本报讯 （特约记者 张俊望）日前，洛龙区委二届十一次全体（扩大）会议召开。洛龙区区长李钢锤对2009年工作进行了回顾，对2010年工作进行了安排。洛龙区区委书记、洛阳经济开发区党工委书记张建森要求，全区上下要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，牢固树立科学发展观，在市委、市政府正确领导下，认清新形势、抢抓新机遇、采取新举措、创造新业绩，再谱洛龙更好更快发展新篇章。

　　会上，洛龙区共拿出460余万元对2009年度先进单位进行了表彰奖励。

　　2009年，为克服国际金融危机带来的影响，促进全区经济社会平稳较快发展，洛龙区上下研判一季度、攻坚二季度、大干三季度、决胜四季度，圆满完成了各项目标任务。全年GDP完成74.4亿元，同比增长15.5%，财政一般预算收入完成4.78亿元，同比增长19.2%。

　　2009年工作回顾——

　　项目建设成效显著

　　全年实施千万元以上项目151个，总投资268亿元。阿特斯晶锭、洛阳利尔耐火二期、兰迪玻璃等10个工业项目建成投产，产值超亿元企业达20家；阿特斯光伏电力、伟业钢铁主营业务收入分别突破20亿元，银燕科技研发中心、725所钛材料研发基地、中硅高科二期、新洛轴、613所光电研发中心、四季沐歌太阳能基地等一批重大工业项目快速推进；251个服务业项目入驻新区，宝龙城市广场一期等17个重点服务业项目建成营业，河南移动客服中心等48个服务业项目开工建设；社会固定资产投资完成84.3亿元，同比增长43.3%。

　　招商引资取得新突破

　　全年签约项目55个，总投资82亿元；四季沐歌太阳能基地、中航光电、开元门生态商务区、正大城市广场暨市民中心等一批重大项目签约；出口创汇逆势上扬，累计完成2亿美元，其中阿特斯光伏电力出口创汇1.6亿美元；洛龙科技园、经济开发区进入省级产业集聚区。

　　新区建设再掀高潮

　　新区核心区完成投资108亿元，新征土地7860亩，先后完成了青阳屯、辛庄、铁匠3个整村动迁，累计完成拆迁面积50万平方米，为50余项工程提供了用地保障。进一步优化建设环境，全年建成安置楼70栋。八里堂小区建成入住，龙丰小区基本建成，龙盛安置小区等安置小区建设快速推进。其它新区涉迁村民安置小区工程全面启动；洛阳博物馆新馆、定鼎门遗址博物馆等一批重点项目建成投用。

　　新农村建设扎实推进

　　全年发放各类补贴、支农惠农资金3160万元；无公害蔬菜、奶牛养殖、牡丹花卉等农业特色产业不断壮大，粮食生产实现连续六年增产，肉蛋奶总产达到3.2万吨；省、市农业产业化龙头企业达到13家；农业、农村生产生活条件明显改善，新建10个市级示范村，完成通组通户道路102公里、新造林地1155亩、新打机井45眼、新购保洁车208辆、新建垃圾池341座、新建户用沼气池100座。

　　民生得到明显改善

　　投入1.2亿元用于低保、教育、医疗、卫生等民生事业，省、市、区为民所办实事全部落实；城乡低保基本实现动态管理下的应保尽保；新增就业6512人，新建学校4所、农村文化大院16个、农村社区服务中心10个、农家书屋18个、标准化卫生室88个。计划生育、残疾人事业、体育等各项社会事业以及精神文明、民主法制、党风廉政建设等都取得了新的成绩。多项工作位居全市前列。计划生育、民政、科技工作继续保持国家级先进荣誉，荣获全国“白内障无障碍区”称号，在全市率先荣获“省级文明城区”称号。

　　2010年，洛龙区力争全区GDP增长16％；财政一般预算收入增长16％；全社会固定资产投资增长30％；社会消费品零售总额增长18％；城镇居民人均可支配收入增长8％；农民人均纯收入增长8%。

　　2010年，洛龙区主要抓好以下几个方面的工作：

　　实施“3856工程”，提速工业经济

　　“3856工程”即通过3～5年的努力，全区年产值超亿元企业达30家，超5亿元企业达8家，超10亿元企业达5家，形成硅材料及光伏光电、三车及其零部件、轴承及滚子、有色金属深加工及新材料、建材及装饰材料、服装纺织六大特色工业产业集群。启动实施好“3856工程”，确保规模以上工业增加值完成29.3亿元，增长18％；实现利润1.7亿元，增长10％。今年全区产值超亿元企业至少新增3家，超5亿元企业至少新增1家，超10亿元以上企业也要新增1家。抓好12个亿元以上工业项目建设，培育新的增长点。抓好10家5000万元以上工业企业的扩产扩能，扩张存量规模。实施中小企业倍增计划，激发中小企业活力。支持企业自主创新，提高产品竞争力。搞好项目建设要素协调，为项目快速推进提供保障。

