阴影
阴影 阴影
007版:国内新闻
3上一版  下一版4  
PDF 版PDF版
预计发送旅客
2.1亿人次
住院费报销比例力争达60%左右
青岛一位甲流产妇
生下三胞胎后离世
中方驳
中国致世界经济崩溃论
工人农民也能当公务员
龙鼎铝箔项目
做大做强做深做细铝产业
锐腾机械
“高精尖”产品畅销海外
93名政法系统
“害群之马”被查办
出国留学慎读“预科”
美拟售台武器
武汉大面积限电
湖南局地又现
雨雪冰冻天气
洛阳网广告

| 洛阳日报 | 洛阳晚报 | 版面导航 | 标题导航 |

3上一期  下一期4  
 
3上一篇  下一篇4  
2010 年 1 月 6 日 星期    【打印】  
延伸阅读
青岛一位甲流产妇
生下三胞胎后离世

青岛一位患甲流产妇

生下三胞胎后离世

  “孩子白不白?”、“我想吃罐头降降温,身体好了去看看孩子。”、“怎么我还没有奶?”、“给孩子们起名字了吗?孩子们都健康吗?我想给她们喂奶!”……想起妻子生前留在写字板上歪歪扭扭的笔迹,想起妻子最后对他的嘱托,山东青岛29岁的陶华江泪如雨下。四个日夜的守护让他迎来了三胞胎女儿的降临。但命运的捉弄,又让年轻的他在尽享得子喜悦之后沉浸在丧妻的悲恸中。

  看着双方父母脸上的愁容,握着手里近十万元的医疗费单据,想到三个嗷嗷待哺的女儿,陶华江只能咬牙坚持。“妻子已经不在了,我要撑下去,要好好赡养双方父母,三个女儿是妻子留给我的唯一财富和希望,我一定要将三个女儿拉扯成人。”

  山东青岛新增1例重症甲型H1N1流感死亡病例,是一名刚生下三胞胎女儿的产妇杨某。记者了解到杨某老家在平度,在市立医院东院区生下孩子6天后因重症肺炎引起的呼吸衰竭等疾病而死亡,此前做鼻咽拭子检测确诊其为甲型H1N1流感患者,并进行了相应治疗。

  医院全力抢救产妇不治身亡

  记者经多方采访获悉,这名产妇妊娠期间出现发热等症状,多项生命体征异常。医院立即组织全院专家组会诊,心内科、呼吸科、产科、ICU、麻醉科等多个科室的医护人员全力参与抢救,24小时守护在产妇床前,对症治疗,积极抢救。但在孩子出生6天后,产妇终因重症肺炎引起的呼吸衰竭等疾病,于2009年12月28日晚7时07分不治身亡。

  三胞胎女婴目前很健康

  2010新年第一天的下午,记者在市立医院东院新生儿重症监护室,见到了陶华江的三胞胎女儿。三个刚出生10天的女婴身上紧裹着白色的毛巾被,分别躺在自己的小床里紧闭着眼。记者发现,三胞胎每个宝宝的头上都贴着一块白色胶布,上面分别写着“大”、“次”、“小”。

  “三胞胎除了体重不一样外,其他五官特征都很相似,所以我们贴上标记好区分开。”值班护士刚说完,就听到“哇……”的一声啼哭,“‘老大’可能饿了。”护士连忙将奶瓶凑到“老大”的嘴边,看着她安静地吸吮着奶嘴,不再啼哭,护士会心地笑了。

  市立医院东院儿科主治医生告诉记者,三胞胎女婴属早产儿,医护人员每天给婴儿们喂早产儿食用专用奶粉,“老大”刚生下来的时候最轻,体重只有1625克;“老二”体重是1990克,也不到4斤;“老三”最重,体重为2085克。

  “这三胞胎女婴虽说只在母亲肚子里呆了8个多月,身体却非常健康,仅表现有轻微的贫血和低血糖,每人每天能喝奶35至40毫升,现在每人都比刚生下来的时候重200克左右。”儿科主治医生表示,可爱的三胞胎姐妹已可以出院回家喂养。

