受郑西高铁冲击

郑州至西安航班全部停飞

　  受郑西高铁的冲击，后天起，郑州至西安航班全部停飞。

　　未来5到10年，河南将迎来铁路建设的黄金期，随着越来越多高铁的开通，更多的民航班线将受到冲击。

　　近日，中国民用机场协会紧急调研，并计划上书中国民航局，提出空铁联运、建立综合交通枢纽等解决方案。郑州已开始着手扩大机场辐射面。

　　商报记者施彩英实习生苏亚锋

　　高铁发展

　　河南掀起高铁施工高潮

　　今年，河南省境内郑徐铁路客运专线、宁西增建二线、新月铁路增建第二双线等工程将开建；京广客运专线河南段、城际铁路建设等工程将按期推进。

　　郑州铁路局相关负责人在2010年工作年会上表示，未来5到10年，河南境内的铁路建设将迎来一个高速度、大建设的黄金机遇期。

　　随着2012年京广客运专线、2013年徐州至宝鸡客运专线的贯通，河南境内主要铁路干线将初步实现客货分离，郑州到北京、西安、上海等城市，乘火车将实现3小时左右到达。

　　放眼全国，高铁和客运专线建设也骤然加速，2009年到2012年间，将有1万多公里的高铁或客运专线开通，这将大大改变中国交通业格局。此前“井水不犯河水”的铁路和民航，因为高铁的出现将展开一场客源竞争的“地空恶战”。

　　“陆空”战争

　　后天，郑州至西安航线全停飞

　　目前，受郑西高铁冲击，河南航空公司经营的“郑州—西安”航线已经停飞。后天起，幸福航空经营的郑西航线也将宣告停飞。

　　据悉，之前，这条航线上鲲鹏航空曾是独家经营，很少打折。“郑西高铁开通后，每天7班的发车密度，用时2小时，郑州飞西安虽只需70分钟，但加上往返机场的时间，民航航班上座率自然就被比下去了”。

　　郑西航线停飞只是个案。

　　随着越来越多高铁的开通，“陆空”竞争的痛楚开始渗透到航空业的神经，而随着国内“四纵四横”高铁网络布局的形成，更多的民航班线将受到冲击，“因为"四纵四横"高铁网络布局覆盖区域主要位于中东部地区，而该地区也正是民航黄金航线最多、运量最大、航空公司竞争最激烈的区域。”一业内人士分析。

　　民航转型

　　民航业开始“舍短取长”

　　面到高铁带来的冲击，民航业也在转变自己的经营思路。

　　郑州机场有关人员说，1000公里以内，民航与高铁竞争，民航处于劣势；但在距离1000公里以外，民航具有较大优势。

　　也是基于此，据河南航空有关人员透露，之前，鲲鹏航空改名为河南航空后，计划依托郑州新郑机场，开通郑州始发全国各大城市的支线航班，构建以郑州为中心的1小时航空城市圈和全国性支线运输网络，1小时航空圈的面积将比现在扩大5倍。

　　所谓的支线航空，就是类似郑州至西安这样的短线，但“考虑到高铁对民航的冲击，河南航空原先的规划可能有变，预计未来会改为开行干线航空”。

　　而南方航空股份有限公司总经理谭万庚在接受记者采访时说，南航也在转变自己的思路，面对高铁的挑战，发展国际航线将是南航长期的策略。

　　“高铁再快也出不了国，所以我们会更多地开辟一些国际航线，提高南航国际化的运力，这很正常，也是一个大的方向。”谭万庚说。

　　目前，大部分国际航线都集中在北京、上海、广州等少数机场，其他机场基本还处于起步阶段。目前，郑州飞往泰国、韩国等都是包机。

　　昨日，记者从郑州机场获悉，如今，郑州机场正在加大1000公里以外远距市场航线的开发力度，保证重要客源不流失，同时还要从铁路上吸引一部分人来坐飞机。

　　最新动作

　　民航发信号希望握手合作

　　在相同线路与高铁对抗时，部分航空公司因无力接招而不得已选择退出航线，这对于按乘客量来收取费用的机场来说也是一大损失。

　　近日，中国民用机场协会紧急进行调研，并计划上书中国民航局，提出空铁联运、建立综合交通枢纽等解决方案。

　　在建议书中，机场协会提出空铁联运可分两阶段实施。

　　第一阶段，需要将铁路直接引进机场，在连接航站楼和机场、火车站之间的通道里设办票柜台，服务于一般通过火车进出机场的旅客。这很大程度上解决了旅客和行李的运送，缓解了机场路面交通的压力。

　　第二阶段，推行“零米高度支线飞行”服务，即通过代码共享的方式，为旅客提供无缝隙的空铁联运服务。铁路可出售空铁联运票，旅客只需在火车站办理一次行李托运即可。

　　因天气原因，机场进出港航班的非正常运行现象也屡见不鲜。

　　机场协会秘书长王建颇为感慨地表示：因为铁路和航空各自为政，一旦遇到雨、雪等意外情况，旅客就只能在机场苦等。而如果能够将铁路引入机场，部分被取消航班或航班延误的旅客将可以改乘高铁，这样，既保障了旅客的利益，也减轻了机场的保障压力。

