５月３１日晚，国家发展改革委宣布，６月１日零时起将汽、柴油价格每吨均提高４００元。近日，国际油价突破每桶６６美元，创下了近７个月的新高，国内成品油涨价预期强烈。

　　如何看待新的成品油定价机制下我国的成品油价格走向？记者为此采访了部分消费者、生产者、政府有关部门及专家。

　　消费者：国内油价是不是过高？

　　“２００８年原油每桶近１５０美元时国内汽油每升卖６元，现在每桶原油才６０多美元，每升汽油却卖５元多，还要涨价，真不知道中间的利润都让谁拿去了！”此次上调汽、柴油价格前后，这样的质疑不断出现在一些网站的显著位置。

　　在国际国内油价反复的变化中，消费者对国内成品油价格过高的质疑一直没有停歇。一些消费者发出这样的疑问：“美国百姓收入比中国百姓高好几倍，为什么中国的汽油价格却比美国还高？”

　　还有一些人对国内石油企业的“亏损说”表示怀疑。“为什么石油巨头生产原油获得国际高油价带来的高额利润，却不能承担炼油亏损补贴消费者？”北京私家车主樊小姐说。

　　“消费者基于收入的考虑提出种种质疑，确实反映出了一些消费者最直观的感受。”接受采访的一些专家表示。

　　中国石油和化学工业协会信息与市场部副主任祝昉则认为，社会上人们对油价的不满，很大程度上源于对垄断的一些质疑。祝昉指出：“这需要国家继续推动相关领域的改革，包括在石油流通领域引入更多竞争主体。”

　　石油企业：价格不上调就亏损？

　　这次上调汽、柴油价格之前，我国两大石油企业中石化和中石油都发出了国内汽、柴油价格如果再不上调就要亏损的抱怨。

　　中石化有关负责人告诉记者，国内汽油价格中包含１元燃油消费税以及增值税、城建教育等附加税费，去掉这部分上缴国家的费用，即使炼油零利润，此次上调前的国内成品油价格也仅相当于每桶原油５０多美元。

　　这位负责人说，此次汽、柴油价格每吨上调４００元后，大大减轻了中石化炼油板块的压力，但由于这次上调是根据上一个计价期的油价走势，近期国际油价已冲高至每桶６５美元以上，如果这一走势延续，国内炼油企业经营压力仍会持续。

　　中石油有关负责人告诉记者，如果６月份国内成品油价格维持不变，按照近期的原油价格，每加工1吨原油将出现３００多元亏损。此次上调价格后，企业炼油盈略大于亏。

　　祝昉说，不仅是两大集团，此次调价前整个炼油行业都已出现亏损压力。一些地方炼油厂由于炼油成本上升，前段时间开工率较低。近期基于油价上调预期，开工率虽有所提高，但囤油惜售心理严重，已经对市场供应造成了一些消极影响。

　　国家发改委：坚持市场化方向不动摇

　　２００８年１２月１９日，国务院批准实施新的成品油价格形成机制，并于今年５月８日正式发布《石油价格管理办法(试行)》，以相对透明的方式向社会公布了新的成品油定价机制。

　　国家发改委有关负责人表示，去年成品油价格和税费改革启动后，在坚持市场化方向的基础上，新的价格改革方案进一步突出了对各方利益的兼顾，特别是对消费者利益的保护。

　　根据新机制，当国际市场原油价格连续２２个工作日移动平均价格变化超过４％时，可相应调整国内汽、柴油价格。对此，国家发改委价格司司长曹长庆表示，油价将遵循新的成品油定价机制来调整，但也需考虑社会经济的承受能力，适当调控。

　　此次调价距３月２５日最近一次调价已逾两月，而按照计价公式，一个多月前国内汽、柴油价格已具备上调条件。国家发改委称这次上调汽、柴油价格“综合考虑相关因素，适当缩小了价格调整的幅度”。

　　中国石油大学工商管理学院副院长董秀成说，随着成品油价格形成机制改革越来越深入，调价区间会逐渐缩短，这将是未来我国成品油定价机制市场化改革的必然趋势。

　　曹长庆指出，新的成品油定价机制实施后，未来我国成品油价格调整将成为常态，各方应逐渐把它看作一种正常的经济现象。

　　(据新华社北京６月１日电)

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