为加强城市区新建、扩建道路沿线两侧土地、规划和建设的管理，改善道路两侧景观，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法律法规的规定，现将有关事项通告如下：

　　一、本通告适用于2008年1月1日后在城市区新建、扩建道路，凡新建、扩建的道路两侧范围内一切新建、改建、扩建的建设项目，均应按城市交通主干道严格控制，加强土地、规划和建设管理。

　　二、对上述新建、扩建的道路两侧范围内的集体土地，原则上不再办理除园林、农业以外的企业用地和宅基地手续，确需办理的，由国土规划部门共同提出意见，上报市政府审批。国土部门要加强上述道路两侧的土地管理，对非法占用或租赁集体土地进行违法建设的，由市国土资源局牵头，市规划局、市建委、工程所在地人民政府配合，依法予以查处。

　　三、市规划局要积极做好上述新建、扩建道路两侧规划编制工作，加强道路两侧的规划管理；对拥有合法土地使用权，但未办理“建设工程规划许可证”或变更“建设工程规划许可证”内容而进行的违法建设行为，要坚决依法查处。

　　四、市建委要积极做好上述道路和两侧附属设施的建设和管理，杜绝道路两侧出现破坏市容市貌的私搭乱建现象，严禁擅自增开道路口，并对违法建设的施工单位依法查处。

　　五、城市区人民政府应加强上述道路两侧城中村和城市居民的建设管理，严禁擅自进行各类建筑物、构筑物的新建、改建和扩建。对危房确需翻建的，应在所在地乡（镇、办事处）人民政府及国土、规划等行政主管部门依法办理相关审批手续，且应遵循原址翻建，不得超出原建设规模的原则。

　　六、上述道路两侧，凡未经批准而建设的违法建（构）筑物，房管部门不得为其办理房屋所有权证。工商、卫生等部门要各司其职、各尽其责，依法加强管理。

　　七、市国土局、市规划局、市建委、市房管局、市工商局、市卫生局等部门以及工程所在地人民政府要密切配合，严格管理，确保上述重点工程的顺利实施。对管理不到位、越权审批或滥用审批权的，由监察部门依法查处。对不听劝阻、暴力抗法的，由司法部门依法严肃处理。

　　本通告自发布之日起生效，有效期3年。

　　2009年9月15日