　　推进新农村建设，加快城乡一体化进程

　　突出“四个一批”，发展城郊型经济。即巩固扩大一批服务关林市场的小商品加工专业村，做大做强一批绿色蔬菜、食用菌、花卉种植专业村，着力打造一批彰显特色的文化产业村，重点建设一批优势突出的生态休闲观光专业村，增加农民收入，增强集体实力。突出“四大特色”，发展农业经济。继续加大蔬菜鲜果、奶牛养殖、牡丹花卉、食用菌种植四大农业特色产业的扶持力度，确保全年造林1500亩、建成核桃基地1000亩，新建蔬菜基地1000亩、改造蔬菜基地5000亩，奶牛存栏突破9000头、肉蛋奶总产达到3.3万吨以上，粮食总产达到4万吨以上。突出“四项重点”，加快新农村建设。围绕“市级示范村及整治村创建、路容路貌和村容村貌整治、农村基础设施建设、新型农村社区建设”四项重点工作，大力推进新农村建设。

　　坚持“两手抓”，繁荣服务业发展

　　坚持一手抓传统服务业升级改造、一手抓现代服务业发展，不断扩大三产规模，聚集新区人气，确保第三产业增加值完成38.5亿元，同比增长17％。抓好关林市场升级改造。抓好新区服务业发展，聚集新区人气。在引名店、布网点、造商圈上下工夫，不断繁荣大学城、森林半岛、红星美凯龙、丹尼斯-盛德美、宝龙等商圈，打造在全市有影响的特色商业街、风情街。

　　围绕“六大片区”，推进新区建设

　　推进六大片区建设。一是推进洛龙科技园区建设。洛龙科技园确保全年新开工亿元以上项目5～10个，新增产值30亿元，技工贸总收入力争超过100亿元，财政一般预算收入突破5000万元。二是推进经济开发区建设。经济开发区突出“一线四园”（开元大道、唐风带、中央商务区、呼叫产业园、现代综合物流园）的开发建设，力争全年生产总值突破6亿元，财政一般预算收入突破5000万元。三是推进洛阳龙门站周边建设。要大力引进商务办公、餐饮住宿、娱乐休闲项目，打造站前商业圈。四是围绕建设“大关林市场”的目标，全力打造关林商贸集聚区。年内关林市场交易额要达到160亿元以上、税收达到4000万元以上。五是推进新区拓展区内李楼乡、白马寺镇的建设。李楼乡要围绕伊滨公园建设高档次的滨河商住休闲区。白马寺镇要抓住扩大东组团、扩建白马寺、建设新型农村社区等机遇，积极谋划教育、旅游、商住等项目，抓好洛白路商贸带建设。六是推进隋唐城遗址片区建设。安乐镇、古城乡要围绕隋唐城遗址公园、定鼎门遗址博物馆、隋唐城遗址植物园以及博物馆新馆等文博资源做文章，积极发展旅游、文化、餐饮、娱乐等配套服务产业，逐步打造文化产业集聚区。

　　高度关注民生，促进社会和谐

　　力争新区全年完成6个安置小区的120栋安置楼建设，使1.3万名村民早日搬迁新居。全年新开发就业岗位1万个以上，培训2000人次，协调安置就业3000人以上，确保每户动迁农民至少有1人就业。完成10个村2.5万名动迁农民的身份置换工作。加大社区卫生服务中心建设力度，确保年内建成开元东、中原康城2个社区卫生服务中心；启动区文化馆、信息资源共享中心等站点建设，实施文化下乡“百千惠民活动”，免费为群众演出100场戏，放映电影1500场。

　　认清形势，抢抓机遇，统筹推进，实干实效

　　洛龙区区委书记、洛阳经济开发区党工委书记张建森要求全区上下：

　　一是必须认清形势，抓住机遇。今年的国际国内经济形势好于往年，我区经济形势也向企稳向好的方向发展。我们正面临着众多的发展机遇，既有中央、省、市扩大内需、增加投资方面的，又有经济结构调整、产业升级方面的，但最大、最现实的机遇仍是新区开发，我们要牢牢把握住这些机遇，顺应大势，千方百计抓住机遇，满怀信心迎接挑战，促进洛龙更好更快发展。

　　二是必须突出重点，统筹推进。要把新区开发建设作为全区发展的“总龙头”，把六大片区开发作为新区建设的“主任务”，把旧村改造作为城乡一体化的“着力点”，统筹推进新区开发各项工作。要高度重视民生改善，围绕城乡群众出行、医疗卫生、就业再就业等群众关心关注的问题，不断加大投入，真心真情地再办一批惠民利民的实事，让全区人民共享发展成果。

　　三是必须重在运作，实干实效。全区各个乡镇、各个部门、各个行业、各个企业都要在实际工作中拉高标杆，各项工作目标确定，也要坚持高标准，争取使各项工作完成得更好、群众更满意，不辜负上级的信任和群众的期盼。提高执行力，筑牢廉洁自律的思想堤坝，清清白白做人，干干净净做事，以良好的党风带政风促民风，营造风清气正的社会氛围。

　　洛龙区区、乡、村干部及辖区大中型企业负责人参加了会议。