◆美军新任网络司令
      要监控他国网络

    “新官上任三把火”，这句中国古语也适用于西方官场文化。6月3日，美军新任网络司令部司令凯西·亚历山大陆军上将，在华盛顿“战略与国际研究中心”发表演讲。从亚历山大透露的信息来看，他已经做好了烧“三把火”的准备，包括：提升军方对网络的“态势感知”能力、制定网络战“交战规则”、化解国内对网络司令部可能侵犯隐私权的疑虑。

　　据《华盛顿邮报》4日报道，亚历山大说，目前美军拥有700万台电脑，运行着1.5万个计算机网络，在美军的指挥、控制、通信、情报搜集和后勤管理等方面，发挥着难以替代的作用。然而，美军的网络也在不断遭受外界攻击。目前，美军的网络每小时被外界“探查”25万次，一天就是600万次。
　　亚历山大强调，过去美军网络遭受的攻击主要有两种：窃取网络中储存的关键军事资料和可能造成网络临时瘫痪的服务拒止型攻击。然而，目前网络攻击方式已发生了新变化。他以国土安全部2007年举行的“极光”试验为例，说明了网络攻击的严重性。该试验显示“黑客”能远程控制发电厂的发电机组，从而造成大面积断电。
　　因此，在新的网络威胁下，亚历山大要求网络司令部提升“网络态势感知”能力。“态势感知”指参加行动的部队，必须清楚敌军和友军分别在哪里以及正在采取什么行动，网络部队的“态势感知”则意味着，该部要及时掌握谁在特定网络上以及正在做什么。亚历山大说，目前美军缺乏实时的网络态势感知能力，无法在遭受攻击时迅速消除威胁。为提升态势感知能力，网络司令部将把“网络战联合分遣司令部”和“全球网络作战行动联合特遣部队”这两大部门合二为一，由网络司令部监管所有军事网络的指挥和控制。同时，网络司令部还研发网络态势感知工具，并向政府机构和私人企业提供协助。《华盛顿邮报》称，当美国工业界还在关注如何更好地监视己方网络时，亚历山大已提出对网上敌人“实时监视”，显然超前了一大步。
　　“交战规则”是美军重要的作战文书，详细阐述了美军在战场上可能遭遇的各种情境，并规定了相应的应对措施。如在战场上的行动符合“交战规则”，就是合法的；反之就变成了错误或非法行为，轻则受到处罚，重则上军事法庭。如海湾战争后，美军在伊拉克南部设禁飞区，并派战机巡逻。虽然美军战机会遭受伊空军飞机的升空拦截或骚扰，但美军飞行员必须根据“交战规则”，在切实受到威胁后才能发起攻击。每次攻击后，军方都要分析战机保留的作战数据，以判断飞行员的处置是否“合法”。
　　就网络战而言，美军还没有制定出详细的“交战规则”。亚历山大强调，随着美国面临的网络威胁不断加大，美军需要制定清晰的保护网络空间的规则，来指导对网络攻击的反制措施。美军需要根据不同情况做出不同反应，比如在发生战争时针对直接来自敌国攻击的反制措施，应该不同于对手利用中立国发起攻击所采取的反制措施；针对美国军事系统的攻击和针对民用网络的攻击，在反制措施上也要不同等。
　　此外，针对俄罗斯此前提出的、就限制网络武器签订国际军控协议的要求，亚历山大也正面回应。他认为美国“应当考虑这个问题”。《洛杉矶时报》称，这是美军高官首次表态愿与俄罗斯就此展开谈判，表明奥巴马的立场发生了变化。此前美政府一直不赞成俄罗斯的建议，认为此类协议不能有效禁止某些国家利用设在第三方的代理服务器来发动网络战。
　　“战略和国际研究中心”技术和公共政策项目组主任詹姆斯·列维斯称，“交战规则”的制定，表明美军要为发动进攻性的网络战行动，做战术和法律上的准备。亚历山大明确表示愿意就网络战国际军控协议进行谈判，意在通过该协议对外表明，如某些国家对美发动网络攻击，将遭受大规模网络报复，因此具有相当的军事威慑效应。
　　“我有4个女儿，她们都十分依赖网络，我也希望能够保护她们的隐私权。”亚历山大在演说中，谈到网络司令部是否侵犯民众隐私权的问题时说。
　　实际上，美国民众的这种担忧曾一度干扰了对亚历山大的任命。网络司令部去年6月宣布成立，但对亚历山大的任命直到今年5月上旬才在参议院获得通过。这种推延在很大程度上是因为，参议院担心由国家安全局长兼管网络司令部运作，会侵犯民众隐私权，毕竟国家安全局在此方面的名声很不好。
　　“对隐私权的担心是正常的”，但亚历山大同时强调，公众不应当担心国家安全局同网络司令部的密切合作，因为国家安全局遵守严格的法律程序来保护隐私权。他说，未来他将向外国情报监视法庭和国会及时通报网络司令部可能采取的行动。外国情报监视法庭成立于1978年，该法庭可以批准或授权情报机构对美国国内的通信系统进行电子监视。（据搜狐网）

