洛宁县十二届人大六次会议会场 李中灿 摄 　　政协洛宁县八届四次会议会场 李中灿 摄

    刚刚闭幕的洛宁“两会”，仿若和煦的春风，拂过洛宁人民的心田。今年的《政府报告》，无论是项目建设大发展，还是招商引资新突破；无论是“十大惠民实事”，还是“全面推进新农村建设”；无论是“社会保障持续加强”，还是“农民增收途径不断拓宽”，都激发了洛宁人民干事创业的热情和信念，带给洛宁人民更加美好的希望。

　　

　　●“两会”盘点：用数字演绎充满激情和期待的“洛宁速度”

　　●“两会”热词：高速公路、生态、惠民、教育、务实

　　●聚焦2010：崭新蓝图凸显活力迸发和魅力四射的新洛宁

　　3月16日~18日，洛宁县十二届人大六次会议胜利召开。3月15日~17日，政协洛宁县八届四次会议胜利召开。

　　解读政府工作报告，透过这些文字和数字，是洛宁人民刷新的一条条崭新的纪录，是洛宁人民走过的一条条艰辛的道路，是洛宁人民徐徐打开的一道道亮丽的风景。

　　“两会”盘点：用数字演绎充满激情和期待的“洛宁速度”

　　抓发展、促跨越，各项指标实现新突破。2009年，全县完成地区生产总值86亿元，比上年增长15.1%，增幅居九（县）市第二位；财政一般预算收入2.91亿元，同比增长16.4%，增幅居九（县）市第二位；工业增加值22亿元，同比增长19.4%，增幅居九（县）市第三位；固定资产投资94.1亿元，同比增长68.9%，增幅居九（县）市第三位；社会消费品零售总额27.5亿元，同比增长19.4%，增幅居九（县）市第二位。

　　抓规模、促总量，工业兴县迈出新步伐。全年论证项目269个，核准备案171个，总投资23亿元；实施千万元以上工业项目25个，完成投资12.87亿元，17个项目竣工投产。招商引资成效显著，全年到位市外境内资金10.6亿元，实际利用外资3598万美元，被评为全省、全市对外开放先进县；产业集聚区建设加快，投资1.3亿元，建成标准化厂房4.5万平方米，初步形成了玩具制造、生态电力、林木加工、新型建材等特色产业园区。

　　抓产业、促增收，新农村建设取得新进展。坚持调结构、建基地、增效益，不断发展壮大特色农业；投资5937万元，建成烟水配套工程20处、密集式炕房200座；新发展优质苹果5500亩，全县各类规模养殖场达到456个，进入全国肉牛主产县行列；全年完成各类生态造林26.8万亩，任务完成率全省县级排名第一，被确定为全国森林采伐管理改革试点县和全省林业生态县；全年粮食总产2.64亿公斤，增长7%，被评为全省仓储管理“一符四无”先进县；新发展桑蚕养殖户950户、植桑2000亩，桑蚕产业发展前景看好。

　　“两会”热词：高速公路、生态、惠民、教育、务实

　　“两会”期间，代表、委员们议论最多、最关注的就是洛阳至洛宁的高速公路建设。洛宁人民期盼已久的洛阳至洛宁高速公路项目即将开工建设，全县上下欢欣雀跃，群情振奋。全县人民已做好准备，将乘着高速公路建设的强劲东风，进一步解放思想，抢抓机遇，脚踏实地，务实苦干，阔步迈向加快发展、跨越赶超的“高速时代”。

　　生态洛宁建设成为“两会”关注的新焦点。今年该县将强力实施“生态立县”战略，坚决不上马高耗能、重污染、破坏生态、浪费资源的项目，不以牺牲环境为代价换取发展，动员全县上下大力开展造林绿化，做到能栽尽栽、见缝插绿，确保全年完成生态经济林3.73万亩；建设工业原料林基地3.47万亩；巩固完善通道绿化345公里、村庄绿化136个；完成核桃基地造林1.4万亩、植竹200亩，着力打造山川秀美的生态环境，建设成为全省林业生态大县和林业产业强县。

