今年以来，洛宁县立足当地实际，坚持“立足防、重点守、主动抓”和“以巡促防，以防促打，防打并举”的指导方针，进一步优化警力配置，创新防控工作勤务机制，全力打造“平安洛宁”。

　　以新建多功能警务工作站为依托，织密巡逻防控网络，使县城区“白天见警察，晚上闪警灯”

　　县城区是全县政治、经济、文化的中心，也是各类违法犯罪案件相对多发的区域。据统计，城区刑事案件和治安案件发案数占全县案件总数的70%左右。2009年以来，在县委政法委的大力支持下，县公安局在城区主干道和易发案区域建设了6个集报警、设卡盘查、巡逻防范等功能于一体的社区警务工作站，并以6个警务工作站为依托，在县城区构建起“点、线、面相结合，车巡、步巡相结合，动态、静态相结合”三位一体网格化治安防控体系，使城区实现了“白天见警察，晚上闪警灯”，有效地震慑、预防和打击了街头违法犯罪。警务工作站建成投入使用以来，共接受群众报警求助230余人次，在大型警务活动中共开展设卡盘查20余次，侦破各类刑事案件34起，抓获各类违法犯罪嫌疑人60余人。

　　改革机制，形成以巡警为龙头，派出所、交警、巡防、武警、消防等协调联动的治安防范新格局

　　为了建立适应城区治安形势特点的防控机制和勤务运转模式，县公安局定期召开警情研判会议，形成了以巡警为龙头，派出所、交警、巡防、武警、消防等协调联动的治安防范新格局。一是在县城区划分6个巡逻区域，建立由巡警队统一负责领导，巡警、交警、巡防、城区派出所民警和消防官兵联动的全天候的治安巡逻模式。二是把巡逻与110接处警和设卡堵截有机地结合起来，有警出警，无警巡逻，动态防控，交错衔接，增强了防控能力。三是引导发挥保安、内保队伍的积极作用，在党政机关、金融要害部门、重点企业等单位推行保安服务，并逐步向居民区延伸。四是由巡防队负责、武警中队配合，在县城区实行武警巡逻，大力震慑街头违法犯罪，挤压犯罪空间。以巡警为龙头，交警、巡防、城区派出所为辅助，消防队员、保安队员积极参与的城区治安动态巡逻防控新体系基本形成，实现警种互动、互助、互勤，共同发挥打击和防范的职能作用，出现了“作案分子不敢进城，进城不敢作案，作案即被发现，发现难以逃脱”的局面。从1月至今，各警种协作配合，共侦破各类刑事案件27起，抓获违法犯罪嫌疑人21人。

　　多策并举，巡逻防控警力和装备得到保障，技防建设突破瓶颈得以强力推进

　　由于洛宁经济落后，技防建设一直是全县平安建设工作的一个瓶颈。为了改变这种局面，2008年11月以来，县委、县政府、县委政法委、县公安局多方施策，积极动员社会各方面力量，加大财力投入，全力推进基层技防建设。一是由县委、县政府两办联合下文，由县公安局统一组织协调在党政机关、重点企事业单位安装“电视监控或红外报警系统”，逐步建成覆盖本辖区的监控报警系统。二是招录新警，筹集资金，购置装备，解决巡逻防控中警力紧张、装备落后等问题，技防建设工作突破瓶颈得以强力推进。三是有效整合社会安全技术防范资源，积极引导、支持安全技防企业、保安公司进行投资，进行市场化运作。建立了由企业投资设备技术、受益人出钱、与县局110机房联网并和保险公司配套服务的商业运作新模式。联网用户实现了家中无人，报警中心24小时监控，出现情况自动向110报警。该报警网络运行以来，联网商户200余家，小区家庭联网报警用户300余家，有效阻止违法犯罪案件数十起，挽回经济损失30余万元，对维护社会治安起到了重要作用，群众自发安装技防设施的积极性大大提高，为洛宁技防工作实现市定目标打下了坚实的基础。

　　(宗志)