日前,《广州市城市交通改善实施方案》历时3年规划,终于获得全国专家评审通过。广州市市政部门透露,这项方案正在抓紧形成最终报告,一旦被广州市政府批准,广州将成为全国第一个收取道路拥堵费的城市。(7月31日中国广播网)
拥堵费虽然在逻辑上很符合人们对治堵的想象,但为什么国际上许多更堵的城市,没有选择这种治堵手段呢?关键在于正当性说服不了民众,通过不了议会审查,所以政府只能尽可能把发展公共交通作为缓堵之法,纽约、东京就是如此。事实上,公众并非逢收费必反,当一种收费真正必要时,公众不会没有公益意识,毕竟,谁也不愿意整天堵在路上。因此,正当性才是专家评审的核心所在,收取拥堵费需慎之又慎。
而今,只看到专家顺着政府的收费逻辑,从技术层面上为其论证,这样的“论证式”评审,只会养成政府“以收费解决问题”的懒政恶习。另外必须强调的是,道路拥堵费主要不是一种专业问题,而是一个涉及许多人切身利益的公共问题,所以,最关键的不是专家的专业评审,而是公众的民主决策。 (曹林)