加强经济运行指导，充分发挥政策杠杆作用，布局一季度，决战二季度，大干三季度，决胜四季度，在逆境中实现了宜阳发展的新跨越，二季度、三季度和四季度主要经济指标增速排序在全市均为第一。及时出台了40条应对危机、保持增长的具体措施，促进了经济平稳较快发展。加强服务引导。选派科级后备干部到重点企业担任首席服务官。加强分类指导。深入开展停产企业促复工、竣工项目促投产、生产企业促产销的“三促”活动，对重点企业实行分类指导，促使企稳回升，重新焕发生机。

　　项目建设快速推进

　　狠抓大项目建设，建立联审联批机制，项目建设成效显著。全年备案项目278个，总投资79.4亿元，在全市排序第三。实施千万元以上项目69个，其中竣工项目48个，在建项目21个，总投资57.8亿元，完成投资29.6亿元。骨干项目建设拉动作用明显，城镇固定资产投资达到106亿元，增长54.8%，较2008年净增38亿元。民营经济发展迅速，营业收入、增加值、税金分别达到168亿元、52亿元和5.5亿元，分别增长23.4%、24.2%和21.8%。

　　招商引资成果喜人

　　把大力开展招商引资作为战危机、保增长、促发展的重要抓手，积极开展节会招商、驻地招商、挂职招商等活动，签约项目80个，总投资170.8亿元，开工63个，开工率78.8%，到位资金13.3亿元，利用外资2004万美元，其中开工亿元以上项目8个、合同利用资金43.1亿元，均排全市第三名。新上乡镇书记工程17个，总投资8.6亿元，委局长工程引进资金8亿元。

　　集聚区发展跻身三强

　　产业集聚区基础设施功能日趋完善，完成投资8.4亿元，总体规划、区域环评、空间规划和控制性详规通过省级评审，兴业南路、建业南路建成通车，供气、供热、排污管网铺设完毕，建成标准化厂房10万平方米，220千伏变电站加紧建设。在建项目18个，完成投资10.4亿元。在全省175个集聚区固定资产投资额排第16位，在全市17个集聚区综合发展指标排第三位。

　　首捧全省“红旗渠精神杯”

　　发放惠农资金1.3亿元，粮食总产达到36.5万吨，居全市第二位，增长2.9％，荣获“全国粮食生产先进县”称号。实施油料倍增计划，发展高产花生3万亩。现代烟草农业加快发展，成为全省仅有的两家“国家级烟叶标准化生产优秀示范区”之一。劳务输出19万人次，创收9.9亿元。林权制度改革完成43.5万亩，造林绿化5.3万亩，香鹿山生态园发展到2.2万亩。高标准打造新农村建设U字形精品工程，新建24个农村社区服务中心和5个乡级便民服务中心，硬化通组通户道路322公里。重点实施6个村连片开发扶贫，完成了16个村的整村推进工作，搬迁扶贫114户。新增有效灌溉面积2100亩，发展节水灌溉面积3000亩，治理水土流失18.2平方公里，解决安全饮水1.8万人，首次获得省“红旗渠精神杯”称号。

　　县城建设改造全市先进

　　城中村改造完成投资5.8亿元，拆迁25.6万平方米、开工51.3万平方米；旧城改造完成投资3.8亿元，拆迁7.5万平方米、开工36.6万平方米，保持全市县城建设改造先进县荣誉。阳光水岸一期开工建设，锦绣花园等22个住宅小区加快建设，8个农民安置小区正在实施，建成经济适用房2.1万平方米、廉租房2万平方米。提升精细化管理水平，顺利通过“国家卫生县城”省级复检验收。投资2.3亿元的红旗大道5.3公里综合改造快速推进，投资6630万元的李贺大道东段拓宽改造基本完工，投资2.4亿元的洛宜快速通道前期工作基本就绪。

　　民生建设成效显著

　　省10大实事、市20件实事和县10件实事圆满完成，投资2420万元建成经济适用房2.1万平方米，投资6240万元的廉租房开工建设6.3万平方米，其中一期建成2万平方米；新建标准化村卫生所200个，荣获省“标准化村卫生所建设先进县”称号；动态消除了“零就业家庭”，城乡低保实现了动态管理下的应保尽保，新增就业8610人、再就业5460人、困难群众再就业1550人；家电下乡工作居全市第一位；城关乡、三乡乡成功撤乡建镇，分别更名为锦屏镇、三乡镇，城镇化水平进一步提升；新型农村合作医疗、农村校舍改造、新农村建设均走在了全市前列，投资2亿元的灵山景区开发开始启动，成功举办第八届“滨河之声”广场文化活动，发放小额贷款3445万元，扶持创业1099户，发放金额居全市第一。发放低保金4048万元，改造农村危房699间。实施白内障复明手术1002例，顺利通过省级“白内障无障碍县”验收。实现省“双拥模范县”三连冠。人民群众生活质量进一步提高。

　　获全省“平安建设先进县”称号

　　坚持安全生产周例会，落实安全生产责任制，进入全市安全生产先进县行列。高度重视信访稳定，认真落实信访工作责任制、县领导定期下访接访制，有效化解了一批影响社会稳定的突出问题。围绕争创“全省、全市平安建设先进县”，坚持思想认识、组织保障、经费保障、督促检查“四个到位”，狠抓工作落实，形成齐抓共管的良好氛围；完善县城巡访、乡镇巡逻、村级群防群治三个体系，加强队伍建设，健全社会治安防控网络；开展矛盾纠纷、信访问题、治安隐患三个排查，化解矛盾纠纷，维护和谐稳定的社会局面；夯实乡镇综治工作和村级综治工作站两个基础建设，构筑综治体系，拓展平安建设覆盖面；突出一个重点，开展严打斗争，营造平安稳定的治安环境。群众安全感明显提高，荣获省“平安建设先进县”称号。