公务员考试第2名信访要求弃录第1名
官二代疯狂欺压平民女子？

[提要] 张竞2009年3月参加陕西省公务员考试，报考了西安市城改办的“科员(城市规划)”职位，综合成绩第一，并顺利通过体检。但因第二名张洋家长的不断信访被“暂缓接收”8个多月。张洋父母分别为西安市的正处级、副局级官员，信访的理由是，张竞所学的“资源环境与城乡规划管理”专业与西安市城改办招考职位要求的“城市规划”不符。

西安市公务员录用通知书和干部行政介绍信，张竞已经拿了8个多月，却仍无法报到入职。

　　张竞，陕西省三原县人。2009年她参加了陕西省当年的招录公务员考试，报考西安市城中村（棚户区）改造办公室（以下简称“西安市城改办”）的一个职位并通过了资格审查。笔试面试过后，张竞总成绩第一，并顺利通过了体检。

　　2009年10月16日，张竞从西安市人事局领取了录用通知书。然而，当她去西安市城改办报到时，却被告知“暂缓接收”。这一“暂缓”就是8个月。

　　原来和张竞报考同一职位、总成绩列第二名的考生张洋的家长举报张竞所学专业与招考职位要求不符，西安市城改办以此为由暂缓了张竞的报到。

　　据了解，张洋的母亲为陕西省人大代表、西安市新城区总工会主席（副局级），父亲为新城区建设局党委副书记、副局长（正处级）。

　　此后，陕西省、西安市两级公务员局对此进行专门研究，并请示国家公务员局后得出“考生张竞不存在所学专业不符合报考职位条件”的结论，但张洋家长对此并不接受。

　　2009年11月23日，张洋将陕西省公务员局告上法庭，要求陕西省公务员局撤销录取第一名张竞，并录取他自己。

　　从公开可以查询到的信息看，在公务员考试中，以报考资格为由，第二名起诉招考单位要求撤销第一名而录用自己和省级公务员局被考生告上法庭在我国皆属首例。

　　日前，中国青年报记者来到西安，对此事进行了调查。

　　张洋的父亲来单位闹，说要安排张竞上班他就从楼上跳下去

　　张竞2006年从云南财经大学毕业后一直在企业里工作。2009年3月，她参加了陕西省公务员考试，结合自己大学期间所学的资源环境与城乡规划管理专业，报考了西安市城改办的一个“科员（城市规划）”职位。

　　记者从陕西省人民政府网查询到的“2009年全省统一考试录用公务员和参照管理单位工作人员职位表”显示，西安市城改办共招录5人，其中张竞报考的职位计划招考人数为1人，要求是大学本科以上学历、基层最低工作年限两年。

　　张竞顺利通过了资格审查。笔试过后，张竞以110.7分的成绩名列第一、吴良以102.1分名列第二、张洋以97.9分名列第三。按照1∶3进入面试的原则，上述三名考生进入了面试环节。

　　张竞的面试成绩为83分列第二，张洋86分列第一，吴良以75.8分列第三。

　　面试过后，张竞以综合成绩69.175分名列第一、张洋以67.475分名列第二、吴良名列第三。按照2009年度陕西省招录公务员办法中“按照综合成绩从高到低的顺序，按1∶1的比例确定进入体检和考察的人选”的规定，第一名的张竞进入了体检环节。

　　张竞顺利通过了体检。正当她等待录用通知到单位上班时，2009年7月29日，张竞接到了西安市公务员局（当时属西安市人事局，2009年底设西安市公务员局）的电话，她被告知，有人举报她专业不符，需要把毕业证、学位证等材料拿到人事局进行进一步审核。

　　2010年7月9日，记者从西安市公务员局得知，举报张竞专业不符的人是总成绩第二名的考生张洋的父亲张文祥。

　　同时，张竞发现在凤凰网、西部网上陆续出现了用户名为“八旗屯子”的人发表的数篇质疑她所学专业与报考职位要求不符的帖子。在接受中国青年报记者采访时，张文祥承认这些帖子是他所发。

　　不过，2009年10月16日，张竞还是从西安市人事局领到了西安市公务员录用通知书，该通知书显示：“张竞已被正式录取到市城中村（棚户区）改造办公室工作。”随后，她领到了西安市人事局发给西安市城改办的干部行政介绍信。

　　2009年10月22日，张竞到西安市城改办报到，西安市城改办人事部门按照程序予以接收，并让她下周一来单位上班。

　　2009年10月26日，张竞到西安市城改办上班时，该单位秘书处负责人却告知她，张洋的父亲今天来单位闹了，说要是安排你上班他就从楼上跳下去，单位的意思是出于稳定考虑，暂缓你到单位上班。

