本报讯（记者 胡越）昨日，全市产业集聚区建设工作会议在伊川县召开。会议强调，各县（市）区要认真借鉴发展产业集聚区的好经验，以更加有效的措施、更加扎实的工作全力推动产业集聚区建设，全面提升建设水平，为经济社会发展奠定坚实基础。

　　市领导连维良、郭洪昌、周宗良、高凌芝、尚朝阳、宋殿宇、吴喜照、沈庆怀、史秉锐、李胜平，洛阳高新开发区管委会主任王忠道，市长助理、市总工会主席原文涛，副市级领导于建庄参加会议。

　　会议由市委常务副书记李兴太主持。

　　与会人员实地观摩了伊川县产业集聚区部分企业、项目和基础设施建设情况，伊川县、新安县、宜阳县、洛龙区、西工区和洛阳龙鼎铝业公司、四季沐歌太阳能洛阳公司负责人在会上作了典型发言。

　　就进一步提升我市产业集聚区建设水平，市委书记连维良强调了以下几个方面意见：

　　认真学习伊川县产业集聚区建设经验。一是学习争取大项目的力度、执著和魄力；二是学习杭州鼎盛集团与伊川电力集团合资兴建的６０万吨铝箔项目建设的快速度；三是学习产业集聚区建设的BT融资模式；四是学习伊川朱村工业园区建设的快速度；五是学习伊川县城新区建设的超前谋划。

　　建立每季度召开一次产业集聚区建设现场会制度。产业集聚区建设需要持续大力度推进，今年推进力度要更大。要通过召开现场会，认真学习总结先进县（市）区经验，有效促进落后县（市）区的工作。       

　　把产业集聚区建设同县城新区建设结合起来协同推进。以产业集聚区为依托，走产城融合、产业集群的发展道路，实现产业发展与县城新区发展相互依托、相互促进。要把鼓励农民进城措施落实好，要用好经济适用房、廉租房政策，大力发展租赁房，为城中村、城郊村改造，农民工进城，为产业集聚区更好地吸纳劳动密集型企业进驻提供有力支持。

　　充分发挥政府融资平台作用和BT融资模式作用，认真研究产业集聚区和县城新区基础设施建设资金问题。各县（市）区要结合本地实际，积极完善和创新投融资机制，深入研究和熟练掌握BT模式运作规律，在产业集聚区基础设施建设等方面积极探索，有效解决建设资金问题，并规避可能出现的风险。

　　充分发挥好项目例会、联审联批会和每日重大项目现场协调会作用，以更高的效率解决项目前期工作和项目实施中的问题。领导干部精力要更多地向项目建设倾斜，要建立和完善有效的工作推进机制，进一步加大项目前期工作推进力度，优化项目建设环境，千方百计加快项目建设进度，促使项目早落地、早开工、早投产。

　　高度重视环境保护工作和土地合理利用工作。要进一步强化环保意识，把好项目环评关，杜绝污染项目进入产业集聚区。要搞好土地集约节约利用工作，为项目建设提供用地保障。

　　认真做好对产业集聚区的绩效考核工作。要进一步完善对产业集聚区的考核办法，更加全面客观地对产业集聚区的发展进行综合考核，根据考核结果表彰先进、批评落后。

　　把更多的政策和资源配置到产业集聚区和县城新区建设。要建立支持产业集聚区建设的激励政策，一是在经济上支持，二是要把上级优惠政策落实好，三是研究干部导向政策，解决能干的干部愿意进园区的问题。要通过一系列有效措施，使产业集聚区真正有足够的能力实现自我发展。

　　市委副书记、市长郭洪昌总结了去年以来全市产业集聚区建设情况，对做好今年工作进行部署。他在讲话中提出，２010年，各产业集聚区要紧紧围绕“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”的目标，以深化规划、创新体制、构建平台、完善功能、落实政策为抓手，大力实施招商引资、投资倍增、基础配套、科学规划、升级竞赛五大行动计划，形成基础设施和产业项目建设高潮，使产业集聚区成为拉动经济增长、引领转型升级、增强竞争优势的重要载体，进一步提升我市产业集聚区整体竞争力。

　　郭洪昌强调，要重点抓好以下几个方面关键，全面提升产业集聚区建设水平：

　　深化规划，统筹发展，优化产业集聚区空间布局。要严格规划管理，优化产业布局，搞好规划衔接。

　　建好载体，夯实基础，提升产业集聚区承载能力。要加快集聚区基础设施建设，创新园区建设模式，积极搭建投融资平台，加快贷款担保体系建设，强化公共服务平台建设。

　　立足优势，项目带动，打造产业集聚区产业支撑。要引进一批优势项目，培育一批龙头企业，壮大一批主导产业，打造一批优势产业集群。

　　大力招商，借力发展，激活产业集聚区内生动力。要承接产业转移引商，立足比较优势招商，优化发展环境留商。

　　研究政策，创新举措，推动产业集聚区快速发展。要深入研究上级政策，要抓紧出台市里配套政策。