　　◆美国士兵因泄露美军

    在巴格达滥杀录像被捕
　　6月7日，美国军方逮捕了一名涉嫌泄露“机密”录像带的美国士兵。被泄露的录像带显示了2007年美军直升机在巴格达进行扫射，杀死十余人的画面。
　　据英国路透社6月7日消息，这名叫做布雷德利·曼宁的军事专家年仅22岁，当年被派遣至巴格达执行任务。现在他已经被逮捕，并在科威特等候审判，美国军方称他可能面临“泄露重大机密信息”的指控。
　　曼宁所泄露的录像当中，显示了美军阿帕奇直升机对巴格达街区一广场的人群进行扫射，这群人之中还包括了两名路透社的员工：22岁的摄影师纳米尔与他的助手兼司机、40岁的萨伊德，两人均在此次袭击之中丧生。
　　对于这段录像中美军的行为，美军发言人称其起因是直升机驾驶员错把广场上的一个摄像头当成了火箭弹发射器。之后一辆大篷车驶向广场，有医务人员从中走下试图救治被机枪打伤的人员，美军发言人称直升机驾驶员意识到这辆大篷车“是被军事人员控制”，因此向这辆车开了火。
　　“国防部对机密信息的管理非常重视，因为它将关系到我们的国家安全、军人的生命和我们在境外的军事活动。”美国军方的声明指出。有消息称曼宁泄露的机密信息不止这一些，还包括了2009年美军轰炸阿富汗杀死很多无辜平民的录像。
　　对曼宁的调查结果将在调查结束后被放出，届时他将接受审判。路透社高层管理者曾经要求美国军方对这起造成路透社员工死亡的袭击事件展开调查，但是美国军方称在这段录像泄露后，他们并没有重新调查此事的计划。（据腾讯网）

    ◆印度博帕尔毒气泄漏案25年后宣判

    毒死近60万人

    最高仅判刑2年

    6月7日印度博帕尔毒气泄漏案宣判，涉案美国公司7名高管仅各获刑两年。25年前，美国在印度工厂发生爆炸，40吨毒气泄漏，造成近60万人遇难。博帕尔毒气泄漏已成为人类历史上最严重的工业灾难之一，美方被告从未露面，幸存者家属抗议判决太轻太晚

　　印度一家地方法院7日对1984年博帕尔毒气泄漏事件做出了姗姗来迟的判决，美国联合碳化物(印度)有限公司的7名印度籍高管当天被裁定因玩忽职守导致他人死亡，各自将面临最高两年的有期徒刑。

　　当天，数百名幸存者家属和环保人士聚集在法院周围，抗议法院对这起20世纪最严重工业灾难肇事者的判决太轻太晚。

    [数字]

    直接致死：2.5万人

    间接致死：55万人

    永久残废：20多万人

　1969 年，美国联合碳化物公司在印度中央邦博帕尔市北郊建立了联合碳化物(印度)有限公司，专门生产滴灭威、西维因等杀虫剂。这些产品的化学原料是一种叫异氰酸甲酯(MIC)的剧毒气体。1984年12月3日凌晨，这家工厂储存液态异氰酸甲酯的钢罐发生爆炸，40吨毒气很快泄漏，引发了20世纪最著名的一场灾难。
　　根据印度政府公布的数字，在毒气泄漏后的头3天，当地有3500人死亡。不过，印度医学研究委员会的独立数据显示，死亡人数在前3天其实已经达到8000至1万之间，此后多年里又有2.5万人因为毒气引发的后遗症死亡。还有10万当时生活在爆炸工厂附近的居民患病，3万人生活在饮用水被毒气污染的地区。
　　据信，博帕尔毒气泄漏事件迄今陆续致使超过55万人死于和化学中毒有关的肺癌、肾衰竭、肝病等疾病，20多万博帕尔居民永久残废，当地居民的患癌率及儿童夭折率也因为这次灾难远比印度其它城市高。博帕尔毒气泄漏已成为人类历史上最严重的工业灾难之一。

