本报讯 拆除高污染冶炼厂,建立种植养殖小区,硬化通组入户道路,筹建文化娱乐广场……件件实事都体现了群众的意愿。提起这些事,当了十几年村干部的汝阳县上店镇汝南村党支部书记刘秀英感慨地说:“‘4+2’工作法让村级事务透明了、群众心里顺畅了,各项工作都好做了。”
汝南村经济是靠兴办冶炼厂发展起来的,全村有14个村民组、3150人。村民思想活跃、经济意识强,但对村“两委”的工作往往漠不关心,工作难干,干部难当。今年,该村推行“4+2”工作法,选出48名村民代表直接参与村级事务的决策和办理。按照党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议的程序,谋划村里的重大事项。该村改变了靠牺牲环境换取短期经济效益的发展思路,关停了所有冶炼厂,建起种植养殖小区,走绿色循环农业之路;许多与村民生产生活息息相关的难题也迎刃而解。
这些决策的实施,大大增强了村民的凝聚力。村民们了解到小学生们夏天在教室里酷热难耐时,踊跃捐款,为各教室安装了电风扇。修建排污渠时,村民们一改过去冷眼旁观的态度,纷纷出工出力挖边沟、备沙石料。
汝南村是汝阳县推行“4+2”工作法的一个缩影。如今,全县顺利推行、运用“4+2”工作法的村已达183个,占行政村总数的84%。
该县还创新了“乡镇指导、村党支部领导、村代会决策、村委会管理、村监督委监督”的“五位一体”的运行机制。在重大村务推行“4+2”工作法的基础上,日常村务实行村委会提议、村“两委”决议、村监督委参议、决议结果公开、实施结果公开的“3+2”工作法,进一步从体制、机制上促进了村级事务的规范协调运行,在解决突出问题、化解社会矛盾、推动农村发展等方面取得了明显效果。
截至目前,该县各行政村已成功利用“4+2”、“3+2”工作法解决土地流转、低保审定、基础设施建设等重大村务、日常村务、遗留问题、矛盾纠纷8类263个。“两委”关系、干群关系明显好转,村干部干事创业氛围日益浓厚,党员群众参与村级事务的热情空前高涨,全县农村初步形成了和谐、稳定的喜人局面,到处呈现一派齐心协力谋发展的勃勃生机。 (袁喜宝 侯占航)