开展创先争优活动，是中央统一部署的，其总体目标是：推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织。这四个方面涵盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设等方面，构成了一个统一的有机整体：推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。

　　准确把握目标任务，就要在推动科学发展上取得新进展。基层党组织要认真履行职责，扎实贯彻落实党的路线方针政策，科学规划本地本单位的工作，切实解决影响和制约科学发展的突出问题，努力促进洛阳经济社会又好又快发展。

　　准确把握目标任务，就要在促进社会和谐上取得新成效。基层党组织和广大党员干部要不断提高社会建设能力，用新的思路新的办法分析解决社会建设中的新课题；要转变工作作风，深入实际、深入生活、深入群众，及时了解群众思想动态，引导群众依法表达合理诉求，主动排查、调处和化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

　　准确把握目标任务，就要在服务人民群众上取得新进步。要充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；要注意回应群众的关切和期待，组织引导基层党组织和党员认真落实惠民利民政策，密切党群干群关系，从而凝聚人心、积聚力量、共谋发展。

　　准确把握目标任务，就要在加强基层组织上取得新突破。基层党组织要优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，努力在全市形成主题鲜明、内容丰富、形式多样、注重实效的工作局面。