洛宁县地方税务局肩负着洛宁县3200余户纳税人的税收征管工作，近年来，在新一届班子的带领下，发扬不畏艰辛、不怕困难、勇于拼搏、能征善战的精神，坚持以组织收入为中心，以收好税、带好队、执好法、服好务为工作宗旨，税收收入连年增长,由2005年的2628万元，上升到2009年的1.73亿元,创造了洛宁地税历史上的新辉煌。相继获得省级文明单位、省级卫生单位、省级园林单位、省一级档案室达标单位等称号，连续3年荣获洛阳市地税系统目标管理优胜单位、洛阳市地税系统党风廉政建设先进单位、洛宁县政府财税贡献奖。

　　一、组织收入连攀新高

　　洛宁县地税局税收收入由2005年的2628万元，完成到2008年13803 万元，三年增收11175万元，增长达4.25倍。税收的高速增长得益于该局 “三位一体”的促收机制。

　　创新征管办法。该局结合当地实际，深入实地开展调研，制定的“炸药、电费控税办法”有效地破解了矿山行业及其民工队税收流失问题，使该局年增收2000余万元；向县政府提出建议并被采用的财政、审计、税务联合控管发票法有效地杜绝了假发票、利用不规范票据入账等问题，年增收在1000万元左右；制定的《集贸市场最低税负警戒线制度》堵塞了该行业税收漏洞，同时也为合理核定纳税人税款提供了科学依据。

　　加大稽查力度 。该局始终保持对偷逃税打击的高压态势，先后查处百万元以上大要案3起，移送司法机关追究刑事责任5人次，采取扣押查封等强制手段20余次，查补税款1000余万元，有力地震慑了涉税违法行为，同时先后开展矿山、房地产、建筑业、租赁业等行业治理整顿，有效堵塞了税收漏洞。该局稽查局连续三年被市局评为稽查工作先进单位、十大规范典型案例获得单位。

　　严格执法检查。该局积极探索执法检查新办法，实行人机结合的执法检查新模式，使税收执法处于严密监控之下，使税收征管逐渐由粗放式管理向科学化、精细化转变，极大地规范了执法行为，增加了收入。该局的做法得到市局高度评价。

　　二、队伍建设成效卓著

　班子建设坚强有力。首先班子成员做到“四讲”。讲政治：始终坚持每月第一周星期四下午班子集中学习制度，重点学习邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观，坚持自觉利用这些理论的立场、观点、方法研究解决实际问题，创造性地开展工作，不断提高了班子成员的政治素质和领导能力。

　　选用人才弘扬正气。该局以“群众公认，业绩突出”为选才标准，以适才适用、超前培养为用才思路，运用竞争上岗机制，使一批品德好、能力强、实绩突出的干部走上中层领导岗位，通过正确的用人导向，使想干事会干事者有舞台，群众服气满意，全局上下形成见贤思齐、开拓进取、建功立业的高度共识和浓厚氛围。

　　目标管理奖优罚劣。近年来，该局先后出台了《目标考评办法》、《党组成员绩效考核办法》、《中层干部绩效考核办法》等，从德、能、勤、绩四个方面对班子成员、中层干部、一般同志进行分层次考核，实行按季考核通报，半年评比排名，年度实行总评，与日常工资奖金挂钩。对工作落实到位，表现突出的予以表彰，对那些工作落实不到位的，出差错的同志进行责任追究。几年来进行责任追究35人次，经济惩戒5600余元。对21名成绩突出的人员予以奖励，提拔重用。科学有效的激励机制极大地提升了同志们干事创业、争创一流的积极性，在全局形成了一种比、学、赶、超的良好工作氛围，为该局进入全市先进局行列提供了有力的机制保障。

　三、文明建设硕果累累

　　文化活动载体。在县局办公楼建起以书法、摄影、廉政等为内容的文化走廊；邀请洛阳市建行资深礼仪讲师为全局干部职工做礼仪培训；邀请洛阳日报社记者为干部职工讲解摄影写作知识；每年举办以“我为税徽增辉、我为党旗添彩”、“青春献地税、文明建功业”、“地税在我心中”等内容为主题的演讲比赛；举办元旦或“三八”文艺演出等，这些活动的开展丰富了职工业余文化生活、陶冶了职工的思想情操、凝聚了人心，激发了士气，培育了团队精神，形成了昂扬向上的地税新风。

　　公益活动载体。开展结对帮扶活动，累计共为8个行政村及31户贫困户资助帮扶物资及资金价值18万余元；开展“损资助学”活动，资助15名失学儿童，使他们重返校园；开展针对下岗职工的“扶贫献爱心”捐款活动，共捐款3万余元，捐电脑2台，捐衣物312件、书籍2000余册；开展“奉献爱心，抗震救灾”捐款活动，全局职工先后捐款19800元。通过公益活动培养了干部职工的责任感、荣誉感和团结意识，树立了集体良好形象。

　　纳税服务载体。该局秉持“往深处想，往实处做，往细处抓”的服务理念，提出“工作好不好，服务是关键”的口号，开展延时、限时、首问责任、预约等服务，开辟农民工、残疾人绿色服务通道，不断提升服务水平，丰富服务内涵，共为纳税人送政策140条，提出经营建议54条，督促企业依法办理减免税18户,减免税额208万元。先后为辖区内三家企业协调融资1600万元，实实在在的纳税服务得到了纳税人的普遍好评。                 （宁 宣）