据新华社北京８月２０日电 （周婷玉 王文硕） 卫生部药物政策与基本药物制度司司长郑宏２０日在回答记者提问时表示，国家基本药物零售指导价格计划于９月底左右公布。 

　　郑宏介绍，今年初步建立国家基本药物制度的工作任务包括发布国家基本药物目录，核定并公布基本药物价格，在今年年底，每个省区市要在３０％的政府办的基层医疗卫生机构实施基本药物制度。

　　郑宏指出，国家定的零售指导价是一个上限，各地招标采购的药品零售价格不应高于指导价。

　　日前公布的《关于建立国家基本药物制度的实施意见》中规定，国家发展改革委制定基本药物全国零售指导价格。制定零售指导价格要加强成本调查监审和招标价格等市场购销价格及配送费用的监测，在保持生产企业合理盈利的基础上，压缩不合理营销费用。基本药物零售指导价格原则上按药品通用名称制定公布，不区分具体生产经营企业。

　　实施意见还指出，在国家零售指导价格规定的幅度内，省级人民政府根据招标形成的统一采购价格、配送费用及药品加成政策确定本地区政府举办的医疗卫生机构基本药物具体零售价格。鼓励各地在确保产品质量和配送服务水平的前提下，探索进一步降低基本药物价格的采购方式，并探索设定基本药物标底价格，避免企业恶性竞争。

　　我国首次将中药饮片纳入基本药物

　　据新华社北京８月２０日电 （周婷玉 王文硕） 在日前公布的国家基本药物目录中，中药饮片被列入其中。卫生部药物政策与基本药物制度司司长郑宏２０日指出，这是我国首次将中药饮片纳入国家基本药物。

　　中药饮片是中药材经过按中医药理论、中药炮制方法，经过加工炮制后的，可直接用于中医临床的中药。

　　郑宏指出，所谓的中药饮片其实就是人们常说的汤药。在国家基本药物目录中，中药饮片没有列具体品种，而是用文字表述为“颁布国家药品标准的中药饮片为国家基本药物，国家另有规定的除外”。

　　此前公布的《国家基本药物目录管理办法（暂行）》中规定，中药饮片的基本药物管理暂按国务院有关部门关于中药饮片定价、采购、配送、使用和基本医疗保险给付等政策规定执行。

　　郑宏介绍，我国以前的基本药物目录中没有中药饮片，这次将中药饮片列为基本药物，一方面是保证群众的用药需求，因为它已成为中医临床防病、治病的重要手段，而且价格相对低廉；另一方面也是为了推动我国中医药事业的发展。

　　他还指出，中药饮片之所以没有列具体品种，主要因为临床应用中药饮片大多是配伍使用，没有固定的中药方，而是根据患者病情而调整，因此难以列出具体品种。

　　基本药物目录的基层部分适用于各类医疗机构

　　据新华社北京８月２０日电 （周婷玉 李宁） “国家基本药物目录的基层部分并不仅限于基层医疗机构使用，其他各级医疗机构都应优先使用这些药物。”卫生部药物政策与基本药物制度司司长郑宏２０日在新闻发布会上强调说。

　　日前卫生部公布了《国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）》（２００９版）。郑宏说，２００９版的国家基本药物目录共包括基层医疗卫生机构配备使用部分和其他部分。这不是两个独立的目录，而是一个目录的两个部分，其他部分是基层部分的扩展，扩展了一些不能在基层使用和限制使用的药品，比如一些麻醉药物、肿瘤药物等。

　　郑宏特别指出，其他各类医疗机构也要将基本药物作为首选药物提供给患者，“大医院更要带头选用基本药物，而且基本药物的使用要达到一定比例。”他说，关于公立医院使用基本药物的比例问题要由各地结合当地的实际和公立医院改革试点情况进行合理设定，基本药物使用比例可暂按基本药物销售额占全部药品销售额比例的方法计算。