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2009 年 7 月 6 日 星期    【打印】  
跨过伊河谋宏图
——走近新规划建设的伊洛工业园区
 伊洛工业园区用地规划图。 李燕锋 摄
  本报记者 李燕锋 孟 山

  翻开洛阳市第四期城市用地规划图,处于中心区域,形状宛如一头劲牛的伊洛工业园区映入眼帘——这头劲牛,额头紧顶二广高速公路,背靠滢滢伊河水,脚踩万安山,强壮的身躯向东延伸至东汉帝陵南兆域文物保护区。

  “正是这片总面积50平方公里的土地,将承载起洛阳城市发展的新希望,为洛阳未来的经济发展插上腾飞的翅膀。”园区副主任张晓平对此充满信心。

  美好的蓝图,相信每一个洛阳人都心驰神往。

  向东跨伊河——洛阳经济腾飞的必走之路

  日前,省委、省政府研究决定,扩大洛阳新区空间范围,将洛阳新区纳入省级发展新区,同时提出,要把洛阳新区建成全省经济社会发展的重要增长极。

  处于这个增长极起步区域的,便是新兴建的伊洛工业园区,而它,也正是洛阳未来城市发展的新方向。

  新中国成立后,洛阳的城市发展先后经历了三个阶段:上世纪50年代,我市提出“跳出老城建新城”的战略方针,形成涧西工业区和西工行政中心区的城市格局,此举被称为“洛阳模式”计入中国规划教科书;上世纪80年代,我市组织编制第二期城市规划,旨在以洛河北岸填充补齐,进行内涵式建设的方式,形成以西工区为主,老城区、涧西区为副的城市格局;2001年,南北对称发展的“北拓南扩”的规划思路掀开了洛阳城市发展的新局面:如今的洛阳城,形成了“以洛河为轴线,两岸对称发展”的格局。

  经济腾飞得越快,对发展空间的要求也越高。

  “十一五”期间,市委、市政府对高新技术产业发展寄予厚望,要支撑经济快速发展,每年至少需要1.5万平方公里至2万平方公里的产业发展用地。而一个不容回避的事实是——现有用地远远满足不了发展需要,发展空间不足而制约经济增长的问题正日益凸显。

  2006年,市委、市政府会同各相关职能部门以及专家、学者,就建立工业园区的相关事宜进行可行性分析,伊洛工业园区规划项目呼之欲出;2007年3月,经过近一年的调研与严谨的科学评估,市委、市政府作出决定,在新区建设的基础上,逐步向东南方向拓展,从洛阳新区开始,沿洛河、伊河向东整体推进,进一步拉大城市框架,优化城市布局。此举不仅能够破解城市用地供给不足的难题,而且可以促进洛阳城市空间的有序拓展,增强我市引进项目、吸引投资方面的竞争力。

  在伊河南岸兴建伊洛工业园区,我市经济的发展将由此注入新的活力……

  得天独厚的优势——奠定园区发展美好前景

  目光所投之处,必有得天独厚优势。

  地理位置和城市发展主方向相吻合。伊洛工业园区地理位置优越,有利于调动各方面的积极性,整合各种资源,加快我市高新技术产业的发展步伐。

  交通四通八达。翻开园区规划用地图,我们可以看到,园区内龙顾公路连接东西,二广高速贯穿南北;规划中的洛偃快速通道、310国道改造、连霍高速公路扩宽等项目将继续推动城区向东发展,与筹建中的郑洛工业走廊相呼应;而随着郑西铁路客运专线的建成,园区的交通优势将更加明显。

  地形优良。伊河工业园区地处豫西浅山丘陵区,属伊洛河冲积平原,地势平坦,地貌条件良好,非常适宜作为工业建设用地。同时,该区域位于洛阳主城区的下风、下水区域,避开了洛阳重点控制的文物管理区域,水、电、路、气等基础设施易于解决。

  经济基础良好。规划中的伊洛工业园区下辖偃师市诸葛、李村两镇,这两地在矿产、建材、煤炭等相关行业方面发展迅速,并且具有国家级农业综合开发高科技示范园区的建设经验,为伊洛工业园区经济发展奠定了良好的基础。伊洛工业园区可以在此基础上,充分利用政策和体制的优势,促进经济快速发展。

  工业人居两相宜——生态型城市综合新区

  未来的伊洛工业园区将以怎样的面貌出现?

