本报讯
10月19日,来新安投资兴办企业的王央子到新安县行政服务中心办理企业营业执照。平常整个手续办下来至少需要3天时间,而在新安只用了不到4个小时的时间,所有手续全部办齐。他高兴地说:“新安的效率真高!”
据了解,该县进行政服务大厅的项目共有204项,进驻的所有服务事项办理时间已由原来的平均17.9天缩短为现在的3.6天。与此同时,该县11个乡镇全部建成了便民服务中心,并完善了配套设施和相关制度,完成了窗口设置、人员选拔、岗前培训,实现了受理、审核、收费、办证一条龙服务。
近年来,为促进县域经济大跨越发展,该县在全市率先成立县级行政服务中心,坚持实行企业“安静生产日”制度和县领导分包联系企业制度。尤其是去年以来,为有效化解金融危机风险、全面优化经济发展环境,该县研究制定了更加有力的措施,着力为纳税人营造创业乐园。
落实“八字”方针,劲吹“廉政风”。县委拟定了“团结、创新、务实、清廉”八字从政方针,并且要求全县党员干部尤其是领导干部,要自觉遵守省委关于领导干部廉洁从政“十二条规定”。新安高标准建设了新安廉政教育基地,对全县7200余名党员干部开展了廉政教育。去年4月,该县被中纪委确定为全国35个党务公开工作联系点之一。该县以此为契机,在全市率先开设了党政门户网站党务政务公开专栏,率先推行了村务公开大台历,并把电子监察范围扩大到行政征收、行政处罚、行政检查等多个领域。同时,该县建立和完善了领导干部公开选拔、任前公示、干部交流、任职回避制度,在县直机关推行中层干部竞争上岗制度。
规范执法行为,设置“高压线”。该县出台了关于建立健全优化经济发展环境有关制度的通知,明确将市优化经济环境“十条禁令”作为规范执法和行政管理行为的高压线。对构成违纪的,属单位行为的,给予单位“一把手”党政纪律处分,直至撤职;属个人的,一律清理出执法执纪队伍,直至开除公职。针对政令梗阻、效率低下、推诿扯皮、态度不端“四个顽症”,该县制定实行了企业文明执法、企业事项代理服务、服务企业涉法事项、企业周边环境治理、行政执法绩效考核、企业投诉处理、企业收费登记表和交费明白卡等七项服务制度,
并将重点项目、重点企业分包到各位县级干部名下,对企业的发展环境亲自抓、负总责。
强化监督检查,构筑“监督网”。该县设立环境投诉举报电话,做到有诉必查,有查必果,快办快结。同时,该县推行举报奖励制度,通过明察暗访、专项举报、专项检查、执法监察等手段,加大查处各类影响、破坏经济发展环境案件的力度。同时,该县还从人大代表、政协委员以及社会各界人士中聘请100名监督员,对政法系统和执法机构进行重点监督,为营造良好法治环境发挥了积极的作用。
(郭建立)