    25年后才判决
　　印度中央调查局在灾难发生后曾对12名相关人士提出指控，包括美国联合碳化物(印度)有限公司时任首席执行官沃伦·安德森和公司的8名印度籍高管以及公司本身和旗下的两家小公司。
　　德新社报道，共有12名法官审理这一案件。法官听取178名目击者证词，审查超过3000份文件后作出这一判决。8名涉案人员因“玩忽职守”获罪。印度中央邦博帕尔市法院负责本案的首席法官莫汉·蒂瓦里说：“8人均有罪。”
　　由于一名遭到起诉的印度高管已经死亡，这家法院7日以玩忽职守致他人死亡判决余下7名印度籍高管有罪，但没有立即宣布量刑。这7名被告包括当时的印方主席克沙布·马欣德拉，很多人已经是70多岁，按照这项罪名，他们最多将被判处两年监禁。
　　毒气泄漏事件的幸存者和家属以及当地的活动家7日早早聚集到法院周围，举着横幅抗议对肇事者的惩罚太轻太晚。由于做出有罪判决的是印度的一家地方法院，被告还有权向高一级法院提出上诉。“博帕尔毒气泄漏受害者抗争”组织的卡尔尼克无奈地说：“即使最后被判定有罪，2年的监禁又能代表什么，再说他们还可以上诉。”“只有当有罪的公司和个人得到足够的惩罚，才能实现公平公正。”

    美方被告赔钱了事
　　作为本案的主要负责人，公司的美国老板安德森没有出庭受审。灾难发生后，安德森曾在印度遭警方拘捕，但很快就离开印度回国，之后就再也没有在印度法院的审理程序中露面，目前他生活在纽约。去年7月，这家法庭对安德森发出逮捕令，并要求印度中央政府向华盛顿施压要求引渡，但一直没有下文。目前尚不清楚印度政府是否曾就此事向美国交涉。
　　美国联合碳化物公司在1989年向印度政府支付了4.7亿美元的赔偿金，该公司在1999年被陶氏化学收购。陶氏化学在2009年博帕尔泄漏事件25周年时曾表示，联合碳化物公司已经做了所有能做的事情来帮助受害者和他们的家人，称印度政府有责任向当地居民提供干净的饮用水和医疗服务。
　　2009年进行的一项环境检测显示，在当年爆炸工厂的周围依然有明显的化学残留物，这些有毒物质污染了地下水和土壤，导致当地很多人生病。因为毒气泄漏失去工作能力或者患上慢性病的受害者当年获得了1000到2000美元不等的赔偿，但是还有很多受害者一分钱都没有拿到。
　　印度总理辛格在泄漏事件25周年纪念活动中称这起悲剧“一直折磨着所有印度人的良心”，承诺要继续解决当地饮用水遭污染问题。

    [还原现场]

    空气中弥漫恐怖气氛和死尸的恶臭
　　1984 年12月2日午夜到12月3日凌晨，印度博帕尔市，大地笼罩在一片黑暗之中，人们还沉浸在美好的梦乡里。没有任何警告，没有任何征兆，一片“雾气”在博帕尔市上空蔓延，很快，方圆40平方公里以内50万人的居住区已整个儿被“雾气”形成的云雾笼罩了。人们睡梦中惊醒并开始咳嗽，呼吸困难，眼睛被灼伤。许多人在奔跑逃命时倒地身亡，还有一些人死在医院里，众多的受害者挤满了医院，医生却对有毒物质的性质一无所知。
　　多年后，有人这样写道：“每当回想起博帕尔时，我就禁不住要记起这样的画面：每分钟都有中毒者死去，他们的尸体被一个压一个地堆砌在一起，然后放到卡车上，运往火葬场和墓地；他们的坟墓成排堆列；尸体在落日的余晖中被火化；鸡、犬、牛、羊也无一幸免，尸体横七竖八地倒在没有人烟的街道上；街上的房门都没上锁，却不知主人何时才能回来；存活下的人已惊吓得目瞪口呆，甚至无法表达心中的苦痛；空气中弥漫着一种恐惧的气氛和死尸的恶臭。这是我对灾难头几天的印象，至今仍不能磨灭。”

