经过5天紧张激烈的幕后博弈和讨价还价,英国大选后扑朔迷离的组阁问题终于尘埃落定。保守党和自由民主党(自民党)11日晚宣布组成联合政府,1974年以来首个“无多数议会”下的英国联合政府总算在经历一番组阁博弈后艰难诞生。
保守党终获成功
11日晚,保守党领袖卡梅伦接任首相职务,开始着手组建新一届政府。为了取得组阁权,保守党和工党均向自民党伸出橄榄枝,展开了激烈的幕后争夺。议席数领先的保守党与自民党就组建新政府问题进行了一系列磋商和谈判,并在一些问题上作出了让步,最终得以同自民党结盟。
组阁博弈很艰难
保守党所获席位比第二大党工党多出48个,牵头并联合自民党共同组阁似乎是顺理成章的事。但看似简单的英国政府组成却异常艰难,背后是各党核心利益的博弈。
从政党性质看,保守党属于“中右”政党,而自民党和工党基本同属“中左”党派,因此自民党与保守党在政治、经济和外交政策上的分歧更大,与工党的政策则比较接近。但从选举结果看,保守党“得票”高居榜首,自民党又不能不认真对待这一现实。权衡利弊后,自民党最终还是决定与保守党联手组阁,在几十年与内阁无缘之后首次入阁。
联合执政挑战多
舆论认为,因保守党与自民党在内政、外交方面尚存在不少分歧,甚至有难以调和的矛盾,联合政府在执政的过程中无疑将面临多方面的挑战。
在经济政策方面,虽然两党在削减财政赤字问题上的总体目标一致,但在如何及何时削减赤字问题上立场不同。
在外交方面,保守党与自民党在欧洲政策问题上也有明显分歧。卡梅伦认为英国欧洲政策的主要特点是保持自身的独立性,并一再表示不会加入欧元区。克莱格则希望英国与欧洲其他国家进一步密切关系,同时支持英国加入欧元区。
分析人士指出,执政两党能否在最大限度上弥合分歧,将是联合政府能否保持稳定的关键。
(据新华社伦敦5月11日电)