  家人用爱心温暖三胞胎

  1月2日下午4时许,三个小宝宝要回家了。医护人员将陶家人带来的三件棉被将孩子裹紧,然后一个个从新生儿重症监护室递出来,陶华江的婶婶、陶华江的岳父、陶华江的妻妹分别接过 “老大”、“老二”、“老三”。“心里终于踏实了,这是姐姐拿命换回来的三个宝宝,我们一定要好好照顾她们。”陶华江的妻妹眼泪刷的一下从脸颊流过。三人连忙将宝宝裹得严严实实的,生怕宝宝们着凉,刚坐上有暖风的车内,陶华江的婶婶再也压抑不住自己的心情,再次抽泣起来。 (据新浪网))


老婆同学会后回家闹离婚

羡慕同学嫁得好欲再找


  “别人开宝马,我在当房奴!”

  赵鹏怎么也想不通,老婆就是在元旦假期开了个同学会,回到家竟像变了一个人。更令他意外的是,一向温柔体贴为家庭着想的妻子昨日竟拒绝上班,和他闹离婚。赵鹏找到渝中区袁家岗社区,希望综治委员能开导妻子,哪料让他得知妻子闹离婚的原因竟是得了“红眼病”——比她差的同学,都是开名车、穿名牌,她想离婚再嫁,找个有钱男人重新生活。

  同学会归来闹离婚

  “发现老婆不对劲是从同学会回来之后。”赵鹏告诉记者,2日,老婆方倩(化名)参加一年一次的大学同学会。出门前,方倩还高高高兴,对着赵鹏撒娇,说节日没能陪老公,回来一定补偿。

  2日晚上,方倩回到家一脸心事重重。“以前她总会和我说在同学会上听到的趣事。”赵鹏说,这次一回家,她什么都不说,直接洗洗就睡,当时以为老婆玩了一天累了。第二天早上,赵鹏做好早饭叫妻子起床,发现她躲在被子里偷偷的哭。

  “不管怎么问,妻子就是不说话。”更让赵鹏意想不到的是,昨日早上准备出门上班时,妻子竟拿出一份离婚协议书,要他签字离婚。“为什么要离?方倩,你从同学会回来就不对头,是不是和哪位男同学好上了。”赵鹏冲动得口无遮拦。见丈夫这样质问自己,方倩情绪十分激动,甩门进卧室,翻出行李箱收拾衣服,打算离家。弄得他只有丢下句“你莫走,我走”,离开家。


女人干得好重要还是嫁得好重要?

小日子本风平浪静

  妻子也从来没像这次一样,无缘无故地哭得这么伤心,行为如此反常,“我想不出来我究竟做错了什么,可能社区能帮忙。”赵鹏来到袁家岗社区。

  “她在同学会上究竟遇到了什么?”赵鹏说,他和妻子是大学同学,他比妻子大两届。2002年,他们在校正式交往。毕业后,他到了一家保险公司上班,妻子也顺利考上公务员。

  在双方父母的帮衬下,2005年,他们付了首付买了套70平方米的房子,同年,两人步入婚姻,两年后有了儿子。在赵鹏眼里妻子善解人意,勤俭顾家。

  “没发现我们之间有什么问题。”赵鹏说他和妻子的月收入加起来有6000多元,虽然不很多,但小日子过得还自在,他在生活上也尽量对老婆好,家务活都是他包。

  “他找到我们急得说话都语无伦次。”袁家岗社区彭红说,了解事情的原委后,他们让赵鹏呆在社区,她和社区张主任上门劝说方倩。“开解了她半小时,她才终于开口谈离婚的原因。”

  “我想离了婚再找”

