园区一瞥。 　　中航光电生产车间。 　　北玻公司生产车间。 　　新建成的科技园区。

　　洛阳高新技术产业开发区成立于1992年，位于洛阳市区西南的周山之畔、洛水之滨，是国家级高新技术产业开发区。现辖一区两园（吉利科技园、洛龙科技园）、一乡一镇（孙旗屯乡、辛店镇），总面积110平方公里，人口12万。

　　10余年来，高新区以高新技术产业化为导向，引进、发展了以新材料、新能源、先进制造业等为主导的高新技术产业，培育了一大批经济效益、社会效益突出的高新技术企业，涌现出众多具有自主知识产权的高新技术产品，逐步形成了硅光伏产业、钛(钨钼)材料、高端轴承、先进装备制造业和生物制药、现代服务业等6大特色产业基地，大批科技成果得以转化，已成为洛阳自主创新的高地和重要的科技创新极，为洛阳市的社会经济发展作出了突出贡献。

　　

　　招商引资 创新发展

　　近日，洛阳高新区喜事连连：申报的节能减排装备产业基地被国家工信部批准；创新型科技园区建设方案通过国家科技部论证，开始向国家创新型科技园区冲刺。

　　这些成绩是洛阳高新区实施招商引资和项目建设双带动战略，全面提升科技创新能力的最新成果。

　　建区以来，高新区瞄准国内外高技术企业和特色产业项目，大力开展招商引资工作，吸引了美国、德国、荷兰、比利时、意大利等10多个国家和地区的投资商，一大批高新技术企业在区内集聚。目前，全区注册企业达到1000多家。

　　经过10多年发展，洛阳高新区逐渐形成了硅光伏产业、钛钨钼产业、节能减排装备制造业、精密轴承和生物制药、现代服务业“4+2特色产业”。招商部门紧紧围绕这些特色产业，深入开展产业链招商，积极策划引进符合产业发展方向、对未来产业聚集和经济发展有重要影响的高新技术大项目，有针对性地引进产业链上下游关联项目，不断完善产业链条，丰富产业内涵。通过这些方式，今年以来，中航锂电产业园项目、北玻节能型玻璃钢化机组技术改造和低辐射镀膜节能玻璃产业化项目、双瑞风电叶片二期等一大批投资超亿元的大型项目纷纷进区建设。深创投、平安数据、远东租赁等项目顺利引进，实现了现代服务业的新突破。

　　招商部门还抓住智力密集的科研院所，积极推动科研成果就地转化，先后吸引中机十院、中机四院、有色院等10余家科研院所进区建立研发中心或产业化基地。

　　在产业招商的引领下，高新区克服全球金融危机的不利影响，招商引资工作取得明显成效：今年前10个月，共完成合同外资30762万美元，占省、市定目标的103%；完成实际到位外资8165万美元，分别占省定、市定目标的104%和103%。

　　在招商引资引进项目的同时，高新区更加注重培育企业自主创新能力，增强经济的内生性动力。

　　2002年以来，高新区以增强企业自主创新能力为导向，设立了每年各1000万元的创新基金和产业引导基金，采取无偿拨款和贷款贴息的方式对企业研发及产业化项目进行资金补助。积极推进以企业为中心、以市场为导向、官产学研相结合的矩阵式创新体系建设。大力扶持企业研发机构，加大中小企业项目和公共技术服务平台建设支持力度，全区43家企业率先通过河南省高新技术企业认定。今年11月底，惠中兽药获准组建国家兽用药品工程技术中心，成为河南省生物制药领域的首家国家级工程技术研究中心，实现了洛阳市非公有制企业国家级工程技术研究中心零的突破。

　　目前，高新区共拥有市级以上研发中心55家，其中国家级研发中心2家，省级研发中心20家，市级研发中心33家。

　　持续的科技创新，为高新区赢得了一个又一个荣誉：国家知识产权试点园区、国家知识产权兴贸试点基地、国家节能减排装备产业基地、国家级信息工业示范基地、河南省知识产权优势区域、河南省硅电子产业基地、河南省高新技术出口基地、河南省留学人员创业基地……区域创新能力持续增强。

　　产业聚集 硕果累累

　　独特的产业优势、优越的创新能力、强力的政策支撑，使洛阳高新区迅速崛起成为国内外瞩目的投资热土。然而，高新区没有就此满足，在土地资源日益紧俏的情况下，他们优选进区项目，大力调整产业结构，以项目建设推动产业升级，把力量主要集中在引导特色产业的发展上，着力形成完整的产业链和产业集群，打造出独具特色的高新技术产业聚集高地。

　　硅产业是高新区优势支柱产业。2006年，“硅业巨头”无锡尚德加盟高新区，中硅高科研发中心等项目也相继跟进，进一步完善了高新区的硅产业体系。目前，一条从多晶硅到硅切片到光伏电池组件再到光伏应用的完整光伏产业链已露雏形。在这条产业链条上，初步形成了以中硅高科、洛阳尚德太阳能、洛阳单晶硅公司、阿特斯光伏(洛阳) 公司、洛阳鸿泰半导体、洛阳鼎晶电子材料、尚达太阳能等骨干企业为主，以金诺科技、洛阳北苑、神佳电子等为配套的产业集群，产业优势不断凸显，引起了投资商的浓厚兴趣，纷纷与高新区洽谈投资事宜。

