洛阳地处豫西丘陵山区，优质烟叶生产的自然条件较好，是河南省优质烤烟生产最适宜区，全国36个重点产烟区之一。 经过近年来的发展，我市的烟叶产业已经逐步走上了健康可持续发展的轨道，在促进农业经济快速协调发展和农民收入持续增长方面发挥着日益重要的作用。但是，用更高的标准来审视，我们必须清醒地认识到，洛阳烟叶的质量还需要进一步提高，只有这样才能保持洛阳烟区的科学发展。如何打好提高质量这张牌？近日，记者专程走访了烟草部门和一些基层干部、烟农，倾听他们的心声，共商烟叶产业发展大计。

　　加强基础设施建设

　　改善烟叶生产条件

　　栾川县秋扒乡白岩寺村支部书记支岳生：烟叶也不是年年丰收、一帆风顺的。今年，在烟叶大田移栽时天气干旱，烟苗难以存活；而在后期的成熟时期天气多雨 ，同时，由于烟叶较高，不通风，底部烟叶大部分生病腐烂，影响了收成。在烟叶烘烤时，天气寒冷，缺乏潮气，致使大部分烟叶炕坏。

　　经我了解，今年烟农的收入普遍会比去年降低，造成烟叶产量下降，烟农减收的最关键的一条因素就是烟叶虚飘，单叶重量下降。看着炕黄的烟叶也很喜人，但就是重量轻，往年每包烟的重量一般在100到110公斤，然而今年每包烟叶的重量只有50多公斤，烟农的收入自然而然就会受到影响。造成烟叶产量下降还有其他因素，如种烟技术粗放、煤电价格上涨、烟叶品种的因素等等。针对以上问题，我认为在明年种植烟叶时一定要慎重引导、科学种植，提高烟田基础设施水平，增强烟叶抵御自然灾害的能力，还要加快科技兴烟步伐，以帮助广大烟农增产增收。

　　宜阳县穆册乡关庄村烟农尚小民： 今年烟叶卖钱稍少，关键是七八月份没有见过太阳，缺乏光照，烟叶虚飘，颜色不正。好好分析分析，没有好烟、没有斤称怎么能卖出好价钱？庄稼不收年年种，何况这几年烟叶收入总的说比种粮食强多了，就一年不理想就不中了？干啥没有风险？不过，现在肥料、农药、煤都贵了，烟农都希望多给点补贴，把烟给种好，多生产点上等烟叶。明年不是要搞现代烟草农业吗？穆册乡是山区，大型机械、大的水利工程无法搞，我们希望给我们配点耕机和水泵，种烟时能用上小机械，旱时能把沟壕里的水给抽上来。条件改善了，就不用望天收了，产量和质量都有保证，收入少不了！

　　洛阳市烟草公司副经理李彰：烟农的愿望，正是烟草部门努力的方向。近年来，市烟草公司不断加大烟叶生产基础设施建设力度，帮助农民改善生产条件，4年投资3.36亿元，建设项目2.5万个，为发展烟叶产业提供了有力支撑。

　　从2006年起，在上级烟草部门的大力支持下，洛阳烟草公司紧紧围绕基本烟区、基本烟田和基本烟农这“三个基本”，结合洛阳烟区发展实际，大力开展烟叶生产基础设施建设并取得显著成效。烟水工程建设坚持“引、提、蓄、灌相结合，大、中、小、综相匹配”，积蓄天上雨水，引来山间泉水，提取地下井水，通过蓄水池、地下管网、沟渠和田间管桩等设施，引入田间地块，并在经过的村民住地预留接口，最大限度地满足了项目覆盖区域内农民群众的生产和生活用水需求。烟路项目以满足群众生产通行为目的，以沙石路面为主，重点在种烟大村、示范园区内规划建设。烤房建设以国家局推广的密集烤房和烘烤工厂为主，坚持烟农群众自建、烟草行业补贴的原则，积极推进，全区烘烤设施水平明显提升，烤烟质量大幅提高。到目前为止，全市累计完成项目总投资33660万元，建设烟水、烟炕、烟路等项目25916个，解决了32.56万亩基本烟田的工程性缺水和资源性缺水问题，使19.8万亩烟叶实现了密集式烘烤，项目受益烟农6.5万余户次。

　　烟水、烟路、烟炕等基础设施的建设，较好地解决了长期困扰烟区干部群众的“靠天收”问题，改善了烟田交通条件，提高了烟叶烘烤质量，有效提升了洛阳烟区的整体生产水平，降低了烟农的劳动强度，群众种烟收益有了明显提高。