　　2010年7月9日，西安市城改办秘书处一位张姓工作人员向记者证实，当天来反映此情况的家长“情绪激动，说要跳楼，还在领导房间里拍了桌子”。

　　张竞的入职因此而被“暂缓”。数天后，张竞又接到西安市城改办主管人事招考的张姓工作人员电话，对方让她把报到手续拿回去。

　　多单位调查认为张竞专业符合报考职位条件

　　报名时经过了资格审查，总成绩第一且体检合格，用人单位为何不办理接收？这让张竞非常困惑。

　　在一次咨询时，西安市人事局考录处一位副处长对她说，局里的领导去西安市城改办协调了，但城改办说你的专业不符，暂时不予接收。

　　2010年7月9日，西安市公务员局录用与考核奖惩处处长巩军告诉中国青年报记者，在体检后的用人单位考察环节中，西安市城改办在对张竞考察后给出“该考生报考专业与所学专业不符”的意见。西安市城改办秘书处副处长李东平在接受记者采访时称，“从我们来看，她（张竞）所学的专业与我们的要求不符。”

　　但巩军认为：“按照西安市城改办报上来的计划，他们需求的是城市规划相关专业教育背景的人，我们认为张竞在此范围之内。”

　　据巩军介绍，西安市公务员局的正、副局长曾专门到西安市城改办协调，要求西安市城改办接收张竞的档案材料，但未协调成功。巩军说，西安市城改办不接收的理由是“考生张洋的家长到单位反映情况，并且情绪激动，出于稳定的考虑，建议缓一缓，将张竞的报到时间推迟。”

　　在此期间，互联网上出现了以用户名“zhangwenxiang1955 ”发表的《你看是谁在不讲法律和政策》、《西安公务员主管领导及处长自称不很懂专业资格条件》等多篇帖子，帖子中提到关于张竞被西安市城改办拒收和发帖者本人到省市公务员局反映情况的内容。

　　2010年7月10日，考生张洋的父亲张文祥承认，“zhengwenxiang1955 ”是他的用户名，帖子是他发的。

　　张文祥认为，张竞所学的“资源环境与城乡规划管理”专业与西安市城改办招考职位要求的“城市规划”不符，并向陕西省和西安市公务员局进行了信访，要求取消张竞的公务员录取资格。

　　对此，陕西省考试录用公务员工作办公室做出的答复是：“综合考虑西安市城改办对招录职位的要求以及西安市人事局的审理结果，我们认为，考生张竞不存在所学专业不符合报考职位条件的问题。”

　　西安市公务员考试录用工作领导小组发给陕西省公务员局的《关于公示期间受理举报情况的汇报》中也写道：我局依据省委组织部、省人保厅及你局有关文件精神和教育行政部门的意见，结合用人单位的实际需求，未发现该考生所学专业与报考职位要求的专业有不吻合之处。

　　此后，陕西省人力资源和社会保障厅也对张文祥的信访进行了书面答复，该答复中提到，接到反映材料后，陕西省考试录用公务员办公室进行了专题会议研究。用人单位西安市城中村（棚户区）改造办公室对该职位要求的是城市规划及相关专业，西安市人事局在对该职位报名考生资格审查时按此掌握并无不妥。

　　法院审理是否影响红头文件的行政效力

　　虽然陕西省、西安市公务员局作出答复，但张洋和家人对此并不满意。

　　2009年11月23日，张洋以“陕西省公务员局知错不改”为由，将陕西省公务员局列为被告，向西安市新城区人民法院提起行政诉讼，要求：“一、依法判令被告撤销2009年录取张竞为西安市城中村改造办公室科员的具体行政行为；二、依法判令被告作出录取张洋为2009年西安市城中村改造办公室科员的具体行政行为。”

　　2009年12月15日，西安市新城区法院对此予以立案，并交由新城区法院行政庭审理。2010年3月16日，西安市城改办和张竞又被追加为第三人。

　　2010年4月6日，西安市新城区行政庭开庭审理此案，但至今未作出一审判决。《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的规定》中“审理第一审行政案件的期限为三个月；有特殊情况需要延长的，经高级人民法院批准可以延长三个月”。

　　自2009年10月16日从西安市人事局领取录用通知书至今，8个月过去了，张竞仍未能到西安市城改办入职工作。

　　“之所以拖了这么久是因为遇到信访事件了我们不得不缓行，人要死要活呢，况且现在进入了法律程序，我们不宜在法院判决出来之前擅断，不然容易引发事端。我们没有点名要谁不要谁，张竞有道理、张洋也有道理，谁是谁非由法律说了算，法院怎么判我们就怎么执行。”李东平说。

　　不过巩军向记者表示：“我们的观点是明确的，第一你不能因为信访而无限期推迟不让考生报到，第二即便是进入了诉讼程序，省公务员局红头文件的行政效力也不应受到影响，因为根据《公务员法》规定，省级以上公务员主管部门有权对职位的专业条件和要求进行解释。”

　张文祥：我和城改办主任很熟

　　“在2009年陕西省公务员考试中，我以总分第一入闱，张洋总分第二落选……一年来我受到考试第二名其官员父母的疯狂打压，至今不能进入工作岗位……张洋的母亲为陕西省人大代表、西安市新城区总工会主席（副局级）杨素梅，其父为新城区建设局党委副书记、副局长（正处级）张文祥……”

　　2010年6月，某知名论坛出现了一篇名为《求助：最猖狂官二代为夺取公务员疯狂欺压平民女子》的帖子。

　　2010年7月7日，张竞向中国青年报记者证实，上述帖子是由其所发，“我是在万般无奈下，只好求助于网络的。”

