建设项目要配套建设哪些无障碍设施？建设无障碍设施要达到哪些具体要求？损毁、擅自占用无障碍设施，将面临何种处罚？昨日出台的《洛阳市城市无障碍设施建设和管理办法》（以下简称《办法》）给出了明确答案。

　　洛阳是全省4个创建全国无障碍建设城市之一

　　2007年11月，建设部、民政部、中残联和全国老龄委联合组织100个城市开展创建全国无障碍建设城市活动，我市是河南省4个创建城市之一。

　　无障碍设施，是指为保障残疾人、老年人、儿童以及其他行动不便者安全通行和使用便利，在建设项目中配套建设的服务设施。

　　无障碍设施主要包括：坡道、缘石坡道、盲道；无障碍垂直电梯、升降台等升降装置；警示信号、提示音响等指示装置；低位装置、专用停车位、专用观众席、安全扶手；无障碍厕所、厕位；无障碍标志；其他便于残疾人、老年人、儿童及其他行动不便者使用的设施。

　　无障碍设施的建设标准有具体要求

　　《办法》规定，无障碍设施建设要符合安全、可达、可用、便利的基本要求，并要遵守下列规定：

　　人行步道、公共建筑的地面平整防滑；

　　铺设盲道保持连续，盲道上不得有电线杆、地下检查井、拉线、树木等障碍物，并与周边的公共交通停靠站、过街天桥、地下通道、公共建筑等无障碍设施相连接；

　　人行道、公共建筑的出入口设置缘石坡道或者坡道；

　　公交车站设置盲文站牌，盲文站牌的位置、颜色、形式和内容应当方便视力残疾人使用；

　　公共停车区域应当优先设置残疾人专用停车泊位，为公众提供服务的区域或者场所设置服务台、电话台的，同时设置低位服务台、低位电话台；

　　公共建筑的玻璃门、玻璃墙、楼梯口、电梯口、通道等处，设置颜色鲜明、与周边环境有明显区别的警示性或者提示性标志；

　　有无障碍设施的，在显著位置设置符合规范和标准的无障碍标志。

　　实行无障碍设施建设“四同时”制度

　　《办法》规定，无障碍设施应当与建设项目同时规划、同时设计、同时施工、同时验收使用。

　　建设项目的所有权人是该建设项目无障碍设施的建设责任人，应当按照经批准的设计文件和有关要求配套建设无障碍设施，所需经费纳入建设项目经费预算，不得擅自降低和修改无障碍设施建设标准。

　　如果建设单位违反上述规定，要求有关单位降低或者擅自修改无障碍设施建设标准的，除按要求改正外，还将面临20万元以上50万元以下罚款。

　　损毁无障碍设施，最高可处3万元罚款

　　据不完全统计，我市已建盲道326.5公里，其中新建主干道盲道设置率100%，已建主干道盲道改造率62%。

　　现实生活中，无障碍设施被侵占的现象时有发生。《办法》明确规定，任何单位和个人不得损毁、擅自占用无障碍设施，不得破坏无障碍设施的使用功能或者改变无障碍设施的用途。

　　如果单位和个人损毁、擅自占用无障碍设施，破坏无障碍设施的使用功能，或者改变无障碍设施用途的，市建设行政主管部门要责令其改正，并处以200元以上5000元以下罚款；情节严重的，可以处以5000元以上3万元以下罚款。                         本报记者 李江涛