　　一丝不苟把好烟叶收购关

　　提升质量管理和服务水平

　　宜阳县穆册乡玉皇庙村烟农曾学信： 今年俺们县烟叶收购实行约时定点、村头初检、集中运输、密码定级办法，真是方便了烟农。

　　在收购前，烟站就给各村排了卖烟日期。技术员提前挨家挨户指导烟叶分级，宣传收购形势、政策，并把分好级的烟叶扎把规格和纯度进行预验，合格的，给俺们说好卖烟日期和集中初检地点。乡里和烟站人员来村头初检时带有拉烟车，不用农户家车往烟站去，一家卖烟只去一个人，真省事！到烟站验证进门，一次只让进一辆车，其他不卖烟的无关人员不让进。轻轻松松编码，一车烟一会儿时间就卖完，非常顺畅。

　　今年村头初检只管扎把规格和等级纯度，烟站实行封闭收购、密码定级，定级员在密码室只看烟叶不看人脸，不存在照顾“关系烟、面子烟”，一根尺子量到底，比较公平。

　　约时定点、村头初检、集中运输、密码定级，省工、省心，公平公正，轻松踏实，这种办法中。

　　汝阳县刘店乡刑坪村支部书记张胜利：我们刑坪村在刘店乡属于种烟大村，往年到了收购期间，作为村支书的我最是头疼。以前烟站还没有实行入户检验、轮流交售方式，一些烟农存有“试试看、蒙混过关”的侥幸心理，于是就在挑烟、扎把的时候，有意识地掺杂使假，等级纯度低，到烟站交烟时争级、抬价、磨嘴皮子等现象时有发生，导致烟站收烟进度慢，出现了当天烟收不完，甚至有好些烟农在烟站外边过夜等待。但是在实行了入户检验、轮流交售模式以后，烟站门口等候卖烟的队伍也没有了，实现了当天烟叶当天收完，加快了收烟进度。烟站内争级、抬价、磨嘴皮子等现象也少多了，烟农对等级的纯度逐步重视，提高了烟叶扎把规格和等级纯度。

　　洛宁县马店乡武装部部长赵少鹏：今年烟叶收购全面推行“封闭收购，密码验级”，对规范收购秩序起到了良好的促进作用，我认为主要表现在以下几个方面：一是收购等级更趋公平、公正。对杜绝人情烟、贩子烟等方面起到了很大的促进作用。二是极大地维护了广大烟农的利益。定级区域与外界隔绝，使定级员与烟农及其他人隔离，一方面杜绝了人情烟，另一方面排除了各种因素对定级员的干扰。三是对维护烟站与烟农之间的良好关系起到了积极作用。今年的封闭收购、密码验级更加科学合理，是今后烟叶收购的发展方向。

　　宜阳县烟草分公司马会征：宜阳县烟草分公司为了提高对烟农的服务水平，今年在全省率先开发运用了信息一体化管理平台，包括烟农户籍管理信息系统、扶持物资管理信息系统、烟农产购合同管理系统等，在今年的烟叶收购过程中发挥了突出作用。

　　烟农产购合同管理系统投入使用后，使烟叶种植、收购计划下达、合同签订、面积落实、烟叶收购网络化管理, 合同关键内容在线打印，逐步与全国统一的烟叶种植收购电子合同管理模式接轨，实现烟叶种植收购合同管理的现代化、网络化、规范化。合同的签订、调整都要由县级烟草公司登录电子合同管理平台，根据农户资料进行审核，未经打印的合同无法进行收购，烟叶基层站联网接收并打印审核合格的烟叶种植收购合同。调整的合同，原有合同不被覆盖，作为痕迹化管理需要，与增量合同、减量合同并存于系统中，各级管理部门可以实时监督整个过程，确保合同执行的严肃性。系统拒绝收购非本辖区的烟叶和无合同、超合同的烟叶，确保烟叶收购环节的规范性。在基础软件收购系统接收电子合同数据后，依据磁条控制烟叶收购全过程。烟农持电子合同本预检预约单交售烟叶，烟叶基层站打印收购票据时，可在电子合同本上逐笔打印烟叶交售记录和汇总交售信息，烟农根据记录明白本年烟叶的交售数量、金额、剩余合同量等，提高了服务质量。在烟叶管理方面可拓展性强，例如：可进一步与烟用物资管理相结合，规范物资供应；探索与收购在线支付结合，实行证折合一等。

　　科学种烟好处多

　　“小年”照样腰包鼓

　　伊川县吕店乡老庄村村民范根修：今年可算是烟叶生产的“小年”,可是通过科学种烟，再加上烟草部门的支持，今年收益不算赖。听我给你算算账：，今年种了8亩烟叶，至11月1日总产烟叶1576公斤，亩产量197公斤，售烟金额19012元，亩产值2375元，售烟均价12.06元/公斤。要说经验，就是放下旧的烟叶耕作习惯，接受新的烟叶生产技术，在烟叶生产的各环节都按工作站技术人员指导的去实施，结合实际有所创新。烟地不能太稠，1000棵就行，每亩多施肥（每亩50斤复合肥、30斤钾肥）、巧施肥（分散施肥，复合肥一次底肥一次追肥，钾肥二次追肥），抗旱浇烟促进烟叶早长快长，烟田里不能发现一棵草，还有重要一环就是早打顶少留叶，去上抹下，留20~25片叶，叶片厚分量重能多卖钱。