  “我特别想重新开始。”方倩对记者说,赵鹏对她体贴周到,无可挑剔。但在同学会上,她看到以前的室友,开着宝马来参加聚会,“差一点的也开雨燕。”方倩说,她不仅没车,而且还是房奴加孩奴,每个月除去房贷、孩子以及生活花销,连买件新衣服都不敢。可班上的同学,包包是LV、香奈儿,衣服是BCBG、范思哲,连手机都用苹果牌,“看看自己,觉得活得真窝囊。”同学会那天晚上,散会时,室友开着宝马要送方倩回家,方倩倔强地拒绝。坐在公交车上,她一边回想一边哭,“大学时,好多人都不如我。”方倩说,她在班上算得上数一数二的美女,成绩又好,怎么也不比人差,可4年过去,不如自己的同学,找到有钱老公,比自己过得滋润得多。

  “有个同学结了婚又离了再找,现在开着奔驰来同学会。”方倩认为,趁自己还年轻有机会,离了婚再找,人生将会是另外的模样。

  得知妻子因为闹离婚的原因,赵鹏很无语,很失落。(据搜狐网)

中石油管道泄漏污染紧急治理
管道存人为破坏隐患

    核心提示:渭河油污染事件发生已近一周,关于事件起因仍未有明确说法。“我不知道这个第三方指的是谁,那不是官方的说法。”针对中石油2日在网站发布消息称事故系因第三方施工导致,事故抢险领导小组宣传组组长杨建秦表示。

  一场与黄河受污染水进行的赛跑正在展开。

  1月4日,本报记者获悉,水利部黄河水利委员会(下称“黄委会”)当日召开会议,研究“12·30”渭河油污染事件处理方案。会议纪要指出,目前当务之急是全力防止污染物进入黄河下游;并提出三门峡水库蓄水位突破318米的处理方案。

  记者还从知情人士处了解到,同日晚,在三门峡召开了有国务院现场工作小组人员参加的会议,环保部副部长张力军、陕西与河南等省环保部门官员也列席会议。会上,对相关工作做了分工。到本报截稿时,三门峡会议仍未结束。

  渭河油污染事件发生已近一周,而关于事件起因仍未有明确说法。“我不知道这个第三方指的是谁,那不是官方的说法。”针对中石油2日在网站发布消息称事故系因第三方施工导致,1月4日事故抢险领导小组宣传组组长杨建秦对记者如是表示。

  中石油方面对该事件也做出紧急部署。记者了解到,刚随温家宝总理赴大庆视察的中石油集团总经理蒋洁敏已转赴陕西了解情况,而中石油集团副总经理廖永远也已抵达渭南。
 三门峡紧急会议

  1月4日晚10点,河南三门峡,中石油渭南石油泄漏国务院现场协调工作小组会议刚刚结束。

  “现场协调会议是小会,马上就要召开较大规模的一个会议,国务院对现场应急协调工作做出了明确分工,分为几个小组,涉及石油泄漏的问题,国务院现场工作小组刚刚做出分工,明确由河南省政府张秘书长牵头,统一协调此事。”环保部环境应急与事故调查中心副主任张迅说。

  当晚,河南省委省政府、陕西省委省政府以及河南省环保厅厅长李庆瑞以及陕西省环保厅厅长何发理以及中石油的专家都参加了会议。

  陕西省环保厅工作人员表示,陕西省环保厅长何发理已经赶到三门峡,一些部门已经赶赴渭南现场指挥。

  渭南环保局的一位官员说,泄露的管道直径20公分,柴油首先泄漏在沙土里面,随后渗漏到40米外的赤水河,赤水河是渭河的支流,因而渭河很快也受到污染。但因为渭河在渭南是下游,原本就是重度污染的河流,并未作为饮用水源地,因而影响并不太大,反而是邻近的河南省很多地方以黄河水为饮用水源,担心受到污染。

  “这条油管是跨河的,泄露的位置离河40多米,幸好不是跨河的位置泄露,不然污染会更严重。”

  中石油天然气与管道分公司副总经理梁鹏称,渭南市已经要求中石油不得对外直接发布信息。

  渭南市环保局的官员说,漏油的现场并没有第三方施工,中石油所指的第三方可能是此前有单位施工破坏了管道,因为这个管道是第一次试运行。他表示,现在并没有证据指向第三方。“中石油汇报给我们的时候,已经处理过了,汇报的时候已经晚了。”