　　郑州动态

　　已开始着手扩大民航辐射范围

　　其实，中国民用机场协会的方案，郑州早前已开始着手实施。

　　2009年12月，郑州至机场城际铁路开建，该线北起郑州火车站，向南引入郑州新郑国际机场航站楼。

　　现在郑州到机场需要40分钟，轨道交通开通后，从郑州到机场只需10多分钟，实现火车与飞机的对接和零距离换乘。

　　而洛阳、开封到机场的城际轨道正在规划设计之中；机场至许昌城际铁路，其终点站将设在许昌火车站。

　　这样，加上郑州新郑机场至周边15个城市的往返班车，未来，郑州机场将建设成为空、地、地下等多种交通的综合换乘中心，使空中与铁路、客运、高铁、地铁实行零时间换乘，扩大民航的辐射范围。

　　而对于铁路与民航的合作，郑州火车站相关人员表示，早在2007年，民航已向铁路递过“橄榄枝”，有意达成协作意向。如遇到大雾、大雪等恶劣天气，一旦新郑机场发生旅客滞留现象，将通过机场大巴等交通工具将旅客送到火车站疏散。

　　他山之石

　　公铁联姻

　　特殊情况车票可通用

　　其实，与铁路形成竞争的不只是民航，早前，公路与铁路的竞争更为激烈。

　　2006年7月23日，在时任郑州市交通局路运处处长的李卫民的“穿针引线”下，郑州市长途汽车客运中心站几位主要负责人，走进郑州火车站“相亲”。也就是这次“相亲”，打破了多年以来火车站与汽车站互不合作的局面。

　　2007年1月16日，郑州火车站、郑州长途汽车中心站“联姻”，这是全国交通公铁两部门首次“联姻”。

　　双方正式签署战略合作意向书：火车站列车时刻表与汽车站客车时刻表实现“二合一”；在郑州长途汽车中心站可购火车票，在火车站可买汽车票；一旦再次出现大量乘客滞留，火车票、汽车票将可通用，两票差价将由两站自行消化，乘客不需多付钱。

　　这种合作一直延续至今，双方均表示“不错，互惠互利”。

　　对于此种合作，南航相关负责人表示，从长远看，高铁在某种程度上将成为航空服务的一种延伸，高铁带来的巨大人流物流，一方面可以为民航输送更多的客源，实现空地对接；另一方面可以和民航优势互补，“双方存在竞争，但也可以携手合作”。

 

“电话诈弹”

逼返北京-武汉航班

一乘客被拘留5天 

昨日上午，几名搭乘北京—武汉航班的旅客在首都国际机场误机后，为发泄不满竟打电话谎称飞机上有炸弹，航班被迫折返，大批民警赶来对飞机重新检查，航班延误达5个小时。昨日，首都机场警方证实，有一人被拘留5天。

昨日下午，记者手机突然接到一乘客报料，称其乘坐的飞机在首都机场被人举报有炸弹，飞机重新安检后起飞。

经记者向武汉天河机场警方和东航求证，该航班是11时45分起飞的由北京—武汉的MU2452次航班。当时MU2452次航班已滑入机场跑道准备起飞，有3名乘客这才赶到机场，登机被拒。为发泄不满，便称“飞机上安放了炸弹”，飞机被迫紧急停飞。随后，航班返回隔离区。

昨晚，首都机场消防支队向记者确认，事情发生在昨日中午12时左右，他们接到指挥中心的通知后，随即出动消防员赶到现场，此时，首都机场民警以及大批特警人员已经迅速赶到跑道附近，严阵以待。飞机一停，民警以及特警迅速进入舱内，为保证乘客安全，警员用最短的时间将所有乘客安全疏散出舱。

警员们使用各种特殊仪器对飞机内的各个角落进行全面检测。在检查过程中，所有乘客的行李都重新搬运出来，重新进行安检。警方反复检查后，确认飞机内并无可疑物体，随即撤离。

首都机场警方昨晚证实，3名乘客中，有一人已经被警方处以拘留5天。

原定下午1时35分抵达武汉的MU2452次航班延误了近5个小时。（据新华网）

 

中国不会赶农民进城 

避免贫困城镇化

“中国不会驱赶农民到城里来，要改善农民生产生活条件，均衡城镇化的压力，避免贫困的城镇化。”前天晚上，住建部副部长仇保兴在中国发展高层论坛上提出，中国的城市化要走绿色发展道路。

对于一些经济学家建议赶快把农民聚集到城里来的做法，仇保兴不赞同。他说，这些经济学家忘记了生态和能源的承载力。住建部的调查显示，一个城市居民消耗的能源是相当于三个农民。

仇保兴还提出一个颇为现实的问题，中国候鸟式的农民工群体流向分布非常不均匀，大城市扮演着越来越大的作用，而小城市吸引力在下降，北京、上海等超大城市人口会越聚越多。

由于中国走的是工业化带动城镇化的道路，在此过程中产生了大量污染。仇保兴表示中国经历了发达国家工业化阶段的水污染、空气污染的问题的同时，由于城市污水收集管网不足，工业和城市污水排放量上升非常快，导致中国沿海和其他河域地带污染问题越来越突出，突发性事故非常严重。

