这一事件不能不让我们联想起一个政治社会学概念，即地方政权的“苏丹化”。按照学者萧功秦的归纳，地方政权在“苏丹化”之后，往往具有这样几个特征：一是权力范围的私产化；二是权力行使的无规则性；三是私人关系的网络统治。一个“苏丹化”的地方政府，通常既不对中央负责，也不对民众负责，更不对法律负责，而只对手握权柄的官员的利益负责。

　　透过“冷血局长”邵立勇的快速复出及高调演出，我们不难看见地方政权“苏丹化”的魅影，而除了更多的民主，更多的法制，更多的舆论监督之外，我们还真找不到更有效的办法来遏制这一趋势。　　（郭松民）