  中石油一位现场指挥的专家接受记者采访时表示,是第三方施工挖破了管线,但问及是哪一个第三方,便挂断了电话。

  “初步分析事故原因为第三方施工破坏所致。”中石油网站1月2日称。

  然而杨建秦却不认可这种说法:“目前事故调查正在进行中,现在就确定责任人是不负责任的。”

  但当记者问及第三方的身份及当时在进行什么作业时,杨建秦却顾左右而言他:“第三方并没有确切概念,需要事故调查组认证后,才能确定。”

  1月4日,中石油总部相关人士也以宣传纪律为由婉拒记者采访,“杨建秦在现场,她的说法更准确。”

  河南省环保厅官员表示,这个牵涉到黄河上下游,而且环保部副部长张力军已经到达河南协调此事,作为污染的受害方,河南省现在不能讲太多东西。

  “影响肯定会有的,郑州以下各市都以黄河水为饮用水源。”这位官员说。

  三门峡水库或蓄水超318米

  渭河油污染事件发生后,黄河沿线饮用水水质立即引发强烈关注。

  据悉,“12·30”渭河油污染事件发生后,1月2日下午3时许,三门峡水电厂关闭正在发电中的6台发电机组,并派出坝前清污船。

  三门峡大坝截住了被油污染的黄河水,但三门峡水库却面临着蓄水量增加的考验。

  1月4日,记者获得的一份黄委会会议纪要显示,在研究“12·30”渭河油污染事件处理方案时,黄委会提出黄河是下游沿黄各地的主要供水水源及冀津等地的应急供水水源,要全力以赴控制污染物不进入黄河下游,保障邙山提灌站及以下引水口引水安全。请环保部门采取措施,加强库区水质监测,争取在水库蓄水位达到318米前清理完已进入库区的油污染物。

  会议还出台了三门峡水库蓄水位突破318米的处理方案,即进一步摸清库区318米以上耕地、居民等情况;向国家防办提交三门峡水库蓄水突破318米的请示,并请求国家防办批准;向陕西省政府、陕西水利厅、渭南市政府通报抬高三门峡水库蓄水位,并责令其做好相应准备;向河南省政府、河南水利厅、三门峡市政府通报抬高三门峡水库蓄水位,并责令其做好相应准备;向山西省政府、山西水利厅、运城市政府通报抬高三门峡水库蓄水位,并责令其做好相应准备。

  对三门峡大坝下游的小浪底水库,黄委会也做出了处理方案,加强小浪底入库水质和水库水质的监测;压减小浪底水库下泄流量;及时通知引黄济冀、津减少引水。

  三门峡蓄水引发渭河淤积,是困扰中国水利界的一个难题。长期以来,三门峡库的蓄水水位常年保持在较高水平,这使得上游地区特别是陕西的渭河流域,泥沙淤积严重。渭河上游的泥沙流不到黄河下游河道,导致渭河的河床抬高,从而导致渭河一发洪水就冲出堤坝的情况出现。三门峡蓄水量增加,一直刺激着上游尤其是陕西人的神经。

  据三门峡当地治黄部门人士表示,(三门峡)库区水位最多不能越过设定的306米高程。一旦有新的汛情出现,大坝还将开闸泄洪。
  管道隐患

  中石油兰郑长成品油管道渭南支线是一条刚刚投产的成品油运输管道,负责将兰州石化等西部炼油厂的成品油资源输往豫陕等中部省份。

  据杨建秦介绍,目前事故原因、责任都在认定过程中,“估计一两天内就会发布结果”。现在地方政府和中石油需要紧密配合,先将污染止住。

  对于目前水质监测进展,陕西省监测站站长、事故领导小组监测组负责人杜新黎婉拒了记者的采访。

  就中石油管道在实际运营中遇到的困难,其内部人士告诉记者,管道会经常遭到不法分子钻孔偷油、施工等的破坏。

  2005年前后,中石油为了抢占国内成品油市场份额,开始启动自己的成品油管网建设计划。

  1998年石油行业重组后,长城以南地区尽数纳入中石化旗下,中石油每年不得不将大量成品油资源以较低的价格卖给中石化,这显然不符合中石油的经营诉求。

  为了扩大自己在华南、华东、中南和西南市场的份额,2005年前后中石油不但新建、扩建了自新疆至兰州、由大庆至华北的原油管道,还新建了兰成渝、兰郑长等多条成品油管道。