　　中船重工第725研究所旗下的双瑞钛业有限公司经过多次增资扩产，目前已形成年产1000吨钛合金铸件的生产能力。不久前，该所子公司双瑞达特铜、双瑞特钢、双瑞风电叶片等企业也陆续进入高新区，形成了钛合金材料与结构件、金属波纹管膨胀节及特种材料压力容器、管道和桥梁支座产品、风电叶片生产等多品种和多方向的产业发展格局。它和洛阳高科钼钨材料有限公司、洛阳钼业集团金属材料公司一起，形成了钛钨钼新材料产业集群。

　　围绕先进装备制造业，则形成了以洛阳北方玻璃技术股份有限公司、中色科技股份有限公司、中航光电科技股份有限公司、洛阳洛嘉海兰德车业有限公司为代表的装备制造业集群。

　　在高端轴承方面，聚集了60多家轴承企业，形成了以洛阳轴研科技股份有限公司、中机十院国际工程有限公司、洛凌汽车轴承公司、洛阳巨创轴承科技有限公司、洛阳德润精密机床轴承公司为代表的轴承产业集群。

　　生物医药产业初步形成了包括普莱柯生物、梓生科技公司在内的生物制品、中药材加工与中成药制造、化学原料与制剂制造、保健品等为主的生物医药企业群。

　　在这些产业龙头企业的辐射下，上下游配套衔接关联企业不断聚集，产业链条不断延伸，带动相关产业的飞速发展。

　　绿了环境 火了人才

　　如今，当人们走进洛阳高新技术产业开发区，与其说这里是一座工业、科技园区，不如说是一座生态新城！没有烟雾缭绕，没有震天轰鸣，更没有污水肆意排放，有的是翠绿的山坡，五彩的鲜花以及流淌着的洛河水。

　　为给外来投资者创造适宜的创业环境，这些年，高新区非常注重环境建设，提高城市品位。他们积极推行绿化大战略，全区道路绿化严格按照规划标准，一路一个树种，一路一种绿化模式，形成了垂直、交叉的绿化网络。目前区内新建绿地面积32.7万平方米，绿地率、绿化覆盖率分别达到34.3%和45%，人均公共绿地面积12平方米。整个城区企业绿草如茵，社区花木掩映，街道宽阔整洁，高楼鳞次栉比，处处洋溢着现代化高科技城区的新气象，成为古都洛阳一颗“绿色明珠”。2003年10月，高新区率先通过了ISO14001环境管理体系认证，成为洛阳市首家通过国家环保部门验收的区域。

　　得天独厚的区位优势、完善的产业布局、优美的人居环境、缤纷的人文资源，使洛阳高新区成了人才创业的热土。

　　为了帮助企业提高产品科技含量，加快发展，在中俄科技合作园牵线搭桥下，高新区为企业引进俄罗斯院士、博士、通讯院院士、教授，以及国际知名学者150余人，其中，有两名院士被企业聘任为长期技术顾问；一个俄罗斯心外科手术团队长年在市中心医院工作；洛阳理工学院和解放军外国语学院各有一个教授团队。外方专家为中方解决关键性技术5项，提供了科技信息，促进了企业进步，取得了明显的引智效果。

　　去年，中硅高科硅材料研发中心、普莱柯生物工程中心等一大批国家级、省级研发中心相继引入，也带来了人才集聚效应，随后，留学人员创业园、大学生创业园、高校毕业生见习基地等一批人才密集型创业园区也相继建立。目前，高新区已引进各类专业技术人才4万余名，形成了强大的人才“磁场”。2008年7月经国家人事部批准，高新区正式成立博士后科研工作站，洛阳普莱柯生物工程有限公司、洛阳逖悉开钢丝绳检测技术有限公司、洛阳源创电气有限公司等一大批高新技术企业共吸引海内外博士60余名。

    高效行政 服务至上

　　高新区的经济能够得到如此快的发展，离不开开发区管委会着力打造与国际接轨的现代化服务型政府的各项举措。为了让招商引资项目尽快落地生根、开花结果，高新区下大力营造出规范、高效的政务环境。2005年即专门成立了项目服务部门，建立了项目一条龙服务机制，推行“主动服务、上门服务、跟踪服务”，为开工项目提供有力支持。同时高新区还坚持每周召开项目联席办公会，现场研究解决项目建设中存在的问题，对会议议定事项加强督办协调，定期跟踪问效；实行领导联系企业制度，针对区内企业建设、生产、经营等不同时期的特殊需要，管委会领导和有关部门主要负责人主动定期与企业联系，高效快速解决影响企业发展的突出问题。推行重点企业、重点项目跟踪服务制，做到一个重大项目，一名领导联系，一名责任人跟踪协调服务，确保项目都能按计划开工，按进度推进，按时建成投入使用 。

　　另外还确定每月1日～25日为企业“安静生产日”，其间任何人、任何部门不得到企业检查、收费，干扰企业生产。

　　在管委会以诚待商的带动下，首问负责制、虚拟合作伙伴制、领导联系企业制、重点企业服务制等一系列制度在高新区持续推行，落实到位，使政府与投资者的距离拉近了，机关和企业的感情加深了，区内一家家企业如雨后春笋般茁壮成长，不断发展壮大。

　　…… ……

　　回眸过去，展望未来；站在新起点，描绘新蓝图。如今洛阳高新区已明确了建设“特色高新区、效益高新区、效率高新区、和谐高新区”的发展目标，并以豪迈的气派规划了今后的发展道路：建设国内最大最有影响的硅材料产业基地，中国最有影响的钛材料研究中心和生产基地，中国最有特色的高端精密轴承研发中心和生产基地，国内先进的装备制造研究中心和生产基地。

　　大江流日夜，岁月铸辉煌。洛阳高新技术产业开发区将与祖国共奋进，与时代同发展，同心同德，锐意进取，书写出壮丽的新篇章。                                             （王思臣）