　　在这篇帖子中，张竞指出张洋家人为争得职位，使出了包括“缠访闹访”、“网上诽谤”、“告黑状”“新闻暴力”、“跳楼自杀”、“打官司”等各种方式。

　　日前，记者在西安分别当面采访了张竞和张洋父亲张文祥，对该帖中提到的一些情况进行求证。

　　张洋父亲承认向记者提供过材料，但否认指使记者

　　从2009年8月开始，张竞注意到网上出现了大量与她参加陕西省2009年公务员招考相关的帖子。这些帖子都称张竞在报考公务员考试中，“存在专业资格不符合招考规定的问题”。

　　张竞汇总的材料显示，自2009年8月14日到2010年6月30日,网上共出现了几十则举报张竞专业资格存在问题与反映陕西省公务员局处理此事答复和举措的帖子，发表帖子的用户名主要是“zhangwenxiang1955”和“八旗屯子”。2010年7月10日，张洋的父亲张文祥向中国青年报记者承认，上述两个用户名是他本人的，帖子也是由他本人所发，“我是想提供一个现象，拿出一些依据来说这个事情不合适，如果我发的东西不准确相关部门可以来调查。”

　　“这些帖子的指向非常明显，就是想找理由将我取而代之，可我并不害怕，因为我认为我是完全符合招考规定的。”张竞说。

　　但张文祥在网络上大量地发表针对张竞个人的帖子已经给张竞的生活带来了很大影响。

　　张竞在6月所发的这篇帖子中称，“2009年10月26日开始上班的第一天下午，张文祥夫妇带几名记者到城改办，以跳楼自杀威胁单位不让我上班，单位遂退回我的报到手续，至今8个多月过去了，我还无法上班。”

　　张文祥称，自己当天确实去了西安市城改办，“情绪激动是有，与领导发生争执也有，也说过"我说你这样弄不合适，非把人逼死"的话。”

　　“城改办一直说这个考生专业不符不接收，结果那天几个记者一直说要问这个事，后来问的时候，他们发现了城改办正在接收。我说这咋回事，不是说不接收吗？然后我就去反映这个问题，一直反映到中午，城改办主任就说，上去坐坐，我就上去了。”但张文祥称他与几位记者并不认识，也不是他叫来的。

　　不过张竞认为并非如此。2009年9月8日,陕西某报记者在当地的一家报纸上刊发了《报考公务员专业信息涉嫌作假女考生张某遭投诉》的报道，张竞说从来没有人采访过她，后来她与男友与撰写报道的记者交涉，该记者承认采写此稿是“受人之托”。

　　张文祥称他只是向记者提供过材料，具体的（情况）由记者处理，“我给记者提供信息算不算受人之托，我也不清楚。”

　　张竞说，张文祥在网上发表的大量帖子“凭空捏造"副局长刘景民是我的姑父"等离谱情节……诋毁了我的名誉，公然大肆诽谤。”

　　张文祥称：“我这个疑问也不是空穴来风，我是有证据的，但这个事只是口传，有人给我提供，而且不是一般人给我提供的。”但张文祥同时表示“我没有证实”。

　　张文祥举报张竞父亲超生

　　张竞在帖子中还称，张文祥“告我父亲黑状，试图以此打压使我放弃……托了三批记者分三拨向咸阳市、三原县两级计生、纪检部门反映我父超生情况。”

　　中国青年报记者查阅到，2009年11月20日，西安某媒体刊发了《本年被开除次年再任用三原县如此查处计生违法行为遭质疑》的报道，该报道的对象就是张竞的父亲、三原县马额镇财政所干部张振华。

　　对此，张文祥否认举报张竞父亲超生与举报张竞公务员考试违规有关，“我们得到的消息，张竞姊妹三个，她爸是国家干部，根据陕西省计划生育委员会的实名举报及奖励办法，号召大家对违规超生检举举报，所以我就向纪委反映了这个信息，并把材料给了当地的一些媒体，至于记者怎么查，查出来是什么结果，我不清楚。”

　　不过当记者问是否还举报过其他人超生问题时，张文祥说：“之前从未举报过其他人超生问题。”

　　张洋曾作为城改办编外人员工作了一年多

　　张竞发表的帖子中称，张洋在参加此次公务员考试之前的身份是西安市城改办监察大队编外工作人员。

　　2010年7月9日，西安市城改办秘书处一位张姓工作人员向记者证实，当时因为人手不够，在社会上招聘了一些人，张洋作为编外人员在单位工作了一年多，在监察这块工作。

　　2010年7月11日，张文祥就此对记者称：“我们就是个临时工，张洋毕业后没事儿，因为专业还可以，我就到城改办介绍张扬去干活儿，就是打工，每个月800元钱。”

　　据知情人透露，张文祥与西安市城改办主任贺登峰很熟。对此，张文祥并未否认，“我和贺主任很熟，过去多少年的工作中认识的关系。”

　　本报西安7月11日电

　　招录专业要不要字字对应

　　2009年11月23日，考生张洋向西安市新城区人民法院起诉陕西省公务员局。

　　起诉状认为：“张竞在大学所学的专业非城市规划专业，不符合陕西省公务员局以及西安市城中村（棚户区）改造办公室（以下简称“西安市城改办”）招录城市规划科员职位的基本资格条件，西安市城改办要求报考该职位的科员的首要条件是报考人员所学专业为"城市规划"。”

