站在21世纪新10年之交，公民权利成为新的历史主题。国力是实现权利的物质前提，权利是国家前进的方向。让我们重温一个古老的常识：国家是人民的国家，人民是国家的人民，人民当家作主是历史的选择，亦是国家的庄严承诺。　　

　　这是告别2009年的时刻。21世纪的第一个10年将要结束，历史翻开新的篇章。

　　一年365天，世界如此广大，日子积淀如恒河之沙，挥手作别，感慨万千。

　　生活恰似水流无声，情怀也不会雁过无影。情感的巅峰，心情的低谷，每颗敏感的心灵跌宕起伏。让人自豪的瞬间，令人掩面的场面，生活的热望不分彼此，执著而强烈。这一年，每个人分享国家的荣光，每个人分担社会的阵痛；每个人获得来自国家的承诺，每个人又对国家怀有深远的期待。

　　有一场危机席卷全球。我国政府斥资4万亿元刺激经济，国家资金如同血液，流向社会与人民的肌体，应对国际金融危机的冲击，保增长、保民生，一个负责任的大国形象树立于世界与人心。

　　有一场疫病传布世界。甲型流感忽然来袭，国家信息透明公开，应急快速有力，用积极行动为国民生命安全提供坚强保障。

　　有一场庆典举世瞩目。中国的首都变成最恢宏的舞台，向世界展示国家的进步、人民的快乐。无数人从中体验个人与国家、历史记忆与现实场景的高峰情感。盛大阅兵的背后是国家强大的经济实力和军事实力，它为一个国家的发展和人民生活的丰富提供坚实基础。

　　国家拥抱世界，开放超过以往，我们从没有像今天这样对全球化时代深有感触，也从未像今天这样拥有分享现代社会文明价值的空前便利。国家在崛起，国力空前强大，国民物质生活水平一天天提高，更加从容地享受闲暇，与世界交往不再带着屈辱和哀伤。我们民智大开，对自己的生活与权利有更清醒的认识、更文明的坚持，我们逐渐知道，自由、幸福、全面发展的生活，不仅仅是衣食与温饱。

　　你一定记得乌鲁木齐的严重暴力事件。重获宁静使我们对民族团结倍加珍视，认定发展是解决民族问题的根本途径。

　　你一定记得“躲猫猫”、“被增长”、“开胸验肺”、“钓鱼执法”等词语，它们拨动人心，它们包含着历史的回响与现实的呼喊。经济发展带来利益的分化与冲突、观念的多元与碰撞。这是社会孕育新希望的阵痛，让人们看到社会进步的巨大空间，看到观念演进的历史前景，看到时代主题的演化方向。

　　你一定记得，这一年，养老、社保改革，城乡二元体制改革，取得了突破，公民权利和福利得到国家制度性承诺；你也一定记得，国家赔偿法、侵权责任法等社会领域的立法纷纷出台，国家发布人权白皮书，社会正义与公平被提到前所未有的高度，人民的期待与国家的目光趋于一致。

　　越是回望历史深处，越是理解我们所处的时代。晚清以来，“救亡图存”的宏大主题覆盖历史，国家独立、民族生存是先辈们孜孜以求的梦想；新中国成立后，民族独立的历史主题宣告完成，一个现代民族国家开始工业积累，现代化、工业化成为国家历史目标；党的十一届三中全会以来，经济建设被确立为国家中心，改革与开放成为国家主题，满足国民物质需求，国家经济呈加速度发展；最近10多年，尤其是进入21世纪之后，国家经济实力和物质基础空前强大，国民经济总量、外汇储备等指标先后进入世界前列，与此同时，富强、文明、民主的国家方向更趋明确，公民权利诉求、全面自由发展的期待更趋强烈。

　　站在21世纪新10年之交，公民权利成为新的历史主题。国力是实现权利的物质前提，权利是国家前进的方向。让我们重温一个古老的常识：国家是人民的国家，人民是国家的人民，人民当家作主是历史的选择，亦是国家的庄严承诺。我们因此许下心愿，愿人的幸福与发展如同国家发展一样繁茂昌盛，愿公民权利如同国土与生命一样得到国家强有力的保护，愿新年的曙光，时代的光芒，国家的梦想照进现实、照耀每个人。