县委书记王敬林向大会作报告。 项目顶天立地。 景区日新月异。 城区高楼林立。      新年伊始，新安扶贫搬迁工程顺利完工。石井乡太平庄村村民李小红告别居住多年的深石山区，高高兴兴地搬进了交通便利、吃水方便的新村。图为李小红的二儿子与新婚妻子在新家。

　　2010年新安工作的指导思想：全面贯彻党的十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“工业强县、旅游富民、科教育人”发展战略不动摇，以“保增长、保民生、保稳定、保态势”为着力点，重点实施好“项目建设十大工程”和“民生建设十件实事”，加快构建富裕文明生态和谐新安建设步伐，奋力开创新安经济社会持续平稳较快发展的崭新局面。

　　2010年新安经济增长的预期目标：全县生产总值增长12%，财政一般预算收入增长10%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长7%和6%，单位生产总值能耗下降4.5%。

　　把“双十”建设

　　落到实处

　　十大项目建设工程、十件惠民实事，描绘出了新安2010年持续发展的宏伟蓝图。“双十”建设，是巩固壮大县域经济综合实力的根本，是实现发展成果共享的科学选择，项项工程，令人振奋；件件实事，情暖民心，“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的深刻内涵得到了生动诠释和具体体现。

　　2009年，面对金融危机的严峻形势，新安按照省市的部署，以“泰山压顶不弯腰”的气魄，化危为机、砥砺奋进，做出了大文章、创出了大业绩，成效引人注目，成果来之不易。2010年，是“十一五”规划的最后一年，也是为“十二五”规划实施打好基础、保持跨越发展态势承前启后的关键时期，任务艰巨、责任重大，形势逼人、时不我待，如何把宏伟的蓝图变为现实是摆在全县上下面前一项紧迫的任务。

　　要把蓝图变为现实，项目建设是关键，扩充经济总量、调整经济结构、增强综合实力、增加财政收入是根本，没有大上项目、上大项目、上好项目作为支撑，新安的持续发展就无从谈起。因此，全县上下要把项目建设提到“统揽经济工作全局”的高度去认识，切实把全县上下的思想和认识统一到项目建设上来，把全县上下的注意力、兴奋点集中到项目建设上来，全县干群都要想项目、跑项目、上项目、干项目、关心项目、支持项目、保护项目。

　　要把蓝图变为现实，关注民生是根本。谋取大发展最终目的是为了给全县人民谋求更加和谐、美好、幸福的生活，改善民生是发展的出发点和立足点。因此，要始终坚持发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享的原则，着力改善民生、发展社会各项事业，努力打造一个经济更发展、社会更进步、社会更民主、居民更文明的新新安。

　　要把蓝图变为现实，团结、创新、务实、清廉“八字方针”是保障。艰巨的任务、复杂的形势、稍纵即逝的建设机遇，更需要强大的合力，更需要创新的精神，更需要务实的作风，更需要风清气正的工作氛围。只有强化昂扬奋进的精神状态，强化时不我待的紧迫感，强化求真务实的工作作风，才能把各种机遇转化为加快发展的新优势。

　　十大项目建设工程

　　1.工业提升工程

　　重点推进新电集团40万吨铝板带箔、2×30万千瓦机组、20万吨钛白粉、3万吨石墨化阴极、200万吨万基水泥扩建和年产30万吨郁山煤矿技改等重大项目建设。加快推进香江万基120万吨三期氧化铝、新义煤矿120万吨原煤、省电力公司50万伏变电站和新电集团160KA电解槽改造等项目建设。创新招商引资方式，争取全年引进项目160个以上，到位资金40亿元。加快建设陶瓷工业园，主动承接沿海地区产业转移，着力提升传统工业整体发展水平。通过企业改制、拓宽民间投资渠道，催生一批起点高、规模大、技术领先、产品适销的非公有制企业。

　　2.产业集聚区建设工程

　　全面启动洛新、新安两个产业集聚区基础设施建设，加快标准化厂房建设，促使产业集聚区整体功能不断完善。洛新产业区要争取实施55个千万元以上重点项目，完成投资27亿元；新安产业区要开工建设32个千万元以上重点项目，完成投资60亿元。

