答：获得全国文明城市、全国创建文明城市工作先进城市荣誉称号，有以下情形之一的城市不得申报：（1）申报前12个月内市委、市政府主要领导严重违纪、违法犯罪；（2）申报前12个月内曾发生有全国影响的重大安全事故、重大食品药品安全事故、重大刑事案件、重大环境污染事件。

　　5.全国文明城市的主要评判依据是什么?

　　答：在《全国文明城市测评体系》中，把人民群众满意不满意作为主要评判依据，使人民群众成为创建文明城市的最有力的参与者、最广大的受益者。

　　6.一个城市能不能成为全国文明城市，谁应当最有发言权?

　　答：这个城市的市民应当最有发言权。

　　（洛阳市创建办宣传处）