　　在提起诉讼之前，张洋之父张文祥曾多次到西安市公务员局和陕西省公务员局递交材料反映张竞所学专业与招录职位要求专业不符的情况，省市公务员局也已经对此作出了答复。

　　西安市公务员局作出的答复是，“基于充分考虑用人单位的需求和省组织部、省人保厅、省公务员局《关于上报2009年全省统一考试录用各级机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员计划的通知》（陕人社发【2009】26号）中关于"专业设置不得过细，除个别专业性极强的岗位外，专业分类原则上分为文科、理科、工科、农林水、财经、艺术等大类"的精神……我局认为张竞所学专业不存在任何问题，符合报考职位所要求的相关专业。”

　　西安市城改办发出的《西安市城中村（棚户区）办公室招录公务员的职位及条件》一文中的“专业要求”里，对相关职位有这样的表述“3、工民建一名，城市规划1名。具有城市规划、建筑学相关专业背景、熟悉规划、土地等方面相关法规和政策，了解相应的工作程序和工作方法，有城市规划编制或管理工作经验最佳。”

　　据了解，此后该招录文件有所调整，工民建一职位未招录，变更为电子与信息工程招录1人，但城市规划招录未调整，人数仍是1名。

　　2009年8月10日，陕西省公务员局考试录用公务员办公室出具的《对张文祥、杨素梅同志反映有关问题的答复》也称，“西安市人事局对面试考生进行资格复审时，充分考虑到该岗位职位专业背景要求。”

　　张竞在作为第三方参与诉讼的答辩书中指出：“陕西省2009年公务员考试中，西安市城改办共招5个职位，以相近专业录取的就有两个，其中电子与信息工程职位最后录取的是通信工程。并且，去年全省以相近专业录取的职位有700多个，仅西安市就有200多个。以相近专业招录公务员的方式一直被广泛采用。”

　　对此张文祥并不认同，他还认为，按照教育部颁布的《普通高等学校本科专业目录》，张竞所学的“资源环境与城乡规划管理”专业属于理学当中地理科学类的一个专业，而“城市规划”专业为工学当中土建类的一个专业。

　　对此，陕西省公务员局考试录用公务员办公室发给张文祥信访的书面答复中称：“西安市城中村（棚户区）改造办公室上报招录计划时，城改办的要求是"具有城市规划、建筑学相关专业背景……"当前高校专业设置非常复杂，公务员招考如果机械地套用国家教育部2004年颁布的高校专业设置目录将有不少专业不能涵盖其中。”

　　陕西省人力资源和社会保障厅对张文祥的答复也称：“对于公务员招录职位的专业要求与国家教育部《本科学校专业目录》的关系，国家教育部和原国家人事部，以及国家公务员局从未有过涉及两者对应关系的文件或书面解释。”

　　2010年7月9日，陕西省公务员局一位不愿具名的负责人对中国青年报记者说：“对此，陕西省公务员局曾专门咨询和请示了国家公务员局，国家公务员局的答复是，国家公务员招考的专业与教育部门的专业设置没有对应关系；按照《公务员法》相关规定，省级以上公务员主管部门有权对职位的专业条件和要求进行解释。”

　　张竞也举例称，陕西省公务员局的公示中有很多拟录用职位就是，如“分局科员（计算机）”、“雁塔分局科员（医、药、法）”、“科员（财经）”、“科员（电子信息）”，按照张洋的理解这些考生所学的专业就是“计算机”三个字、“医、药、法”三个字、“电子信息”四个字，但在《普通高等学校本科专业目录》中并没有上述专业。

　　另外，张文祥认为，张竞报名的登记单上的专业是资源环境与城乡规划管理，但陕西省公务员2009年9月21日在公务员资料信息网上公布张竞的专业为“城市规划”，这是在欺骗考生和群众。

　　对此，张竞认为公示中显示的是指招录“职位”的名称，而不是“所学专业”，“张洋的专业是"城市规划与设计"，在公示笔试、面试成绩时，职位表上显示的也是"城市规划"四个字，这么说来张洋不也在"欺骗考生和群众"吗？”

　　张竞还认为，如果张文祥认为西安市城改办城市规划职位的专业要求为：“城市规划”四个字，那张洋所学的专业“城市规划与设计”也不符合职位的要求。（据搜狐网）

司机枪杀情敌牵出国土局长

家中查出枪支和巨款

（提要）2010年6月5日，山西古县国土局长玉德河的司机郭志强酒后与人发生争执，用步枪将人打死。警方侦查过程中，发现玉徳河存在私藏枪支、家藏巨款等问题。玉徳河曾被山西省国土资源厅评为“党风廉政建设先进个人”，古县居民则评价其为“古县一霸”。据古县公安内部人士称，古县不少有钱有势群体都有枪，警方早有耳闻…[从“先进个人”到“地方一霸”有多远？]
　　山西古县一局长司机枪杀案 牵出局长家中被查出枪支与巨款