  截至2008年底,中石油旗下运营管道总长度达到4.2万公里。其中,石油管道12931公里,约占全国的69%。

  “然而打孔盗油、施工破坏却使得集团高层的这个计划蒙受不小的损失。”上述中石油总部人士遗憾地说。

  据他介绍,2008年仅中石油所属油气管线就发生打孔盗油564次,而且有由旧管道向新管道蔓延的趋势;同时近年来国内大型工程项目众多,这也对管道运输安全造成威胁,“此次渭南支线事故就是一个典型的例子”。

  兰郑长成品油管道从兰州出发,经甘肃、陕西、河南、湖北、湖南5省共67个县市,终点到达湖南长沙,由1条干线管道、16条支线管道组成,干线全长2069.7公里。

  “根据集团的规划,未来新疆、甘肃两省炼厂成品油资源不但需供给当地市场需求,还要通过兰郑长成品油管道输往陕、豫、湘、鄂等省。公司已制定了在这些地区的成品油市场发展目标,然而现在有些地区的发展计划肯定要受到影响了。”(据人民网)


安徽一小学按贫富分班
交3千享受空调彩电

    “我的孩子班上有90多人,但同一年级的小班只有30多人。国家不是已经取消分班了吗?但我孩子在的灵璧县西关小学到现在还有这种贫富班。 ”

    日前,记者接到灵璧县一位小学生家长的投诉,称当地一些小学校园存在这种“贫富班”现象,家长交钱的孩子就能享受小班待遇,不交钱的孩子就要去挤近百人一间教室的大班。这位家长认为学校这种行为严重违背了国家教育的宗旨,而且对年幼的孩子来说是一种不公平。记者前往灵璧,对此事进行了调查。

探访

旧楼教室,人挤人

去年12月31日上午,记者赶到了灵璧县西关小学,为了证实学生家长的说法,记者特地在校园内进行了一番调查。

在西关小学旧教学楼的5年级5班,记者发现教室内挤满了桌椅,最后一排的学生桌椅已经排到了教室最后的墙壁,里面挤满了学生正在上课,场景给记者的感觉就像春运时的绿罐车。趁课间休息,记者向学生们求证班级人数,学生们告诉记者,他们是大班,共有97人。他们还告诉记者对面新楼的小班是30多人。至于原因,这些孩子告诉记者,他们也不清楚。

新楼教室,空荡荡

    相对于拥挤不堪的5(5)班,住在新教学楼的5年级1班则显得有些空荡,教室内只在中间摆放着30几张课桌椅。教室后面空出了很大一部分空间。

    这种同一年级不同班级人数悬殊的情况,记者通过现场观察除了上述两个班以外还有存在。而且在这所学校的两栋教学楼内,小班基本上分布在新建教学楼,大班则分布在旧的教学楼。

揭秘

交三千元,享“待遇”

    向本报反映的学生家长说,当时自己的孩子上灵璧县西关小学时,学校曾告诉过他,如果交纳一笔费用就可以上“小班”,教学质量更佳,且教室内设置空调、彩电、DVD等教学设施,并保证严格控制每班学生不超过35人。不交钱也可以,但就要上大班。

    记者找到了一位曾经交纳过费用的学生家长。他告诉记者,自己为了给孩子更好的教育,当时听校方介绍后就一次性交了几千元,并且与校方签订了协议书,“学校内部有这种差别,我们作为家长的如果不让孩子上小班,觉得委屈了孩子。更担心的是因此影响孩子的学习”。

声音

校长:属“历史遗留问题”

