本报讯 洛宁县为优化经济发展环境，创新监督机制，重制度、重治理，努力营造“负担最轻、秩序最好、办事最快、信誉最好、纳税人最满意”的投资创业环境，着力构建优化经济发展环境长效机制。

　　重制度，用情注入。一是单位公开承诺制。该县明确了涉及43个单位的392项内容，通过电视向社会公开承诺；二是设立公开承诺一条街。在县城繁华地段京宁路设立公开承诺灯箱展示，接受社会监督；三是在全县范围内推行无缺位工作制和七天工作制，确保企业办事无障碍；四是各单位逐步推行限时办结制、首问负责制，提高办事效率；五是建立乡镇便民中心；六是该县按照机构职能、行政执法、便民服务等8个公开类别，明确公开形式、程序和监督电话等，编制《洛宁县政务公开目录》向社会公开，保障企业和群众的知情权、参与权、监督权。

　　创新机制，用心灌溉。该县不断拓宽畅通优化环境投诉举报渠道，形成政府、企业和群众三方协力的监督检查机制。一是拓宽监督渠道。开通了24小时举报电话、举报邮箱、手机短信息举报平台，并开通了县长热线，对企业投诉的问题做到第一时间受理、第一速度办理、第一任务处理、第一满意办结；二是设立监督队伍。从企业和乡镇中选聘了42名优化环境信息员组建优化工作信息反馈队伍，从人大代表、政协委员中聘请了12名优化环境巡视员对全县经济发展环境进行巡视监督，从科级领导干部中选择了20名企业首席服务官进驻企业，为企业排忧解难；三是开展定期走访，每月向企业定时下发征求意见函收集线索，每季度开展一次纪检监察干部下访月活动，深入企业调查、了解优化制度落实情况和四乱问题。

　　重治理，用行诠释。该县围绕企业反映的突出问题，开展专项整治活动，坚决查处各种损害经济发展环境的行为。一是严格专项检查。坚决查处各类超标准收费、乱摊派等违规收费行为，查处各执法单位无依据罚款、以收代罚等违规行为。二是突出治理。重点打击盗窃、诈骗、抢劫企业财产，敲诈勒索、报复陷害企业生产经营者的刑事犯罪。三是开展涉企行政事业性收费和经营服务性收费清理活动。按照坚持项目合法、标准合理、进一步减轻企业负担和收费行为规范的原则，对明令取消或降低的收费项目，要坚决落到实处，对不符合实际的收费项目和标准，报请上级有关部门批准后，编制《洛宁县涉企收费一览表》。四是重点查处涉企“四乱”，去年以来我县共立案查处破坏经济发展环境案件48起，先后对56人进行了责任追究，给予纪律处分52人，为企业挽回经济损失180余万元。            

　　(冯合理 张光杰)