仇保兴承认，在城镇化过程中遇到了一个盲目照搬国外城镇发展模式的问题，使得中国城市风格雷同，规划设计缺乏地方特色，自然遗产文化遗产受到破坏，国家风景区、自然保护区是最精华的文化遗产和自然遗产，但在中国保护难度很大。他还认为，城镇化还带来了区域化的发展，急需对城市群综合进行规划、设计，并进行综合引导。

仇保兴认为，政府要用强制的手段来划定基本农田保护区，有效制止城市的蔓延；坚持紧凑型的城市化发展模式，防止出现美国式的郊区化。

 

深圳执法公务员起薪7000元

网友感叹待遇实在够牛 

明日，深圳首批公开招聘行政执法类公务员将进入面试阶段，据深圳考试院数据显示，350个职位，34545名考生应考，参考率为85%，成为深圳有史以来报名人数最多的一次考试，也是公务员招考报名人数最多、竞争比例最大的一次考试。

近日，网友“zhiwei”在深圳大学bbs荔园晨风上曝出一份内部红头文件，文件显示，行政执法类公务员共分53个薪级，其中职级最低的见习执法员起薪即为7000元，而一级执法员最高月薪则为15720元。

日前，记者通过各种渠道向深圳人社局有关负责人证实该文件真实性时，该负责人表示目前见习执法员对应的最低薪级的确是1级7000元，但薪级标准日后会根据实际情况再作相应调整。

深圳公务员

执法员占近七成

根据《深圳市行政机关行政执法类公务员管理办法（试行）》，行政执法类公务员统称为执法员，主要涉及在各级行政机关所属执法单位中主要履行监管、处罚、稽查等执法职责的职位工作的非领导职务公务员。

行政执法类公务员约占深圳行政机关公务员总数的69%。

深圳公务员实施分类管理改革后，执法员实行与职级挂钩的薪级工资制度，每一职级对应若干薪级，每一薪级确定一个工资标准。执法员的工资上涨与否与年度考核结果挂钩。

　　最“火”考试

药监局800人争一职

明日，从3.4万考生中脱颖而出的考生将在深圳体育馆参加深圳首批公开招聘的行政执法员的面试。

据深圳考试院数据显示，此次350个公务员职位共吸引40253人报考，平均每个公务员职位超过115人竞争。其中最热的职位为编号为1001A070的市药监局的七级执法员一职，共招两人，报名人数为1613人，800人争一职。

3月14日笔试当天，实际有34545名考生应考，参考率为85%，创下了深圳历次聘任制公务员参考率新高。

　　网友爆料：

最低7000最高15720

根据日前深圳颁布的《深圳市行政机关行政执法类公务员管理办法（试行）》，行政执法类公务员统称为执法员，从高至低划分一至七个职级，每个职级对应若干薪级。

每个薪级对应的标准多少？近日，网友“zhiwei”在深圳大学bbs荔园晨风上曝出一份3月1日发出的内部红头文件：《关于印发深圳市行政机关行政执法类公务员职级薪级对应表的通知》。

文件显示，执法员共分53个薪级，其中职级最低的见习执法员的入职薪级为1级，起薪为7000元，一级执法员对应最高薪级为53级，对应标准为15720元。薪级间差异不大，在150元-200元之间。

　　网友感叹：

待遇实在够牛

“一般45岁可晋升到二级执法员。”在分类管理改革实施细则公布时，深圳市人保局负责人答复记者。执法员到45岁时，薪水约为11800元-12760元。有网友表示，这只是公务员的基本工资，还没算其他福利，待遇够牛。

与2009年工资指导价位进行了比较，见习执法员的“起薪”是普通中专平均数的3倍以上，接近硕士及以上的平均标准7958元。而2009年特区内工资指导价平均数为每月3338元。

执法员说：

深圳消费水平高

一名行政执法类公务员向记者表示，其本人2008年本科毕业成功考入深圳公务员队伍，目前仍是七级执法员，“具体薪级对应多少钱没有去关注，每个月到手有6000多元。”他说。

“升迁增长慢”，另外一名入职已四年的深圳公务员如此评价行政执法类公务员的待遇，他表示，7000元的起点看起来有点高，但在深圳如此高的消费水平下，也是可以理解的，即使是每年都称职，工资也涨得不多。

专家：

薪级差异小激励作用有限

中山大学政治与公共事务管理学院教授陈天祥表示，对于深圳见习执法员7000元的月薪，他本人不好作评价，因为其他类型公务员的工资水平还不清楚，并且深圳经济水平较高。但是对于每年150～200元的工资增加标准，陈教授表示，激励作用有限。

不过深圳大学管理学院副教授吴海燕表示，每年150～200元的增加标准不能只从金额上看，自从公务员分类改革后，行政执法类公务员有更大的发展空间。“原来基层的执法工作人员最多只能升3个梯级，如今有7级。”（据新华网）