程庆生（中）正在耐心细致地工作。

　　在孟津县平乐镇通往各村的道路上，经常可以看到一个骑着摩托车来回忙碌的小伙子。东家出现矛盾，他和风细雨、入情入理进行劝解；西家发生邻里纠纷，他深入调查，依法依理及时化解；群众有了困难，他热心相助帮助解决；企业有了法律问题，他全心全意提供服务。农民群众把他看作自己的贴心人，基层干部称赞他为“新农村的和谐使者”。他就是“全省十佳人民调解员”、孟津县司法局平乐司法所所长程庆生。

　　春风化雨，兄弟冰释前嫌

　　有道是“清官难断家务事”。但程庆生明白，家庭是社会的细胞，兄弟有矛盾、邻里不和睦、家庭不稳定，很难言社会的和谐，因此，他对解决农村的家庭、邻里纠纷十分重视，随叫随到，及时化解矛盾。平乐镇某村郭某，年近80高龄，去年得了脑血栓，生活不能自理。她有3个儿子，大儿子双目失明，和她生活在一起，其他两个儿子已分家另过。家中因宅基纠纷经族人和亲属多次协调分割未果，导致家里弟兄不和，反目成仇。因此，患重病的郭某和双目失明的大儿子的养老、生活问题都得不到妥善解决。

　　郭某拖着病体来所里请求程庆生协调处理，程庆生马上前往调查了解此事。在掌握了事情的来龙去脉后，开始时程庆生有点信心不足，因这家的矛盾已经多年，又经法院判决，牵涉养老问题，协调确实有困难，但又一想，自己是做人民调解工作的，群众来找我们，是对我们的信任，不能一遇困难就退缩，困难总有解决的办法，关键看你如何去面对。于是，他三番五次地去做老二、老三弟兄俩的思想工作，从古论到今，从法律讲到道德，从母子亲情讲到兄弟情义，从尊老爱幼的传统美德讲到赡养老人的义务，晓之以理，动之以情，知之以法，慢慢地化解了弟兄俩心中的疙瘩，使双方握手言和，冰释前嫌。在分别听取兄弟俩、妯娌俩意见后，提出了分割财产和宅基、划分赡养老母和扶助大哥的协议意见，使兄弟俩化干戈为玉帛，很快签订了宅基划分协议、赡养协议和财产分割协议，并按协议双方各管一人。清官难断的家务事，在程庆生春风化雨般的劝解下迎刃而解。

　　耐心工作，真心换取信心

　　在农村，刑释解教人员是个特殊群体，如果安置帮教工作不到位，就会演化为新的不稳定因素。因此，对他们的安置帮教，既是司法所的一项重要工作，又事关社会稳定大局。平乐镇共有刑释解教人员46人，程庆生和所里其他同志都对其一一进行了妥善安置，并帮助解决了实际生活困难，使刑释解教人员能够“住得下，过得好，谋发展”，用真心、诚心换取了刑释解教人员的安心、信心。

　　该镇刑释解教人员李某因犯抢劫罪被判刑12年，今年1月刑满释放回家，父母都已过世，因李某父母去世时是他妹妹为其养老送终的，妹妹一家现住在父母留下的两间老房子里，李某没有别的房子可住，责任田也被村组收回划给他人。李某回来后看到这样的场景，心里十分凄凉，再加上自己已30多岁还没娶媳妇，失去了重新生活的信心，到处流浪，想再次走歪门邪道。程庆生了解到这一情况后，就与村组商量，让村组一方面把已收回的几分好责任田退给李某耕种，另一方面给李某找了两间空房子、买了灶具。随后程庆生又与镇民政所协调，给李某照顾了一袋面粉、一壶油和300元钱，帮李某暂时渡过难关。

　　李某受到了这些关照，感动地说：“感谢政府的关照，我若不改邪归正就太对不起司法所领导和村组干部了，请放心，我一定重新做人！”现在，李某凭着自身的能力，找到了媳妇，两人还通过政府提供的担保贷款做起了生意，日子过得红红火火，成了勤劳致富的典型。

　　热情服务，党委政府满意

　　近几年由农村土地承包、村委换届、通道绿化等工作引发的群体性纠纷逐年增多，成为党委、政府的工作难点、人民群众关注的热点。程庆生就抓住这个工作重点，全力配合，积极服务，既为当地党委、政府排了忧解了难，又树立了司法行政在基层的良好形象。

　　平乐镇的朱仓村，自土地延包以来因人地矛盾引起的土地承包纠纷不断涌现，去年7月，一些群众到镇政府集体上访，个别甚至越级赴省上访，影响了全镇的社会稳定。为了给党委、政府排忧解难，程庆生带领所内两名同志到村里深入调查。朱仓八组存在的问题较为特殊，增添人口较多，土地有限，有十几户是娶了媳妇、添了孙子没有地，还有十几户是家里嫁了女儿、死了人还种着地，这就造成人均承包地严重失衡的矛盾，虽然土地承包法规定“责任田30年不变”，但还有个“大稳定，小调整”政策，因此程庆生在实际操作过程中，从实际出发，对个别人多地少或人少地多矛盾十分突出的特殊户，一户一户地做耐心细致的思想工作，在尊重承包当事人意愿的前提下，向群众讲现实存在的问题，要他们以大局为重，根据国家政策以及《农村土地承包法》的规定，逐户解决土地承包问题，依法调换了土地。经过半个月的努力，朱仓八组的土地承包纠纷得到了圆满解决，群众都按时秋播秋种。当地党委、政府领导提起这事，都伸出大拇指说：“人民调解不愧是社会稳定的第一道防线。”

　　近年来，程庆生以及他所带领的司法所为当地的社会稳定做了大量的工作，每年都要排查化解各类矛盾纠纷200余起，调解率、调成率都达到了100％，安抚了一个又一个刑释解教人员躁动的心，妥善处理了一家又一家的家庭矛盾，及时化解了一户又一户的邻里纠纷，没有因调解不及时而导致刑事案件、自杀事件、大规模械斗和群体性上访事件的发生，不仅维护了全镇的社会稳定，也为当地群众营造了一个安定、和谐的生产生活环境。    （张振通）