　　笔者从“两会”了解到，今年该县将着力办好十大惠民实事。继续对农民实行种粮补贴、良种补贴、购买大型农机具补贴和农村义务教育阶段“两免一补”；争取补贴资金1500万元以上，大力推进家电下乡，汽车、摩托车下乡和汽车以旧换新；投资3627万元，新建改建19所中小学及幼儿园，着力改善城乡办学条件；投资3260万元，开工建设县医院综合病房楼，新建中心乡卫生院病房楼1座、标准化村级卫生室140个；争取专项资金500万元，改造农村危房1000户、3.8万平方米；投资2900万元，开工建设经济适用房、廉租房3万平方米；投资2300万元，解决5万人饮水安全问题；争取项目资金240万元，新发展“一池三改”沼气池2000座；发放小额贷款3000万元，积极扶持困难群体创业；使200个20户以下自然村实现广播电视信号覆盖，发展无线数字电视用户1000户；投资1761万元，新建搬迁扶贫新村3个，安置深山区群众230户、950人。

　　教育成为“两会”的热点。今年该县将进一步加大教育基础设施投入力度，完成河底乡中等15所农村中小学基础设施建设项目。实施县城两所初中改扩建和实验三小、豫港幼儿园建设，加快实施两所高中扩建工程，提高普通高中入学率；开工建设投资1.2亿元的深圳安远集团职业教育中心项目，提高职业教育培训水平，增加群众就业机会。设立“教育奖励专项基金”，推进教育体制创新、机制创新、理念创新和管理创新，大幅提升教育质量，努力实现洛宁教育振兴。

　　“务实”是代表、委员们多次提到的一个话题。县委书记孙君奎在“两会”闭幕讲话中强调要立足于实、着眼于快、致力于好，“不动摇、不懈怠、不折腾”，凝神聚力抓发展、谋跨越，在代表、委员中引起了强烈共鸣。大家一致认为这是符合洛宁实际的务实之举，体现了重实干、求实效的执政理念。

　　聚焦2010：崭新蓝图凸显活力迸发和魅力四射的新洛宁

　　站在新的起点上，洛宁人民乘着高速公路建设的强劲东风，伴着跨越赶超的铿锵步伐，汇聚合力，携手共进，在春天里放飞希望和梦想。

　　——洛宁将高扬工业兴县主旋律，坚持以优势资源为依托，以项目建设为支撑，以产业集聚区为载体，推动工业经济规模扩张、结构优化、效益提升。

　　抓好永宁金铅冶炼项目投产运行和紫金公司金鼎金银精炼和400吨黄金冶炼厂项目建设，积极引进实施规模大、科技含量高的后续产业链条拉伸项目，打造独具特色的多金属产业基地；抓好桥河水电站并网发电及生物质能电厂、崇阳水电站和寻峪河水电站建设，开工建设大唐公司太阳能发电项目，加快推进抽水蓄能电站、核电项目，打造门类齐全的生态能源示范县；引进培育一批杨木精深加工、肉鸭产业链条拉伸、肉牛屠宰加工等项目，力争3年~5年内全县农产品加工业年产值达到15亿元以上；进一步扩张中扩玩具公司生产规模，引进更多电子产品、服装、鞋帽等相关产业配套和产业转移项目，打造全国知名、中原最大的玩具制造基地。

　　——洛宁将加快培育特色富民产业。确保种植烟叶12万亩以上，新发展特色水果5000亩、核桃1.4万亩，新建规模养殖场12个，完成造林绿化15万亩。努力打造全国优质烟叶强县、中原名优水果之乡、速生杨之乡、绿色畜产品生产基地县。

　　——洛宁将大力提升城市品位。重点围绕凤翼山、金海大道和洛河沿岸三条主线，高起点规划、高品位开发，使县城“绿”起来、“畅”起来、“靓”起来。重点完成四星级安远希桥酒店建设等县城重点工程20项，加快推进城中村改造、经济适用房和廉租住房建设，实施好凤翼山生态观光园和县城段洛河沿岸整体开发，努力营造山水相间、设施完善、秩序井然、整齐清洁、环境优美的城市环境。

　　——洛宁将强力发展旅游经济。逐步打造和提升“神灵山水—洛书之源”旅游品牌；着力包装推介“三张名片”：以神灵寨为龙头，以砚凹桃园、金门绿竹风情园等周边特色乡村游为补充，着力打造山水观光游；以故县西子湖、楼梯山狩猎场为重点，积极培育休闲度假游；以洛出书处、仓颉造字、龙头山等资源为依托，开发建设历史文化游，构建集山水观光、休闲度假、历史文化为一体的旅游大格局。

　　崭新的蓝图已经绘就，发展的集结号已经吹响。聚焦2010，洛宁人民激情澎湃，斗志昂扬，将以气贯长虹之势，务实创新之举，谱写出一曲崛起、发展、跨越、和谐的壮丽乐章。 （赵笑菊 张光杰）