　　3.环线产业带建设工程

　　依托中南部环线公路，规划和实施环线产业带建设工程,力争经过两至三年的努力，建成融农业、工业和旅游观光业为一体的环线产业带和新的经济增长极。

　　4.县城新区拓展工程

　　做好县城新区6平方公里的高标准规划，加快实施体育中心综合馆建设工程。继续加大东、西区开发力度，东区要加快实施金斗南路、畛河大道东延伸工程建设步伐；西区要积极实施畛河大道西延伸、义煤安居小区和新老国道连接线二期工程建设。本着凸显厚重历史文化特色的原则，对老城改造进行科学规划。加速推进涧河县城段治理延伸工程建设，搞好城关北关和西居委拆迁安置工作，加快实施老城粮食局区域住宅及商贸开发，开工建设西关商贸城。积极开展特色中心镇建设试点。

　　5.旅游开发工程

　　确保总投资2.8亿元的黛眉山景区和总投资3.3亿元的青要山景区“十一”前对外开放，总投资1.2亿元的龙潭峡景区“AAAAA”级创建工程全面完工，总投资1.7亿元的龙潭大峡谷综合服务中心“五一”前竣工并投入使用。确保汉函谷关申遗初验一举成功。及早开工建设四星级宾馆。

　　6.交通畅通工程

　　争取连霍高速新安站出入口西移工程立项建设，尽快争取实施310国道县城段改线工程，积极做好省道246线县城至新宜交界段建设工程前期准备工作，加快推进省道314线石寺至仓田段旅游公路及铁门连接线项目建设。

　　7.新型社区建设工程

　　扎实做好洛新产业集聚区滨河新农村社区、县城七里站安置小区、新安产业集聚区辛庄村社区以及石井龙潭沟村社区建设，继续搞好畛河川区新农村连片示范区建设和整村搬迁，进一步提升新农村建设水平，促进城乡一体化发展。

　　8.林业生态工程

　　着力抓好世纪生态园二期工程建设，实施城北森林公园二期4500亩绿化和一期园林景观建设。积极开展环境优美乡(镇)、生态文明村和生态县创建工作，全力打造绿色生态新安。

　　9.职教创优工程

　　着力建设总投资3亿元的县职教中心和总投资5.6亿元的洛阳科技学院。县职教中心建设项目要争取6月底前完成三通一平、下半年主体开工，洛阳科技学院新校区建设一期工程7月底前要全面竣工，具备招生条件，力争达到年培训2.5万人次的规模。

　　10.平安建设工程

　　进一步扩大县城二级视频监控平台覆盖面，高标准建成乡镇三级视频监控平台，促使农村技防入户率达到90%以上。　

　　十件惠民实事

　　1.中小学校安全建设项目

　　完成8所中小学校舍安全改造。

　　2.公共文化设施建设项目

　　建设村级文化大院100个、乡镇文化站2个、农村书屋35个、信息资源共享工程62个。

　　3.农村安全饮水及村村通自来水项目

　　重点解决3万人饮水问题。

　　4.搬迁式移民扶贫项目

　　实施深石山区搬迁扶贫191户和生态移民60户。

　　5.农村户用沼气项目

　　新发展4000座户用沼气。

　　6.有线电视数字化转换项目

　　完成有线电视数字化转换5000户。

　　7.农村超市建设和家电下乡项目

　　落实好刺激消费政策，争取销售家电50000件。

　　8.组组通公路项目

　　实施组组通公路200公里。

　　9.城乡社会保障体系建设项目

　　加快惠民小区和益民小区廉租房建设，分别解决80户和1120户的住房问题；解决城乡低保27650人，在校中学生全部纳入城镇居民医疗保险。

　　10.县城居民的供水供暖扩容项目

　　实施供水二期、燃气网管和集中供热建设，努力保障县城居民供水、供暖、供气需要。

　　精彩2009

　　●数字新安

　　预计2009年实现生产总值225亿元，同比增长13.5%；全社会固定资产投资完成150亿元，同比增长55.3%；财政一般预算收入首次突破10亿元大关，完成10.51亿元，同比增长10.5%；农民人均纯收入达到5006元，同比增长6.5%；城镇居民可支配收入完成13760元，同比增长7.5%。

　　实施千万元以上重点工业项目128个,涉及总投资239.4亿元，完成投资90亿元。

　　共引进各类招商引资项目161个，合同资金 58.99亿元，其中12个超亿元项目全部开工建设，到位资金37.5亿元。

　　●品牌新安

　　被国家旅游局授予“中国旅游强县”称号。

　　被国家住房和城乡建设部授予“中国人居环境范例奖”称号。

　　顺利通过“国家卫生县城”复验。

　　“国家园林县城”创建工作以全省第一名的成绩被推荐到国家住房和城乡建设部。

　　实现省“双拥模范县”五连冠。

　　被中国书法家协会命名为“中国书法之乡”。

　　被国家文化部命名为“全国文化先进县”。

　　新安县人民政府当选2009中国旅游十大旗帜政府。