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2009 年 6 月 12 日 星期    【打印】  
中国能够养活自己的老年人
——人力资源和社会保障部副部长回应养老保险相关热点问题
  人力资源和社会保障部副部长胡晓义11日在接受中国政府网在线访谈时,对社会普遍关注的我国养老保险制度相关热点问题进行了回应。他说,尽管已进入老龄化社会,但中国任何时候都能够养活自己的老年人。

  职工养老保险关系转移接续办法何时出台?

  不久前,人力资源和社会保障部已将《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》向社会公开征求意见,解决跨省流动就业的养老保险关系转移接续问题指日可待。那么,这一办法何时能够出台实施呢?

  胡晓义表示:“我很乐观地估计,今年下半年一定会出台实施。”

  事业单位养老保险制度改革试点进展如何?

  今年年初,5个省市事业单位养老保险制度改革正式启动。目前,进展情况如何?

  胡晓义表示,对事业单位进行科学分类是试点的首要任务之一,是整个改革的前提。目前,这个工作正在进行中。

  对于事业单位养老保险制度改革,有人认为是为财政甩包袱,有人认为是大幅度降低事业单位退休人员的退休待遇水平。对此,胡晓义认为,这都是误解。

  胡晓义指出,改革一是要解决由单位保障变成社会保障的问题,在全社会范围内统筹互济;二是要解决权利和义务对等的问题,鼓励大家更好地作贡献,多缴费,长时间缴费。

  胡晓义说,国务院在研究试点时很明确,就是“老人老办法,中人逐步过渡,新人新制度”,原则是“就高不就低,逐步过渡”。筹资的结构是“单位交一部分,个人交一部分”,具体筹资比例是试点当中的内容。

  是否考虑推迟退休年龄以应对养老金支付压力?

  有消息说,中国政府正在考虑推迟退休年龄以应对养老金支付压力。

  对此,胡晓义认为,这是一个重大决策,要经过非常细致深入的研究,综合各方面情况才能决定。从国际上的经验来看,即使作出了决策,也要有一个渐进的过程,从而适合公众的心理适应程度,保障整个社会运行平稳。

  胡晓义指出,退休年龄关系到养老保险的可持续发展问题,推迟退休年龄虽然也是世界上应对老龄化危机的一种常用办法和措施,但在我国要从现阶段国情考虑,既要看到老龄化给养老金带来的压力,又要看到我国人口多、劳动力供应丰富、就业压力大这样一个长期存在的现实,在这两者之间实现平衡,综合考虑。

  中国能否养活越来越多的老年人?

  目前,中国已进入老龄化社会,去年全国60岁以上老年人已近1.6亿,并且老龄化进程还在加速。人口专家分析,到本世纪20年代末30年代初,中国将进入老龄化高峰。与此同时,中国尚未完成工业化,财富积累还不够,今后能否养活越来越多的老年人?

  胡晓义认为,今后只要保持政局稳定,坚持经济建设这个中心不动摇,中国的经济还会发展,财富还会积累,中国任何时候都能够养活自己的老年人。

  同时,面对巨大压力,胡晓义认为从现在开始就要未雨绸缪,做好长远的制度安排和设计,搞好社会统筹和个人账户相结合的养老保险模式。特别是要把个人账户逐步做实,让它积累起来并进入资本市场投资运营,实现保值增值。

  (据新华社北京6月11日电)

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