　　据《民主与法制时报》报道，一个月之前，在山西省古县县城，两名男子因为与一女子的感情纠葛，一名男子用步枪将另一人打死。这起恶性事件，在当地引起轩然大波，杀人者的凶器、行凶者的身份以及纠缠在漩涡中的女子都成为街头巷尾的谈资。但就在数天后，枪杀案再度升级，竟然牵出了古县国土资源局局长玉德河，私藏枪支、家藏巨款等问题浮出水面。（郭新磊）

　　缘起

　　鲁莽司机枪杀情敌

　　古县位于山西省临汾市东北部，地处太岳山南麓。2010年6月5日，郭志强，同几位亲友及何瑞卿等人一起在饭店吃饭。酒过三巡，郭提及正与该县北平镇的孙梅(化名)交往。哪知这番夸耀引来何瑞卿的不满，声称自己同孙梅一年多前就交往着。双方趁着酒劲互掐，最终发生争吵。人多势众的郭志强及其亲友共4人将一直不服气的何瑞卿带上车，拉到古县北平镇芦家庄附近一公路旁。在公路旁的山坡上，何瑞卿遭到郭志强等人的殴打。下午5时许，郭志强从车中拿出一把半自动步枪，对准了何瑞卿的头部，坚持让何低头服软。最后，恼羞之下的郭志强扣动了手中的步枪。

　　数日后，警方即将几名涉案人抓获。当警方公布出抓捕名单后，小小的古县城沸腾了——除了当日参加枪杀的郭志强等4人以及与死者和行凶者有感情纠葛的孙梅外，玉德河竟然也在其列。

　　发展

　　局长家中查出枪支与巨款

　　玉德河，古县国土资源局局长，在当地也算知名人物。所以玉德河的名字一出现在抓捕名单上，顿时引起轩然大波。

　　根据来自多方渠道的消息，行凶者郭志强系古县国土资源局局长玉德河的司机，其行凶时所开的价值200多万元的奔驰车也是玉德河所有，甚至作案的军用步枪也是玉德河的。

　　随后，警方搜查了玉德河的住所，搜查结果再次引起轰动。

　　无论来自警方内部的消息还是坊间的传闻，都称警方在玉德河的家中又搜到两把枪和数盒子弹以及1200多万元的存折及现金。

　　目前，古县当地已经谈“枪”色变，对于玉德河家有多少枪支的问题尚未有官方声音。但其私藏枪支的问题已经让这位局长有口难辩。

　　据称，玉德河被捕后交代，郭所使用的枪支及两盒子弹来源于已经去世的古县原人武部部长。

　　坊间更传言，涉案的五六式半自动步枪是全国有数的几把丢失的在编军用枪支之一。本来是原人武部部长借予玉德河的，但其去世后再无人过问，这把枪遂流失在外。

　　古县公安局则称，山西省公安厅也成立专案组，案件进展情况公布必须报经省厅，而且此案尚未侦破，目前不便透露任何消息。

　　目前，玉德河因涉嫌私藏枪支已被批捕。

　　但枪案之外，其家中的大量存款及豪华座驾等问题也已引起纪委部门的注意。

　　调查

　　屡获殊荣

　　又是当地一霸

　　古县矿产资源丰富，已探明各类矿产10余种，其中煤炭资源储量49亿吨。该县现有煤矿数十座，煤炭采掘业是整个县城经济发展的支柱产业。古县国土资源局就成为掌控地方“经济命脉”的重要部门。2001年3月，玉德河，这位曾在乡镇担任过纪检副书记、乡镇书记的军人当上了这个要害部门的一把手。

　　在临汾市委宣传部2006年的一份宣传材料上，有对当年古县国土局的总结：“经过3年多的努力，古县先后取缔私开矿121个，刑事拘留私开矿主100多人，处分党政机关干部8人，判刑两人，对私开矿主实施经济处罚200余万元，并将一名为私开矿充当保护伞、通风报信的公安人员清除出了公安队伍。”

　　这些斐然的成绩让玉德河获得了不少荣誉。2004年，他被山西省国土资源厅评为“党风廉政建设先进个人”，而古县国土资源局也多次在市、县获得殊荣，被县委县政府授予“国土资源管理先进单位”，被古县综治办评为“创平安先进集体”，被临汾市政府评为“安全生产先进单位”。

　　但这一切都在枪杀案发生后化为泡影。“他是古县一霸。”古县不少居民这样评价他。关于他的负面故事也流传出不少版本，据传在其担任镇委书记期间，经常呼朋唤友进山打猎，为此家里喂养了3只藏獒。但有次藏獒将横岭村村民家畜咬死，引起村民不满，多次向古县有关部门反映，但最终没有结果。

　　另有当地媒体人士透露，玉德河的藏獒被当地一个小名叫白三儿的人开枪打死，白因私藏枪支弹药被刑事拘留。在侦查审理期间，玉德河怕受牵连，曾经想方设法将白弄出。

　　目前，当地纪委已对玉德河的经济问题立案。

　　结果

　　古县全县缉枪

　　看似私人恩怨的凶杀却将一位国土局长拉下马，而这起案件引起山西省公安厅的介入，更多的原因还是流失在外的枪支。据古县公安内部人士透露，古县当地不少人都有枪，这些人都属于有钱有势的群体，警方早有耳闻，但基本都睁一只眼闭一只眼。

