛阳成为中原的一颗璀璨明珠。

　　需投资32亿元，将年产生综合效益85亿元

　　我市森林城市建设重点工程规划内容包括：森林资源保育与矿区植被恢复工程，环城林带与城市绿楔、绿岛建设工程，洛河、伊河两岸风光带及堤防林建设工程，乡村人居林与农田林网建设工程，绿色通道建设工程，野生动植物、湿地保护与自然保护区建设工程，森林公园和生态旅游开发建设工程，林业产业工程，文化林建设工程，森林资源安全与健康经营工程等。

　　《规划》估算，完成上述规划任务，需投资32．33亿元。

　　森林生态防护体系工程建设工程完工后，我市将增加林地10．408万公顷，林木绿化率将由现在的38．51%提高到45%，农田林网控制率达到95%以上。

　　规划目标实现后，每年将产生综合效益总价值85．07亿元，其中，以净化空气、涵养水源、防风固沙、保护农田、保护生态多样性为主要内容的生态效益价值61．87亿元；包括木材价值、生态能源林生物柴油价值、经济林产品价值、园林绿化苗木及花卉价值在内的经济效益，每年为17．27亿元；新增就业岗位4．84万个，按年人均工资1．2万元计算，新增就业价值达到5．93亿元。

　　创森迈出重要一步，重在严格按规划建设

　　市创森办负责人说，组织对申报城市森林城市建设总体规划进行国家评审，是国家林业局组织的技术验收，是申报城市创森成功的重要步骤和必备条件。创森成功，还必须通过全面验收。所以说，《规划》通过评审，标志着我市创森工作迈出重要一步，也为我市今后的森林城市建设提供了依据。下一步，我们必须严格按规划实施，真正从各方面达到森林城市的标准。