灵璧西关小学校长王法乐承认了分班情况确实存在,“这种做法是当年前任校长在任时从外地学来的。我是今年刚调到这所小学。 ”王法乐向记者出示了一份2004年签订的“参加‘小班化’教育协议书”,其中学校承诺对于参加协议的学生提供优越的学习环境,学生家长则一次性交纳三千元教育赞助费。王法乐说,该小学最近几年已经停止了这种做法,而前任校长也因此曾被处分,目前该校存在分班的还有大概10个班级,集中在四年级以上。

    “我调到这个学校后,也曾经试图改变这种局面,但受到一些学生家长反对。 ”王法乐称,如果要解决这个问题,需要将学校曾经收的钱退给家长,但曾经收的钱已经被前校长用于建造新教学楼,自己也没办法。今年他还试图将大班的10名学生调入小班,但很快就被小班的家长们否决。

王法乐称,他将召集学生家长就此征询意见,尽快把班级并掉,并准备向县教育局汇报。

省教育厅:立即调查处理

    对于小学校园就开始分班教学,12月31日记者电话联系了灵璧县教育局,一位自称是办公室主任的同志在听完记者的介绍后,否认了这种现象。

    “这种情况是严令禁止的,无论是现在还是以前遗留下来的,都必须停止,我们将对这一问题进行调查处理。 ”12月31日,省教育厅相关部门在接受记者采访时表示,对于家长反映的这一情况,教育厅早就严令禁止,他们将对这一问题进行调查。(据腾讯网)


科研院所已成反腐新领域

涉案人员多为业务精英
    北京海淀检察院调查表明:科研经费使用、后勤服务、图书资料购置是科研院所职务犯罪滋生三大“病灶”


    大学已经成为世人关注的职务犯罪高发区,而科研院所里的腐败,人们了解的并不多。

  据北京市海淀区检察院统计,2005年至2009年,该院反贪局共立案侦查发生在海淀区科研院所的职务犯罪案件12件12人,涉案金额共计279万余元。与其他领域的职务犯罪相比,这12起案件,多数案件涉案金额并不巨大,犯罪分子的作案手法也不复杂,但是,案发范围之广、涉案人员学历之高,以及案件本身暴露出的科研项目经费管理混乱等现象,是科研院所职务犯罪呈现出的鲜明特点。

  1 涉案人员多为业务精英

  案发前一个月,34岁的何音刚刚在教堂举办完婚礼;此前不久,他刚收到了中国科学院某研究所的博士研究生录取通知书。然而,洞房花烛和金榜题名的喜悦还未散去,北京市海淀区检察院的办案人员就敲开了他的家门。

  在海淀区检察院查办的12起科研院所职务犯罪案件中,涉案人员文化程度普遍较高,除1人为高中文化程度外,其他都是大专以上学历,6人为本科,2人为硕士。他们都是高学历人才,年富力强,案发时处于事业黄金期。在12起科研院所职务犯罪案件中,中国科学院某研究所生物特征认证与测评中心原主任助理兼中国信息安全产品测评认证中心原副主任何音的故事十分典型。

  该研究所是中科院下属的骨干研究所,主要负责智能识别系统、人脸识别技术、虹膜识别技术等,均属尖端高科技。何音负责管理该研究所生物特征认证与测评中心行政事务,经手课题经费的申请和报销。

  “何音的导师们均为相关领域的权威。但是,业务上的专家,在科研经费的管理方面却不一定内行。”据办案检察官张小兵介绍,每次何音申请经费的支取,导师往往只管签字,此后并不过问经费的去向。何音觉得有机可乘,便于2004年注册成立北京蓝盾信安科技发展有限公司。他以该研究所的名义,与蓝盾公司签订两份虚假合作协议,用蓝盾公司出具的发票分别于2005年2月2日和6月3日在该研究所报销领走31万元和40万元的支票两张,入到蓝盾公司,分17次将这两笔款项提现据为己有。2005年至2006年,何音还多次截留客户单位给付的测试认证费共计6万元。

  “何音编造需向某公司或培训机构支付材料费、培训费等理由,拿着伪造的合同内容让导师签字,导师签字后,他便更换合同正文文本,将付款方向改成该研究所支付给蓝盾公司。”张小兵介绍说,有一次,何音请导师签字的报销单数额仅为20元,拿到财务支取钱款时,他在20元前面加上“3100”,轻松支取出31万元。