　　嵩县旧县镇镇长龚新贞：科技与质量是烟区可持续发展的根本。旧县镇位于嵩县南部山区，是一个传统的烟叶种植乡。2009年烟叶种植面积4200亩，今年烟叶预计总产量55万公斤以上，总产值680万元以上。亩均产值1620元，烟叶均价6.2元/斤，位居全县第一。分析旧县镇烟叶生产在大灾之年收入减少较小的原因，主要在烟叶科技含量的提高。旧县镇是一个烟叶种植老区，群众既有熟练的生产技术，又有落后的生产习惯。为提高质量，保证烟区的可持续发展，镇党委、政府把提高烟叶管理水平和科技含量作为烟叶工作的首要任务来抓。按照生产技术要求，全镇集约化育苗率、良种率、平衡施肥率、地膜覆盖率、病虫害统防统治率均达到100%，推广豆浆灌根2100亩、秸秆覆盖2000亩，狠抓烟田精细化管理技术措施的落实，全部烟田达到了管理到位，整齐一致，生长旺盛，营养协调，适时分层落黄。在不利气候条件下，仍保证了烟叶质量，经受住了考验。

　　齐心协力种好烟

　　坚定信心最关键

　　宜阳县穆册乡党委副书记张少亭：宜阳县穆册乡是个山区乡，全乡共有6100亩耕地， 2009年种烟4000余亩，人均1亩烟。可以说，烟叶是我乡农民致富的支柱产业，烟叶税收是政府财政收入的主要来源。

　　今年烟叶是个小年。今年，由于连续阴雨，光照太少，烘烤不成，颜色不对，单叶重量轻，内在质量也没有往年好，上等烟少，烟农收入和去年比有些下降。“市场不相信眼泪”。作为一个产业，要想做大做强，必须站稳市场，而站稳市场必须用质量来保证。没有质量谁要你的产品？没人要你的产品，怎么做大这个产业？作为穆册乡人民政府，我们的信心不降，力度不减，面积不少，坚决抓好烟叶产业，让山区农民的生活越过越好。

　　孟津县常袋乡酒流凹村支部书记刘红旗：我村今年种植烟叶合同面积223亩。共有10户群众承包，其中外地1户种50亩，本村农民9户，种173亩，全部是连片种植。种烟两年来新建大型密集烤房12座，新建了烟水配套工程，烟田可全部进行灌溉。 今年的烟叶移栽后，久旱无雨，村里组织浇烟140多亩，不久又下一场透雨，烟叶普遍长势较好。

　　在今年不利的形势下烟草公司加大服务力度，生产技术人员现场指导烟农采收烟叶、指导烘烤技术；预验员登门指导烟农分级；售烟采取定户定时，减少烟农售烟等候时间；烟站各项服务特别好。由于县、乡政府的高度重视，加之烟草公司的各项优质服务和烟水配套的带动，明年我村在总结经验教训的基础上再接再厉，计划种烟450亩，新建育苗基地，解决烟农分散育苗问题。目前种烟土地已经规划调整到位，群众对明年的烟叶种植充满了信心。

　　洛阳市烟草学会秘书长王闷灵： 烟叶资源配置方式的改革，改变了以计划为主的烟叶生产经营模式，要求按市场需求确定烟叶产区的生产规模。“市场需求的烟叶”就是要求烟叶质量特色突出，内在主要化学成分协调，吸食性好，工业可用性强和等级结构高，等级质量和等级纯度好的烟叶。因此，今后洛阳烟叶生产和收购经营工作，必须坚持以市场为导向，牢固树立以质量求生存、以质量求发展的质量观。提高质量意识，大力营造抓质量氛围，构建科学平台，提高质量管理水平，切实加强管理和科学生产技术的普及落实，努力提高生产水平和收购质量。

　　值得一提的是，我们要引导烟农处理好产量和质量的关系。烟叶是“质量型”的农产品，质量好的烟叶单位重量的价格明显提高，而烟农种烟效益的高低是单位面积烟叶的有效产量（有效产量也就是缴售量）和单位重量的价格所决定，提高烟农的种烟经济效益要有好的质量作基础和一定的有效产量作保证。但在生产实际中，往往是产量过高则会引起质量下降，反而造成烟农经济效益降低，因此，只有适产才能优质，才能获得较好的种烟效益。近些年来，我市部分地方的烟农，盲目以追求高产增加效益，不但导致了烟叶质量下降，而且经济效益也不好。今后必须明确正确的烟叶生产方向，走优质适产之路，要围绕烟叶175公斤至200公斤的亩产目标，实施生产技术措施，力求烟叶质量和等级结构有较大幅度的提升，以获得最佳的经济效益，保持好和维护好烟农的种烟积极性。

　　（胡越 张洁）