刚刚当选2009“感动洛阳”十大年度人物的市人大代表、洛宁县作家协会主席曲焕平，这次带来的3个提案都是来自基层的声音。“洛宁县是典型的山区，教师人数相对偏少，无法满足教育教学的实际需要。”曲焕平说，按照省定核定编制，洛宁县教师有3745人，教师自然减员后不能得到及时补充，造成教师队伍年龄结构老化、学科结构不合理、专任教师短缺的现象，严重影响了教育良性持续发展。

　　曲焕平建议，根据山区教育教学实际情况，适当增加深山区县教师编制，建立在编制内及时补充缺编教师的招录机制，保证教师队伍梯次良性循环。

　　清洁能源基地建设以及我市生态环境的改善，也成为曲焕平此次关心的话题。曲焕平告诉记者，支撑我市重要能源的火电产业，一定程度上造成了空气污染，影响我市的生态环境。曲焕平说，我市应该利用优势资源，积极发展清洁能源。

　　“道路村村通”也是曲焕平关注的民生话题。曲焕平认为，“村村通”之后，各自然村没有形成公路网络，连接路线不畅通，且有些行政村存在断头路现象，各自然村之间没有形成循环，服务效能差，制约了农村经济的可持续发展。她建议，实施农村村村通联网道路建设，形成四通八达的公路网络。

　　本报记者 连漪 文/图