  2008年9月19日,何音因犯贪污罪被判处有期徒刑十二年。

  据办案检察官介绍,12起科研院所职务犯罪案件中,涉案人员年龄集中在30岁至45岁之间。这些人中的很大部分处在中层或中层以上领导岗位,或正面临不同晋升机会。何音在12人中学历最高,案发前,他刚刚考取了中国科学院某研究所的博士研究生。

  “全所上下对何音的科研能力都非常认可。如果没有这个事情,单凭何音的业务能力,将来提拔为副所长的可能也是有的。”案发后,何音的导师表示,像何音这样的业务精英犯罪,他既感到惋惜,又觉得心有余悸,“现在看来,如果何音这种人真到了一定的领导岗位上,那就不是几万元、几十万元的损失了。”

  2 科研院所腐败多发于三个领域

  从海淀区检察院近年来查办的科研院所职务犯罪案件来看,发案单位涉及中国科学院、北京市科学技术研究院、海淀区科委等国家级、省级及区级科研机构,涉及面较为广泛。其中,行政后勤服务、图书资料购置和科研经费使用三个重点“病灶”引人关注。

  12起案件中,涉及行政管理、物业公司工程部、车队以及薪酬福利等行政后勤服务环节的案件5件5人,涉及购置图书资料环节的4件4人,涉及科研经费使用的3件3人。

  杜海益,中国某技术研究院人力资源部薪酬福利处原处长。2007年7月,他利用职务便利,在为员工购买健身卡的过程中,将某饭店健身中心以现金形式返还的办卡折扣21万余元私自截留并占为己有。2009年11月4日,海淀区检察院以杜海益涉嫌贪污罪向法院提起公诉。

  某声学研究所车队原负责人张续利,利用职务之便,违背车队关于绩效工资分配原则的规定,擅自提高自己的绩效工资标准,采用虚做绩效工资核发表的手段,于2001年12月至2004年4月多领绩效工资27万余元(实际占有18万余元)。2007年12月13日,张续利被法院以贪污罪判处有期徒刑十一年。

  贪污作为传统型职务犯罪案由,在科研院所职务犯罪中十分常见。此外,科研院所职务犯罪案由还集中在受贿、挪用公款等犯罪类型上。在这12起科研院所职务犯罪案件中,除4件4人为贪污犯罪外,5件5人为受贿犯罪,3件3人为挪用公款犯罪。

  某部五院图书馆原馆长李子明,利用负责图书馆全面工作的职务便利,于2003年6月至2005年2月,伙同图书馆馆员靳欣(另案处理)收取图书供应商给予的购书回扣款8.3万余元。其中,李子明个人实得购书回扣款1.2万余元。

  王博在担任海淀区某委员会出纳员期间,利用职务便利,通过私自领用单位支票提取现金或转账购物的手段,于2004年2月至2006年3月共计挪用公款90余万元。2008年7月18日,法院以挪用公款罪判处王博有期徒刑三年。

  据海淀区检察院检察官介绍,以上几种类型的涉案人员犯罪后赃款的用途,或用于家庭消费,或存入银行,或进行营利活动。到案后,经办案检察官教育,多数科研院所职务犯罪人员认罪态度较好,都能及时意识到并反省自己的错误,较为清楚地交代赃款的去向,多数人能够主动退赃,从而避免了发案单位的损失。
 
    3 高学历高智商低“法商”

  海淀区检察院检察官在办理这12起科研院所职务犯罪案件时发现,“何音现象”在科研院所人员职务犯罪中普遍存在,即智商高、业务精,但却表现出低“法商”,甚至是法盲。

  “何音这种类型的涉案人员属于贪心不足、蔑视法律型,利用自己的聪明才智骗取单位公款,而还有一部分涉案人员属于浑然不觉型,自己的行为触犯了刑律仍不知所以然。”办案检察官介绍说,“在我们办理的几起挪用公款犯罪案件中,大部分犯罪行为人挪用公款时认为仅仅是借用一下,终归是要还的,算不上犯罪,待司法机关追究刑事责任时才后悔莫及。我们在办理李子明、靳欣受贿案时还发现,在图书采购过程中,涉案人员竟无一例外地认为将购书返还款用于发放员工福利是无可厚非的事情。”

