推行依法行政、建设法治政府，是落实依法治国基本方略、推进社会主义政治文明、发展社会主义民主政治的重要内容，是适应改革开放新形势、完善社会主义市场经济体制的迫切需要，也是加强政府自身建设、提高行政管理水平的根本途径。近年来，我市各级政府按照国务院和省政府的统一部署，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《洛阳市人民政府全面推行依法行政2005-2009五年规划》，大力推进依法行政，各级行政机关特别是领导干部依法行政意识和能力不断增强，全社会学法守法用法的良好氛围初步形成，依法行政工作取得了明显成效。

　　看到成绩的同时，也要清醒地看到，当前我市依法行政工作与经济社会发展的要求、人民群众的期望相比还存在一定差距，在推进依法行政、建设法治政府过程中还存在不少突出问题，依法行政工作发展不够平衡，依法行政理念有待进一步加强，行政机关工作人员依法办事的能力和水平还有待进一步提高。因此，各级各部门要充分认识依法行政的重大意义，切实增强科学执政、民主执政、依法执政的自觉性，不断提高依法行政水平，加快推进法治政府建设进程。

　　进一步增强依法行政意识，不断提高依法行政能力。各级行政机关及其工作人员要牢固树立依法行政、依法办事的理念，将依法行政贯穿于行政管理的各个环节，严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责，真正做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民。要进一步完善市政府常务会议学法、领导干部学法和公务员应知应会法律知识学习制度，建立健全行政执法人员培训的长效机制，深入开展法治理念教育活动，不断增强各级政府和政府机关工作人员依法行政的意识、能力和水平。

　　不断规范行政执法行为，切实提高依法行政水平。各级行政机关要进一步健全政府立法顾问制度，推进民主立法进程；要继续开展全市规范性文件清理工作，严格执行《规范性文件制定程序和备案办法》，确保政令畅通；深入推进行政审批制度改革，提高审批效率；要加大行政综合执法改革力度，探索完善联合执法和协同执法工作机制；要加大政府信息公开力度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，加快阳光政府建设；加强行政执法队伍建设，提高行政执法人员的整体素质。

　　不断创新、完善体制机制，强化对行政行为的监督。要进一步完善政府内部监督体系，扩大行政监督范围，拓宽行政监督渠道，积极推行行政执法机构绩效考核、行政问责、行政投诉等制度，充分发挥《行政执法未果事项周报》、《媒体监督事项周报》、《群众反映突出问题周报》等监督媒介的作用，加大对行政执法行为的监督力度，增强监督实效。各级行政机关要自觉接受同级人大及其常委会的法制监督、政协的民主监督、人民法院的司法监督、新闻舆论监督和人民群众监督。

　　积极开展法制宣传教育，营造良好法制环境。各级各部门要结合自身工作职责，有针对性地开展法制宣传教育活动，进行依法行政工作评比考核，树立学法、懂法、守法、用法的先进典型。各新闻媒体要采取多种形式，深入开展形式多样的法制宣传教育活动，加大依法治市、建设法治政府的宣传力度，在全社会营造维护法律权威、推进依法行政、建设法治社会的良好氛围。

　　回顾过去，推进依法行政成效明显；展望未来，建设法治政府任重道远。全市各级行政机关及其工作人员要从“加强法制宣传教育，提高依法行政水平，服务经济社会发展”的大局出发，以高度的责任感和使命感，努力工作，认真开展好12·4全国法制宣传日活动，不断推进我市法治政府建设进程，为全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！