龙门镇学习实践科学发展观动员大会 　　庆祝新中国成立60周年“爱国歌曲大家唱”歌咏比赛 　　龙安社区居民楼 　　现代化养猪基地——洛阳市兴泰养殖有限公司

　　龙门镇位于洛阳市区南1公里，举世闻名的世界文化遗产——龙门石窟位居镇南端。东临太澳高速、焦枝铁路，西依王城大道、龙门西山万亩森林公园，北接洛阳新区、关林商贸城，即将建成通车的郑西客运专线位于镇中心地带。全镇现辖9个行政村，3个社区，全镇人口2.9万，耕地面积7374亩。

　　近年，镇党委、镇政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“活力龙门、绿色龙门、平安龙门、和谐龙门”目标，以争创文明乡镇为契机，积极拓展工作新领域，不断探索工作新思路，促进了全镇经济社会和各项事业的协调发展。

　　预计2009年全年，全镇国内生产总值将达到62150万元，社会消费品零售总额40500万元，全社会固定资产投资完成53500万元，地方财政收入达到2600万元，农民人均纯收入达到5210元。我镇曾先后荣获“全国计划生育婚育新风进万家活动先进乡镇”、“河南省第二批全民健身活动先进单位”、“河南省减轻农民负担先进乡镇”、“洛阳市文化先进乡镇”、“洛阳市科普工作先进乡镇”、“市级绿化先进单位”、“市级卫生先进单位”、“洛阳市残疾人工作先进乡镇”、“洛阳市五个好基础党组织”、“创建国家卫生城市集体三等功”等荣誉称号。目前全镇呈现出经济发展又好又快、社会事业繁荣进步、人居环境不断优化、社会大局安定和谐的良好局面。

　　

　　加强基层组织建设，提高党组织执政能力　　

　　镇党委、镇政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观指导全镇工作。2008年以来，通过开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论和学习实践科学发展观活动，全镇广大党员领导干部思想素质和宗旨意识进一步增强。镇党委、政府进一步创新行政管理体制，转变政府职能，加快推进法治、诚信、服务、创新型政府建设，加强依法行政，规范政务行为，提高行政服务效能和公共服务水平。通过村委培训、严格执行“三项承诺”制度、全面落实“4+2”工作法、严格按照“四议两公开”程序进行决策，加强了村党支部建设和党员队伍建设，提高了村“两委”班子和农村党员干部的能力和水平，推动了全镇经济社会健康快速协调发展。

　　

　　提高行政效能，优化发展环境　　

　　我们始终把加强干部队伍建设作为推动各项工作的重要保障，内抓管理，外树形象，争创一流。一是加强镇党政班子自身建设。镇党政班子按照“学习、团结、廉洁、求实、创新”的要求，树立以创新求发展、以管理增效益、以质量换空间、以服务谋地位的工作思想，坚持党性教育、树立大局意识，坚持以人为本、构建和谐机关，坚持求真务实、狠抓规范管理，坚持精诚团结、发挥堡垒作用，坚持正确引导、倡导爱岗敬业，坚持严格要求、勤政廉政、率先垂范，坚持集体领导、民主集中、科学决策，形成了讲政治、讲正气、讲团结的良好风气，营造了敢想敢干、敢抓敢管、敢于负责的工作氛围，增强了领导班子的号召力、凝聚力和战斗力。二是建章立制，印发了龙门镇绩效考核管理办法，对镇机关的请假制度、招待制度、公车维修管理、值班制度、机关干部考勤等制度进行了重新规范和完善；建立、健全机关干部年度绩效考核办法，设立绩效奖金，对工作各方面实行按月排名，将工作实绩、同志评价、日常表现等作为衡量干部综合素质的重要标准，引导广大机关干部树立干实事、创一流的工作志向，激发“赶、超、比”的工作激情，增强广大机关干部创名牌、创精品的主动性和积极性，在镇机关形成了浓厚的干事创业氛围，机关面貌有了很大改观。三是认真组织开展了“作风年建设”、以“提高行政效能，优化发展环境”为主题的机关作风建设等活动，坚持落实民主法制教育，强化了干部职工的法纪条规意识，增强了遵规守纪的自觉性。四是强化综合治理，实行分管领导和干部负责综合治理工作，并实行分片包干、跟踪考核、奖罚分明的目标管理责任制；坚持教育与管理相结合，德治与法治并举的原则，落实了各种防范和管理措施，全镇干部职工无违法违纪案件，无行政责任事故，无“黄、赌、毒”等丑恶现象，无邪教活动。五是认真搞好计划生育工作。全镇干部职工认真执行计划生育政策，采取层层签订责任状、落实责任制等办法，确保了计划生育率、晚婚率、节育率、独生子女领证率都达到100%。六是内部环境优美，内务管理规范有序，办公区域清洁整齐，落实每月检查评比制度，无脏、乱、差现象。