　　但“6·5枪杀案”发生后，警方态度迅速改变。2010年6月13日，古县召开“治爆缉枪专项行动”动员会，会议由古县公安局党委书记、局长董斌主持。这次会议上，董斌首先通报了“6·5枪杀案”的进展情况。之后，该局副局长赵丁国宣读了拟定好的《古县治爆缉枪专项行动工作方案》。

　　会议结束后，古县县委常委、政法委书记赵海山与各乡镇签订了关于渉爆缉枪专项行动目标责任书。（据搜狐网）

绑匪心软偷放女人质后自首

检察院决定不予逮捕

[提要] 2010年4月30日，长久找不到工作的王亮应网友张磊之邀，与其在郑州一起绑架了开宝马车的女子李娟，并开出1000万元的赎金。在李娟的劝说下，王亮良心发现帮助李娟逃走，带其和父母见面之后，与李娟一家一起到公安机关自首。检查机关认为王亮对社会没有危害性，没有逮捕必要…[网友热议：该不该逮捕王亮]
　　在西安没挣到钱的王亮应网友邀请来郑州干一件“发大财的好事儿”——绑架一个开着宝马车的有钱女人，预计可得千万元赎金。

　　虽然害怕但更想发财，加上身份证还被扣下，王亮决定“干一票”。

　　但看到“宝马女”流血又流泪，在“大哥”出去买饭的时候，王亮带着“宝马女”跑向了公安局。

　　“善有善报”，检察院决定不逮捕他。

　　商报记者 张毅力

　　网友约他干一件“发大财的好事儿”

　　在西安没事做的时候，王亮喜欢上网。

　　今年3月底，他遇到一个网名叫“做个暴发户”的人。

　　“在郑州有个发大财的好事儿，你干不干？”

　　“啥活？”

　　“你来了再告诉你。”

　　因为长时间在西安找不到工作，谋生心切的王亮直奔郑州。

　　双方见面后，王亮得知“做个暴发户”叫张磊，但他不肯说干啥。

　　直到七八天后，王亮交出身份证，张磊才说，要绑架个开宝马车的有钱女人。王亮犹豫了，但急于发财的他，还是决定赌一把。

　　劫持“宝马女”

　　第一次出手，他们扑了个空。

　　4月30日，第二次行动，张磊说：“今天必须把这票活干成！”

　　这天中午，俩人带着事先准备好的匕首等作案工具，开辆面包车在郑州一个小区旁等待。

　　晚6点40分，白色宝马轿车出现。

　　张磊说，开车的女子叫李娟，有万贯家财，他将赎金定在1000万元。

　　李娟停车办事，打开车门。

　　此时，王亮从边上跳了出来，猛地按住了李娟的脖颈。

　　“谁？干啥呢？”李娟边说边用手去推，碰到了刀刃，手指随即鲜血直流。

　　“不要动，也不要叫，叫了就捅死你。”王亮持刀威逼着李娟上车，坐在车后排座上。

　　“绑匪”良心发现后“反水”

　　在车上，李娟的手一直在流血。

　　王亮扯来李娟的衣服，包住她的伤口。

　　趁王亮不注意，李娟从包里摸出手机，拨通了朋友的电话。

　　然后对着王亮大声哀求道：“求求你们放了我吧，你们绑架我也是为了钱，我把钱和银行卡，还有密码都给你们。”

　　很快，李娟被绑架的消息传到了她父母和警方耳朵里。

　　随后，李娟的父母相继打来电话。

　　王亮很紧张，浑身发抖，额头冒汗。

　　车走了十几分钟后停了下来，张磊出去了。李娟抬头向外看了一下，车子停在一条很偏僻的路上，四周没人。

　　“我看你不像坏人。你放我走了吧，我不会报案。把钱和银行卡都给你们，或者我带你们去取钱。”

　　“我也是被逼的，我的证件都被他们拿着，不干不行。”王亮说，“其实我也是想弄点钱，让父母过好点。”

　　“你感觉父母花你用这种手段得来的钱会幸福吗？”

　　在李娟的劝说下，王亮犹豫了一会，答应找个机会放了李娟。

　　带受害人到公安局自首

　　随后，张磊回来了，用胶带封住李娟的嘴。

　　一个小时后，三人来到一间出租房内。

　　“我们想要钱，并不想伤害你。如果你不配合，明天就等人给你收尸了。”张磊说。

　　“我知道。我身上有几张卡，总共有五六万元钱，都给你们。”李娟回答。

　　“你哄小孩子吧，我们要1000万。”