  动用公款给领导办事,钱虽没落入自己腰包,但照样构成贪污罪。现实生活中的这一教训,给北京市某研究院原办公室主任兼行管处处长沈平文上了一堂法律课,令他终生难忘。

  “那些钱给领导的儿子交了择校费,我一分没贪,凭啥定我贪污罪?”2005年8月,沈平文因涉嫌贪污被海淀区检察院查办,到案后他大呼冤枉。1995年8月,沈平文的领导武某请沈平文帮助联系办理其子在北大附中上学事宜。沈平文很快将武某儿子入学事宜联系妥当,但需向学校交纳择校费。于是,沈平文私自决定从其管理的该院八里庄房管所公款中支出4万元为武某的儿子交纳择校费。

  “从表面看,4万元公款并没有被沈平文个人占有,但这仅仅是对公款的一种处置方式。”办案检察官郝长胜向记者解释说,“非法占有财物的归属,不仅包括将财物占为己有,还包括行为人将非法取得的财物转为第三人持有、交给集体、毁弃等处理方式。这些方式,都是属于以非法占有为目的,侵犯了财产的所有权。因此,沈平文的行为符合贪污罪的构成要件。”后海淀区检察院经审查认为,沈平文涉嫌贪污罪,但鉴于其犯罪情节轻微,认罪态度较好,涉案金额较少,且能够积极退回赃款,遂对其作出不起诉决定。

   4 加强经费管理完善用人机制

  海淀区检察院结合每一起案件暴露出的问题,向发案单位提出了检察建议。强化权力监督制约机制、规范财务管理等作为一般性预防对策,同样是科研院所预防职务犯罪绕不开的重要一环。

  “以杜海益贪污案为例,杜海益转业后到某技术研究院工作。2006年底,他受单位委托给职工办理健身卡,跟某饭店健身中心签约、付款、折扣商定,全是他一人在操作,没有任何监管,他要想拿钱太容易了。”据办案检察官史锐介绍,“杜海益作案手段十分简单,虽然他刚到案时拒不供述,但是某饭店的财务对他的折扣都有相关记录,出账和入账的证据很清楚。当我们把起获的证据向他出示时,他后悔地落下了眼泪。”

  史锐认为,科研院所在注重员工业务技能的同时,不能忽视对他们进行思想政治教育。

  除了一般性预防对策之外,针对科研院所职务犯罪的特点,海淀区检察院检察官还指出,加强对科研课题组项目的管理,完善科研院所的用人机制,是科研院所防范职务犯罪的重要课题。

  “某些科研院所成立对外开展业务的下属部门,但是对其又没有监督,致使其管理失控。”张小兵介绍说,在何音案中,中国科学院某研究所对其下属部门的业务开展情况基本不掌握,直至案发前一直认为中国信息安全产品测评认证中心身份认证产品与技术测评中心从未开展过业务工作。实际上中心测评业务的联系、洽谈,合同的签订、盖章审核、费用收取均由何音一人说了算。这就造成部门是否开展业务、如何开展业务、开展了哪些业务、如何收费、测试认证委托情况,没有人进行核实,处于无人监管状态,给何音支取科研经费据为己有创造了机会。张小兵指出:“科研院所应定期对课题组各研发项目进行核查,了解各项目立项、进展、经费情况,并实行动态跟踪管理。”

  “科研院所在选人用人时,不能一味追求高学历。”海淀区检察院反贪局负责人指出,“在选择人才时应更多考虑其道德水平及政治觉悟,同时加强对人员的管理考核;还应加大对高学历者的法制教育力度,帮助他们提高法律意识,用法律指导、约束其行为,做到知法、守法、懂法、用法,使他们自觉依法行使手中的权力。” (涉案人员均为化名)(据人民网)

3上一篇  下一篇4