　　混乱，从最开始就是灾难的一部分。那时，普瑞任博帕尔警察局局长，他回忆说：“1947年印度分治惨案发生的时候，我并不在场。但是，我听说了那个故事：人们只是惊惶的四处逃命。我在博帕尔看到的这一幕着实可以和那时候的那种惊慌混乱相比了。”
　　“空气中弥漫着剧毒气体。虽然实际上人们都是朝相反的方向跑的。但是我还是跑向杀虫剂厂。大概是晚上12点左右我到了工厂，我问那里的工作人员泄漏的是什么气体，用什么方法可以解毒。但是他们没有回答我的任何问题。直到凌晨三点的时候，才有人从工厂来到警察局告诉我那种泄漏的气体是异氰酸钾酯。我从日常记录簿上撕下来一张纸，把这几个字写在上面。我现在还保存着这张纸，留作纪念。”

    人祸，人祸，还是人祸
　　到底是什么气体能够含有如此剧毒，导致如此惨重之后果？一连串的证据表明，在这个事件的发生、发展以及善后过程中，联合碳化物(印度)公司一再犯错，导致这起事故成为迄今为止世界上最严重的中毒事件。

    灾难的源头：管理错误+工人失误
　　危险是在灾难发生的前一天下午产生的。在例行日常保养的过程中，由于该公司杀虫剂工厂维修工人的失误，导致了水突然流入到装有MIC气体的储藏罐内。MIC 是一种氰化物，一旦遇水会产生强烈的化学反应。这次有水渗入载有MIC的储藏罐内，令罐内产生极大的压力，最后导致罐壁无法抵受压力，罐内的化学物质泄漏至博帕尔市的上空。
　　其实，储藏罐内的MIC气体储量本身就值得怀疑。“MIC是一种化学过渡态物质，每个人都知道储藏它意味着要面临很大的危险。所以没有人敢管理大量的MIC气体，也没有人敢长时间的储藏它”。事发当晚负责交接班工作的奎雷施说。他说，“公司在管理这种放射性气体的时候太过于自负了，从来没有真正的担心这种气体有可能引发的一系列的问题。”而据调查，事实是，当时公司在杀虫剂销售方面出现了一些问题，于是尽力削减安全措施方面的开支。在常规检查的过程中出现险情时，杀虫剂厂的重要安全系统或者发生了故障或者被关闭了。

    毒气泄漏过程中，未教市民如何逃生
　　在事发之后，该工厂仍没有尽到向市民提供逃生信息的责任；他们对市民的生命有着惊人的漠视。尽管向警察报告情况花了三个小时的时间，工厂的管理者仍有足够时间把所有的工人转移到安全地带。“没有一个从工厂逃出来的人死亡，原因之一就是他们都被告知要朝相反的方向跑，逃离城市，并且用蘸水的湿布保持眼睛的湿润”，奎雷施说。但是当灾难迫近的时候，公司却没有对当地居民做出任何警告，当毒气从储藏罐中泄漏出来的时候，他们没有给予博帕尔市民最基本的建议——不要惊慌，要待在家里并保持眼睛湿润。更为雪上加霜的是，公司迅速决定把灾难的严重性和影响故意说得轻微些，想以此来挽回形象。灾难过后的几天，公司的健康、安全和环境事务的负责人捷克森布朗宁仍旧把这种气体描述为“仅仅是一种强催泪瓦斯”。甚至在灾难的即时后果——几千人死亡，更多人将一生被病魔缠绕 ——被公布后，公司还是继续着相同的做法。据悉，当时这个工厂泄漏了40吨的剧毒气体。

    惨案发生后，未向医院提供毒气信息
　　事发后的救助也不能说是成功的，当时唯一一所参加救治的省级医院是海密达医院。该医院的萨特帕西医生对2万多具受难者的尸体进行了尸体解剖，结果表明 “从气体中毒者的尸体中我们可以找到至少27种有害的化学物质，而这些化学物质只可能来源于他们所吸入的有毒气体。然而，公司却没有提供任何信息说明该气体含有这些化学成分。” 这位医生说，“即使在今天也没有人知道正确治疗MIC气体中毒的方法”，“由于公司处理这种气体已经有数十年的时间了，联合碳化物公司有责任向公众和医疗组织建议治疗MIC气体中毒的一系列措施。但是我们没有收到任何由该公司提供的关于治疗措施的信息。”公司的调查信息，包括1963 年和1970年在美国卡内基美隆大学进行的调查信息，都被视为“商业秘密”而一直没有公开。（据腾讯网）