　　谈判开始……

　　“100万，这是我们的底线，不能再低了。不给我们可要取命了。”张磊撂下狠话。

　　“他给你要多少钱，就都先同意。等会找到机会了，我就放你走。”王亮悄悄说。

　　晚上10点多钟，王亮借口说肚子饿，让张磊出去给他买东西吃。

　　趁此机会，他赶紧带着李娟逃出去，帮其和父母见了面。

　　然后，他又随着李娟一家人到公安机关投案自首，并配合公安机关将张磊等抓获。

　　王亮对警方说，看到李娟鲜血直流，他又害怕又后悔，在李娟的哀求下，就决定把她放了。

　　说法

　　郑州市高新区检察院检察官红梅：

　　“绑匪”立功 没必要逮捕

　　犯罪嫌疑人王亮虽然参与抢劫，但他的行为属于犯罪中止，还帮助被害人李娟成功逃跑，并投案自首。

　　之后，他帮助公安机关将其他犯罪嫌疑人抓获，有立功表现。

　　因此，按照有关法律规定，王亮对社会没有危害性，没有逮捕必要。

　　河南华浩律师事务所律师李华阳：

　　应当免除对王亮的处罚

　　犯罪中止是指犯罪分子在实施犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果的发生的行为。对于中止犯罪的人，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处罚。

　　本案中，王亮属于放弃犯罪，应免除刑事处罚。（据腾讯网）

中移动高管李向东外逃卷款数亿

提前5年布局

[导读]可以推测，李向东从到音乐基地起，就开始下一盘“很大很大的棋”。李向东出走后，留下的网球拍和高尔夫杆一大堆，如果把他自己用不了送亲朋好友那些全加起来，差不多能装满一个小箱柜货车。

李向东

据确切消息，四川移动数据部原总经理、中国无线音乐运营中心总经理李向东是3月25日晚飞离成都，距离李华被“双规”整整三个月，其间四川移动公司内部丝毫未向外界透露一点风声，如果不是一位和四川移动音乐基地有合作关系的某公司总经理王某某不经意之间透露出此事，估计中国移动有史以来最大的一笔携巨款出走案至今还不为外界所知。

李向东和李华

李向东是在自己即将被重用提拔之前出走。

正是因为把无线音乐基地做得太好了，以致引起了中国移动总公司的重视和青睐，总公司计划在6月之前，把无线音乐基地划拨由集团公司直管，李向东的职务级别也即将由地市总经理提拔为省级总经理。

3月25日，国家审计署派小组进驻四川移动，当日下午约请李向东谈话，当晚，李向东连夜出走。3月26日上午，四川移动在成都高升桥总部内向员工传达了这一消息，在场者无一不发懵。四川移动消息灵通人士称，事实上，国家审计署小组找李向东谈话，不过是在即将升迁前的一次工作谈话，如果早有准备，就不会采取这种方式，否则李向东不可能这么轻松离开中国大陆，现在看来，一直操盘的李向东在和国家审计署小组谈话后，完全成了惊弓之鸟，当夜即飞离成都。

种种迹象表明，李向东是在25日搭乘海航HU7752（20 : 00起飞）或南航CZ3434（21 : 15起飞）航班离开成都直飞深圳。在深圳，曾有认识他的人似乎是看到他搭乘出租车出现在水围附近，那里是通向皇岗关口的道路，24小时均可通关。

事实上，更换国籍是李向东整个一盘棋中的一部分，在过关或登机时，身份证和护照已经不起任何作用—李向东很可能是持加拿大绿卡迈过一道道通道。在带走几亿元之前，不把境外这些事情做好，李向东也许就不是李向东了。

正是他，于2005年4月，向李华大力陈述，再由李华向中国移动总公司提出申请，在成都建立中国移动音乐基地，将各省、市及自治区的彩铃接入权收归基地，而中移动总公司也欲借此增加话语权，进而主导产业链。

而真正让李向东一炮走红、崭露头角的是2006年春节，他麾下基地12530网站与央视“春晚”同步直播，此后，中国移动无线音乐基地就一直在这个产业链中牢牢占着主导地位。

接近李向东的人向时代周报记者介绍，李向东之所以敢第一个吃移动增值音乐基地这个“螃蟹”，是和他内敛的性格有关，看问题准和透是周围人对他的最多评价。

在怂恿四川移动总经理李华向总公司建议音乐基地时，李向东就是看透了当时中国移动各个分公司采取的是各自为政、价值链角色多而繁杂的背景下，各分公司采取的所有招数看起来都是小打小闹的游击战。各分公司投入巨大，市场拓展却是混沌而参差不齐，整合无疑是最佳选择。

而这一年，李向东刚过41岁。

11年前，1999年，中国电信系统改革，中移动从电信中剥离出来，掌控中国移动四川分公司的李华苦于人手不足，风华正茂的李向东在偶遇中被李华慧眼识中。

从李向东在移动的履历表可以看出，入职移动开始，李向东先是担任公司市场部副经理，2001年，数据部从市场部分离出来，李担任数据部总经理，这一干就是四年。

2005年，李向东的人生到了一个转折点—李华向总公司汇报音乐基地战略构想后，李向东一举击败几家沿海或发达城市分公司，把无线音乐基地带入到大西南，落户成都。

李向东的远见没错，至2009年末，据中国移动总公司财务报告显示，由无线音乐基地带动的音乐增值服务，整个移动网收入达到了220亿元，这个数字占中国移动总公司全年收入的4.2%、增值业务收入的16.8%，它比四川移动全年的传统收入总额还要高出很多。也就是从这一时期起，人们才开始把中移动和石油、烟草等强势国企等同起来。

