综合新华社黑龙江鹤岗11月23日电 国家安监总局局长骆琳23日说，根据对黑龙江新兴煤矿“11·21”瓦斯爆炸事故的现场初步分析，事发矿安全责任不落实，隐患排查不认真、不彻底，这是一起责任事故。

　　骆琳当天在事故调查组全体会议上说，事故发生后，党中央、国务院高度重视。根据初步调查的情况来看，事发矿采掘布置不合理，井下现场管理和劳动组织混乱，核定能力145万吨的矿井，采掘工作面个数多达30个，夜班下井人数500多名，白班超过1000人；通风系统复杂，抗灾能力弱，突出的瓦斯逆流进入二水平进风系统；井下应急处置措施不当，在大范围瓦斯超限并达到爆炸界限的情况下，未果断实施全矿井停电撤人。

　　“这些都反映出安全责任不落实，隐患排查不认真、不彻底。”骆琳说，“这是一起明显的责任事故。”

　　新兴煤矿21日凌晨2时30分左右发生爆炸，当时有528人在井下作业，目前已有420人成功升井。经过搜救，已发现104具遇难矿工遗体，还有4人下落不明。