前不久，一拖集团的1640名职工，收到了由市社会保险事业管理局发放的一次性伤残补助金328万元。原本应该由企业承担的老工伤人员待遇，如今全部纳入我市工伤保险基金支付，这是我市帮助企业应对金融危机、切实减轻企业负担的一项有力措施。

　　目前，我市已将参保缴费企业的老工伤人员1.7万人纳入工伤保险统筹基金支付范围, 已支付待遇1500万元。到今年年底，预计我市将支付老工伤人员待遇2000万元。

　　今年9月，国务院下发的《进一步促进中小企业发展的若干意见》提出“构建和谐劳动关系”， 鼓励中小企业不裁员、少裁员，稳定和增加就业岗位。《意见》明确要求，对受金融危机影响较大的困难中小企业，将阶段性缓缴社会保险费或降低费率政策执行期延长至2010年年底，并按规定给予一定期限的社会保险补贴或岗位补贴、在岗培训补贴等。这给我市的中小企业带来了福音。

　　缓缴社保费不影响职工利益

　　去年年底，人力资源和社会保障部等3部门发出通知，允许困难企业在2009年之内缓缴社会保险费，缓缴期限最长不超过6个月，缓缴社会保险费不计收滞纳金。而今年9月，国务院再次下发通知，将阶段性缓缴社会保险费执行期延长至2010年年底。可见国家对中小企业的扶持力度进一步加大。

　　然而，截至今年9月底，经我市审核认定的47家困难企业，只有一家企业申报缓缴生育保险费，其他险种均无企业申请缓缴。

　　“政策出台后，有很多企业打电话咨询，担心缓缴社会保险费会影响到职工的社保待遇。不少企业负责人说，再难也要把职工的社保费交上，不能苦了大家，这让我们十分感动。”市社会保险事业管理局征缴科负责人说。

　　市社会保险事业管理局局长王亚伟介绍，目前我市各项社保基金均有节余，企业缓缴社保费不至于影响各项社会保险基金的当期平衡和长期支付能力，因此参保人员的各项社会保险待遇和权益不受影响是完全可以确保的。这项措施虽不能从根本上解决目前企业所面临的困难，但通过发挥社会保险的功能，却可以给危机中的企业特别是中小企业一个“喘息”的机会。

　　费率降低减轻企业负担8000万

　　按照国家文件精神，2009年内要适当降低失业保险、工伤保险、生育保险的费率，减轻困难企业当期资金压力。降低幅度由地方根据情况自己把握。

　　王亚伟介绍，我市已从今年3月开始实施降低后的社会保险费率。其中，失业保险费率由3%降低为1.5%，生育保险费率由0.8%降低为0.6%，不要小看这零点几的费率，对每一个企业这都是一笔不小的开支。

　　“你看这份表格，一运集团生育保险费一个月能节省20多万元，失业保险费每月少缴40多万元。再看河柴重工有限公司，每个月能节省10万元的生育保险费和30多万元的失业保险费。”市社会保险事业管理局工作人员拿着刚刚测算出来的数据说。

　　在降低工伤保险费率方面，我市社保部门对2008年工伤发生率低、基金支出比例小的100家参保企业的费率下调1到2个档次，对工伤发生率高、基金支出比例超过100%的企业，按工伤保险有关政策应上浮费率的，这次都暂不上浮。单是一拖集团从3月开始到年底，工伤保险费就可节省600万元。

　　通过估算，我市降低的三项社会保险费费率共涉及职工144.86万人，到年底将累计减轻企业负担8000万元。

　　除此之外，市社保部门还采取其他积极措施，为企业降压减负。截至目前，失业保险基金已为我市39家困难企业参加社会保险的人员支付社会保险补贴和岗位补贴共426.93万元，涉及参保职工26026人；将遗属补贴纳入企业养老保险基金支付范围，每年可为企业减轻负担2089.6万元。        本报记者 李迎博