本报讯 (记者 王继辉)您现在如果到孟津县朝阳镇姚凹村,一定会对这个新型农村社区的新面貌赞叹不已:8幢5层高的农民公寓有序排列,还有4幢正在封顶,游乐设施、文化大院、超市一应俱全,大街小巷全部硬化。
村党支部书记姚志学说,新型社区建设节约了用地、改善了生活,取得这样的阶段性成果,离不开市委农工委的督促落实。
市委农工委副书记卫中水介绍,市政府出台《关于加快新型农村社区建设的意见》,提出用2年到3年时间,集中力量抓好50个市级新型农村社区示范点建设目标后,作为全市新农村建设的综合协调部门,市委农工委在今年的工作中积极落实“三具两基一抓手”要求,转变领导方式,探索“四化”工作法,使新型农村社区建设步伐大大加快。
市新农村建设办公室副主任王幸波说,在工作中,市新型农村社区建设指挥部和各县(市)区将新农村建设工作纳入全市整体发展的大盘子去谋划,加大统筹城乡力度,树立全面统筹、科学规划、特色经营、集约节约的理念,充分发挥农民建设新农村的积极性。在具体工作中,市委农工委落实“四化”工作法:
一是规划建设科学化。结合各地的实际和农民的现实生活需要,充分发挥当地生态资源优势,因村制宜,分类、多层次推进,在实施“村村整治千村达标百村示范”工程的同时,积极探索新型农村社区建设;在规划方面以县(市)区为单位,与城市总体规划、新一轮土地利用规划、县域镇村体系规划、搬迁扶贫、移民安置、农村住房建设和危房改造规划紧密结合,与农田保护、生态修复和涵养、基础设施建设、产业发展等空间布局有机衔接,做到同步规划、一步到位。
二是项目建设统筹化。市委农工委贯彻市委工作精神,首先从解决农民最关心、最急需且容易做到的事情入手,统筹城乡资源,以实施“村村整治千村达标百村示范”工程为切入点,开展村村整治工作。目前,我市已建成市级示范村700个,硬化通组通户道路1.2万公里,建设农村社区服务中心1121个。
三是鼓励引导政策化。各级财政列出专项资金进行以奖代补;结合“四议两公开”工作法,对新农村建设各项工程实行公开公示;出台优惠政策,照顾老弱病残群体,让各类人员都得到实惠。
四是宣传发动人性化。市委农工委定期对乡镇、村干部进行集中培训,帮助他们理清工作思路。
卫中水经常深入基层,在田间村头掰着指头替村民算新型社区建设的4笔“划算账”——土地账:可以节约建设用地。辛店镇徐家营村老村占地530亩,新型社区占地120亩,节约耕地410亩。经济账:节省下来的土地通过门面房开发、复耕、租赁,增加集体收入,带动部分村民致富。生活质量账:水、电、路、照明等设施齐全,村民生活质量显著提高。和谐账:物业管理、治安得到保障,促进了和谐。通过摆事实、讲道理,试点村农民纷纷变“要我干”为“我要干”。
据统计,截至6月底,全市50个新型农村社区示范点全部完成规划,其中36个已开工建设,部分示范点一期工程已完工;完成投资14亿元,建成住房1.6万余套200余万平方米。