李向东的棋局

“国企官员现在是高危行业。”这是时代周报记者和四川移动几位新朋老友有意或无意交流时，在重复的语句中，出现频率最高的一句话。

细细想来李向东在四川移动的轨迹，此话就真的毫不夸张，或许可以说完全是实事求是。

一位SP（增值服务提供商）供应商向时代周报记者介绍，中国移动音乐基地设在成都后，全国的SP资质，都由李向东一人审批，为能拿到一个SP资质，他曾几次用各种手段“接近”李向东，但都不为所动。他仿佛是不食人间烟火一样，接触几次后，弄得一鼻子灰，最终只好“灰溜溜”放弃。

这位SP供应商幽幽地说，在音乐基地前期，李向东完全是独来独往，尤其是和单位同事，几乎没有任何交往，曾经的朋友也都渐渐淡出他的生活圈子。单凭这点，籍贯原本在上海的李向东倒是更符合成都本地人性格。据记者在成都媒体十几年观察所知，凡是在单位独自进出，语很少、话不多的，多为成都本地人，反而是外市县来的人，更容易拉帮结伙。

但李向东的“两袖清风”并没有持续多久。基地成立两年后，李向东虽然和单位同事没有过多接触，但“外面”的人却认识太多—都是对他有所求之人，每位SP服务商，为了取得一个资质，都必须得到他的批准—不仅仅是成都、四川，全国任何一家SP服务商，如果没有李向东的批准，就无法进入移动音乐增值这个链条，面对每年几百亿元的巨大商机，谁都不想错过。

李向东此时的权力巨大，他的“外部”变化开始出现：打网球，然后是高尔夫。李向东打网球，很多SP服务商们也开始学网球，李向东网球打腻了，又开始玩高尔夫，SP服务商们也弃“网”奔“高”。一直到出走之前，每逢周末，李向东接到的挥杆邀请从来不断，要么是北京、要么是海口，来回都是头等舱。

这时，李向东的座驾是豪车两部：奔驰S级，路虎揽胜。另有一部价值80万的雷克萨斯SUV，但不事张扬、锋芒从不外露的李向东平时都是乘坐公司的专车，这些车子要么搁置，要么是送给由亲友开。

“李向东出走后，留下的网球拍和高尔夫杆一大堆，如果把他自己用不了送亲朋好友那些全加起来，差不多能装满一个小箱柜货车。”一谙知内情的人这样告诉时代周报记者。

和其他落马的官员往往卷入色情事件相比，在生活上，深邃兼有超强自控能力的李向东没出现任何“绯闻”—目前尚未有此话题传出，在个人生活方面，李向东属于绝对“清廉”。

“李向东本人颇为清高，一般人是不放眼中。”熟悉李的人这样评介昔日领导。

据说，李向东和妻子姚红关系相当不错，虽然两人婚后一直未有“结果”，但这并没防碍两人情感，2004年，正值花样年华、毫无任何理由的姚红突然从四川电信集团实业有限公司副总经理的位置上退下并离职，旋即去了加拿大。

可以推测，李向东那时就在准备后路，从到音乐基地起，就开始下一盘“很大很大的棋”。

李向东事发后，他的同事才把姚红离职和李向东连夜出走联系起来，这一思考后，都不由自主倒吸一口冷气—这家伙，无论做好还是做坏，都是个干大事的料。

由于案件迄今尚未对外界公布，记者还无法完全了解诱发李向东出走的直接原由，但可以肯定的一点是，李向东利用音乐基地的平台，有自己控制的子公司，用这个链条寻租敛财。从音乐平台2009年有200多个亿收入看，李向东通过他的公司带出去的，起码在1个亿以上，从他本人性格上看，李向东就是个“下大棋”的人了。

坊间有消息传出，并有媒体报道，说李向东携有4亿-6亿元出境，据记者得到比较可靠的消息，李向东带出去的资金，在3.4亿-4.5四亿之间。在所有的猜测中，现在的焦点都指向成都娱音科技有限公司，从现在所掌握情况来看，娱音科技是和音乐基地合作的最大受益者。时代周报记者找到一位SP运营商，据他透露，从无线音乐业务接入到无线音乐基地统一运营过程中，娱音科技负责了音源审核、音源制作以及中小版权公司音乐的内容接入。

单是无线音乐业务接入到无线音乐基地统一运营这一块，就为娱音科技带来了广袤财源。根据音乐基地和娱音科技签订的双方协议，每完成一首铃源制作，无线音乐基地需要向娱音科技支付20元，如果接入音乐内容，则按SP模式进行分成。

从2009年9月的公开数据不难看到，无线音乐基地已备有130万首音源，按照每首20元计算，娱音科技至少已经获得2600万元的制作收入，此外，娱音科技获得的SP分成亦蔚为可观。

这位人士还向时代周报记者透露，娱音科技还成立有正版词曲版权数字营销的子公司，代理华纳盛世、富士太平洋、雅琪音乐等版权公司业务。此外，他们除和中国移动音乐基地合作外，娱音科技还和中国电信、中国联通、诺基亚、腾讯、百度、谷歌等多家公司都有合作。

李向东的棋确实下得非常大。（据腾讯网）