    ◆巴西的“静悄悄”崛起

    令人刮目相看

　　
　　埋头奋斗近10年,一个崭新的巴西出现在世人面前。联合国有关机构在评价巴西的成就时,说巴西政府把世上最珍贵的东西给予了巴西人民,那就是希望。
　　2006年曾有一份统计数据表明,全球每年发生10起囚犯集体暴乱事件,3起就可能发生在巴西,巴西是个不折不扣的“越狱大国”。一直以来,巴西被指为一个没有希望的国家,一个坐拥广袤疆土和丰饶资源却只能沦落为二流地位的国家。
　　然而,最近欧美媒体上讨论最热烈的新兴大国,不是印度,也不是中国,而是巴西。巴西连续11年取得了基尼系数持续下降的令人震惊的成绩,意味着这个国家严重的贫富分化现象持续得到缓解,社会财富分配更趋合理,中低阶层的劳动收入持续得到提高。到2008年,巴西总统卢拉提出的“零饥饿计划”,使全国贫困人口比例减少了一半。在很多新兴国家随着工业化城镇化进程加快而陷入“粮食安全”问题之时,巴西却稳稳地坐上了“世界粮仓”的地位,其出口的拳头农产品大豆、蔗糖、咖啡、水果、棉花、鸡肉等,正源源不断涌向全球市场。一些新兴国家以“市场换技术”策略失效而沦为世界打工仔时,巴西的科技却比肩世界诸强,其大飞机制造技术仅稍逊于美国波音和法国空客,以先进技术推动的航天航空、通讯、核电、半导体、软件及制药业,进步神速,有些已经居于世界领先水平,巴西的工业品90%以上实现自给。在石油蕴藏量丰富的拉美,最能赚钱的油企不是世界耳熟能详的石油巨头,而是名不经传的巴西石油公司；巴西的淡水河谷公司,则掌控着世界半壁铁矿石市场。
　　巴西国内经济结构性质变,大大提升了其国家实力。之前一直在国际和地区事务中保持低调的巴西,似乎一直等到其人均国民生产总值逼近1万美元大关的2010年才完成了蓄积实力的准备工作,突然发力,其表现之出色,令国际社会刮目相看。世界诸强为伊朗核僵局绞尽脑汁之时,今年5月,巴西联袂土耳其,居然达成一份国际社会期待已久的伊朗铀浓缩协议。在拉美事务上,巴西正积极扮演阿根廷与英国对马岛归属之争的仲裁者角色。在世界政治经济版图重组上,巴西建立了南非、印度和巴西G3对话论坛,是全球气候问题“基础四国”之重要成员。巴西在今年举办了金砖四国G4峰会,抢夺了几天前在美国召开的核安全峰会的风头。2010年,也是巴西重返77国集团“天然领袖”地位的一年。
　　巴西共有26个州和巴西利亚联邦区,属联邦共和制国家,总统既为国家元首也是政府首脑,其政体是仿照美国建立起来的,在上世纪60年代曾一度崛起为拉美经济最繁荣的国家。但过度依赖外资、社会不公、经济结构单一、全民教育低下等系列致命缺陷,终于使巴西只享受到“昙花一现”的辉煌,之后就患上了长期的“拉美病”,国力衰败。本世纪初,巴西政府在卢拉的领导下,埋头奋斗近10年,终于以一个崭新的巴西出现在世人面前。联合国有关机构在评价巴西的成就时,说巴西政府把世上最珍贵的东西给予了巴西人民,那就是希望。
　　巴西的“静悄悄”崛起,是本世纪头10年结束之际的一件重大地缘政治事件。由于它拥有自然资源,有先进技术,有市场,外贸依存度低,外债和内债水平不高,外汇储备足,粮食充裕,社会逐步走向公平,国际社会在热议其崛起时,基本上没有出现“巴西威胁论”。在这样的背景下,国际社会慷慨地把2014年世界杯足球赛和2016年奥运会的主办权交给了巴西人。可以预期,未来巴西人在国际舞台上将越来越受欢迎。