  翻开规划用地图,园区工作人员向我们介绍:园区将按照“北生活、南生产”的总体结构布局,以郑西铁路为南北界限,铁路以北为现代化服务业和城市居住区,主要发展服务业、文化娱乐业和房地产业;铁路以南是洛阳动力谷发展核心区,主要发展高端装备制造业、高新技术产业和无污染高附加值产业。

  “建成后的伊洛工业园区,将是工业、居住两相宜的生态型城市综合新区,将成为洛阳城市发展新的亮点。”对此,园区工作人员无限憧憬。

  全力推动动力谷建设。根据洛阳市整体产业定位和布局,伊洛工业园区近期将主要发展动力装备制造业,全力推动动力谷建设。按照发展规划,园区将开辟20平方公里动力产业扩展区,主要布局建设两个产业园。其中轻重卡、电动汽车及零部件产业园规划面积12平方公里,内燃发电设备及配套产业园,规划面积5平方公里。

  绿色、生态、环保是园区建设的重要原则。从规划用地图中我们看到,园区西侧与洛阳新区隔河相望,东侧的东汉帝陵文物保护植被丰富,按照规划,北边伊河两岸将打造成穿境而过的水景生态走廊,南侧的万安山附近将发展生态农业和观光旅游。在园区内,沿郑西铁路和园区南北中心大道两侧,将安排不少于150米的生态廊道,并布局相应的水系。到2020年,建成的伊洛工业园区,将呈现出森林绿地环绕,生态走廊贯穿其中,山水园林相间,生态环境优美,历史文化和现代气息相辉映的“城市综合新区”。

  项目引资双带动——经济社会发展呈现良好势头

  走进建设中的伊洛工业园区,我们了解到,在市委、市政府的正确领导下,在大规模连片开发条件尚不具备的情况下,园区已经实现了经济社会平稳较快发展的良好势头,美好前景即将呈现:

  项目建设进展顺利。一期标准化厂房区项目已经开工,目前已与6家企业签订入驻标准化厂房意向书,拟购买或租用厂房5万多平方米;投资1.2亿元的洛阳奥巴车辆科技有限公司旅游观光车生产项目、投资6000万元的上德利生生物科技有限公司生物制药项目,厂房已经开工建设;宿驾窑煤矿技改项目目前已经完成投资5500万元,争取尽快投产;投资1.6亿元的李村花园、家和万世花园新型社区建设项目,目前已开工建设;洛阳中合祥水泥有限公司投资7亿元的日产4500吨干法水泥熟料技改项目,目前正在报批协调土地;投资1500万元的环保餐具生产项目,正在建设中……

  基础设施建设顺利启动。园区两条干道已经开工,10月完工;园区供水、供热、污水处理等基础设施项目前期工作已经启动;投资690万元的诸葛镇区集中供水项目、投资800万元的诸葛污水处理厂工程、投资500万元的诸葛镇排水管网建设工程目前已经开工。

  招商引资初见成效。根据园区产业发展定位,依托我市规划建设动力谷的大好机遇,精心谋划了一批高新技术产业、先进制造业、新能源动力等项目。今年第一季度园区共完成招商引资1亿元。

  目前,园区经济运行较为平稳。一季度,园区国内生产总值完成97500万元,同比增长13.8%,占全年计划25%;规模以上工业增加值完成23229万元,同比增长49%。

  园区的各项工作正按照规划进度有序展开,目前园区已有建成面积3平方公里,现有规模以上企业43家,营业收入21亿元。园区负责人告诉我们:未来10年,将是伊洛工业园区飞速发展的黄金时期,预计到2020年,将实现工业销售收入1800亿元,利税190亿元,出口创汇50亿美元。

  近日投资4.2亿元的伊洛工业园区5个项目,在位于伊洛产业集聚区的偃师市诸葛镇、李村镇集中开工建设。

  这批集中开工的重大项目包括:投资1.5亿元的标准化厂房区建设项目、投资8000万元的李村花园建设项目、投资6000万元的洛阳上德集团动物疫苗及高效农业建设项目、投资8000万元的家和万世花园建设项目和投资5000万元的洛阳思亲医院扩建项目。

  通过工作人员的描述,我们仿佛看到,未来的伊洛工业园区,好似一台蓄满燃料的发动机,推动着洛阳经济平稳快速向前发展!而在伊洛工业园区的带动下,扩容后的洛阳新区,将更好地承担起振兴洛阳老工业基地,提升洛阳在中原城市群副中心城市地位的艰巨任务!

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