5月16日上午，栾川县老君山景区内彩旗招展、锣鼓喧天，一片吉祥的喜庆氛围……河南省老君山文化苑开苑仪式暨老子圣像落成祭拜大典正在这里隆重举行。正在这里忙活得不亦乐乎的该景区负责人徐雷告诉记者：“本次老君山文化苑建设创造了多个‘第一’，比如老子铜像天下第一高；道德经墙由大陆及港、澳、台现代名家书写81章道德经组成，为国内首创；整个苑区全部采用花岗岩石材，在国内尚无先例……”

　　据悉，老君山文化苑建设项目，规划用地南北长450米，东西宽220米，总面积近10万平方米，总投资9000万元。苑区以露山老子巨型锡青铜立像为标志性核心，以老子文化为灵魂，以道德经墙为载体，它的建成运营，将为老君山风景区建成集景观游览、文化体验、修学教育等功能于一体，吃、住、行、游、购、娱配套齐全的综合型旅游目的地注入不竭的动力。

　　这是二次创业为栾川旅游带来的一个崭新变化。

　　据悉，近年来，栾川旅游虽然经过一系列坚持不懈的创建活动，建成了一座功能完善、服务齐全的旅游县城，形成了全县纵横交织、四通八达的交通网络，培育了碧水蓝天、青山绿水的生态文明，打造了誉满中原、叫响全国的“栾川模式”……但随着形势的不断发展，栾川旅游在理念、规划及配套服务等方面的“短板”也逐渐暴露出来。针对此，栾川县委、县政府正视问题，重拳出击，去年以来，强力推进旅游二次创业，以打造形象品牌实现持续发展。

　　更新发展理念。两年来，该县通过“走出去参观学习”、邀请国内知名旅游专家来栾举办讲座等形式，先后10多次对全县旅游决策层、从业人员进行全方位的系统培训和“洗脑”。目前，“栾川旅游应由门票经济向产业经济、由产品经营向品牌塑造、由旅游资源大县向旅游经济强县转变”，“由观光型、周末型向休闲度假型和常态型转变”等先进的旅游发展理念已在栾川旅游从业人员中入脑入心见行动。在科学发展理念引领下，今年，栾川将编制完成《栾川旅游总体规划》及《栾川旅游市场营销规划》。同时，以政府为主导组建栾川旅游产业集团、打造“5A栾川”等多项重点工作也正在稳步进行。

　　打造旅游精品。该县先后实施3期总投资近20亿元的72项旅游县城建设工程，县城框架由4.2平方公里扩至10.2平方公里，初步形成了“城在山中，河在城中，楼在绿中，人在画中”的亮丽景观；投入2.8亿元，新修建了老君山、龙峪湾、滑雪场等25条旅游公路，形成了辐射全省，连接周边省份的四通八达的公路网络，对外通道增至5条；投资5000多万元实施了老君山、龙峪湾等景区安全工程，修建了两条旅游观光索道。同时，该县各主要景区还纷纷建设了游客服务中心，为游客提供吃、住、行、游、购、娱等全方位服务。今年，栾川又筹资6.49亿元，实施地质博物馆、金牛湖旅游度假区等10项旅游重点工程，目前，各项工程进展顺利。    

　　如今，栾川县已成功创建4A景区6个，初步形成了一个集山水游、农家游、溶洞游、滑雪游、森林游为一体的休闲旅游品牌。

　　高效宣传营销。坚持"政府做形象、企业做市场"思路，实行品牌、景区、资金、人员和手段五个整合，以5A栾川统领各个景区的不同产品，形成对外宣传营销的合力。同时，坚持办好老君山文化旅游节、伏牛山滑雪节等节会活动，进一步扩大栾川旅游的影响力和知名度。仅去年以来，栾川先后投入资金2987.8万元，在中央电视台等主流媒体对栾川旅游进行整合宣传，栾川旅游在全国各地的知名度和美誉度不断提升。几年来，该县先后接待江苏、河北、山东、山西等省的30余批旅游专列，省外游客已占客源总量的30%以上。

　　开展配套服务。目前，栾川已创建五星级饭店一家，四星级饭店2家，在建四星级饭店6家，发展农家宾馆722家（接待床位2.5万张），开发出汉白玉、水晶、奇石、根雕等旅游商品45类190多个品种，建成旅游购物市场12个，特色街区3条，组建旅行社7家，全县旅游直接从业人员达到2.1万人，带动社会就业9万余人。同时，该县还通过规费减免、资金扶持等措施，鼓励引导本行业战略投资者、工矿企业家投资兴建商贸、物流、文化娱乐等现代服务业，仅去年一年，栾川服务业就实现增加值15.5亿元，同比增长11.5%。

　　创建美景致，引得游人来。2009年，该县累计接待游客558.17万人次，实现旅游总收入20.09亿元，同比分别增长8.1%、10.8%。

　　“旅游业是栾川的潜力所在、希望所在，当旅游业如工矿业一样强盛之时，就是栾川立于不败之日。今后，我们要以旅游二次创业为契机，创新体制机制，组建旅游集团，打造5A栾川，努力靠科学发展、可持续发展赢得广大游客对栾川的流连忘返。”提起旅游业的发展前景，栾川县县长昝宏仓按捺不住内心的喜悦。