　　

　　开拓创新，创造一流工作业绩 　　

　　坚持招商引资、项目建设双带动,全面发挥龙门镇各项优势。近年，我镇丰富创新招商形式，建立镇招商网站，增强招商工作针对性、实效性，取得良好效果。在亿丰石化改性沥青、石油深加工项目、德晟大观园项目、奇木装饰材料项目、远威橡胶项目等进驻龙门镇，福达美食用菌种植基地实现年销售收入3000万元、出口创汇150万美元、带动周边农户2000余户走上致富路的基础上，今年上半年，洛阳龙门旅游文化产业园、洛阳龙门河洛文化园、晓丰农科园、电线电缆生产、龙达加油站等一批重大项目又进驻该镇，全镇引进项目资金8.72亿元。依托区位、资源等优势，我镇紧紧围绕洛阳南站周边开发，策划大型餐饮项目，建设餐饮服务中心，策划商业物流中心项目，建设洛阳南站物流中心、大型购物中心（超市）项目，围绕郑西客运专线周边商住楼，策划大型购物中心及配套设施，建设南站游客购物中心等项目，形成南站周边商业圈；围绕龙门西山森林公园，以生态建设为重点，合理布局，精心设计，建设融观光、度假、农产品采摘为一体的多功能都市生态休闲区；依托紧邻伊河、龙门石窟的优势，以晓丰农科园为龙头，发展了高效农业、休闲垂钓等现代农业循环经济项目，形成裴村沿河休闲农业观光区；整合居民安置小区商业门面房资源，发展楼宇经济，开发特色餐饮，打造特色鲜明、布局合理、优势明显的特色三产商业圈。目前全镇经济步入良性发展轨道。

　　

　　保障民生改善，构建和谐龙门　　

　　我镇不断完善社会保障体系，上半年新增城镇就业399人，安置下岗失业人员290人、就业困难对象150人，转移农村剩余劳动力4210人，组织农村劳动技能培训200人，签订劳动合同2100人。不断增强困难群众救助能力，全镇现有农村低保户509户837人、城市低保户388户642人，上半年累计发放城乡低保款845463元，目前正在进行农村低保复核认定及扩面工作，扩面后农村低保对象将达到1000人左右；上半年累计为全镇现有五保对象131人发放五保款113625元；累计为现有优抚对象45人发放优抚款93342元；宣传大病医前救助政策和补充医疗保险政策，缓解困难群众看病难问题，上半年累计办理大病医前救助18人次，救助27000元；上半年累计发放救灾粮33500公斤，累计救济2280户。继续加大计划生育工作财政扶持力度，上半年共办理生育指标79人，人口出生率9％。，政策出生率达到100%；认真落实独生子女奖励扶助政策，全镇共发放独生子女费829户301860元；完成对426户计划生育困难家庭的“生育关怀行动”，其中安排就业133人，安排养殖项目3户，培训技能36人，其他扶持项目254人，落实奖励扶助15人，圆满实现了与上级签订的人口责任目标，在上半年区检查中位居前列。加大文化投入力度，丰富居民文化活动，新建成花园、田山农家书屋，组织参加牡丹花会文艺汇演，广泛开展非物质文化遗产普查，积极引导田山十万宫廷乐申报省级非物质文化遗产项目。

　　在上级党委的正确领导下，在全镇上下的共同努力下，龙门镇各项工作取得了长足发展，并为今后的长远发展奠定了坚实的基础。只要我们全镇上下团结一致，同心同德，求真务实，不懈进取，我们一定能够把山清水秀的龙门镇打造成“活力龙门、绿色龙门、平安龙门、和谐龙门”！