解放军少将称

    美已对中国形成“满月形”包围

    罗援，军事科学院世界军事研究部副部长，少将，研究员，博士生导师，中国军事科学学会常务理事兼国际军事分会会长。

　　近日，美国海军三艘核动力攻击潜艇同时在亚太露面炫耀武力：“佛罗里达号”停靠印度洋前哨迪戈加西亚港，“密歇根”号停靠韩国釜山港，“俄亥俄”号停泊在菲律宾苏比克湾。

　　罗援少将：美韩军演给周边地区带来的影响不可低估

　　日前，中国军事科学学会副秘书长罗援少将在与人民网网友在线交流时指出，美韩军演给周边地区带来的负面影响不可低估，中方应该高度警惕的是，美国从没放弃针对中国的围堵，目前已形成“满月形”包围、三道封锁线。

　　1 美韩军演制造了新的危机和障碍：“天安”舰事件引起的危机没有解决，美国又在朝鲜半岛制造了新的危机；中美军事交流的三大障碍没有排除，美国又制造了新的障碍。

　　2 对敌意行动要有针锋相对的反制措施：中国现在的周边环境并非太平无事。我们要有忧患意识。对一些针对中国的含有敌意的行动，要给予针锋相对的反制措施。

　　3 在南海宣示主权要体现军事存在：有些国家屡屡违反南海行为准则，他们对我们提出的“搁置争议、共同开发”有一个片面的理解，认为我们搁置的不是争议，搁置的是主权。“共同开发”变成了“排华”的单向开发。

　　美国在中国周边地区抢占战略支撑点 航母战斗群将不来黄海

　　美韩军演牵动人心，新华社7月16日报道称，军演将于本月下旬在日本海率先展开；美国媒体报道称“乔治·华盛顿号”航母战斗群将不会出现在黄海，而是在日本海参加演习。不过，此次军演给中国周边地区带来的负面影响仍然不可低估。

　　中国军事科学学会副秘书长罗援少将在接受人民网采访时指出，美国的“密歇根”号核动力攻击潜艇到了釜山，“俄亥俄”号到了菲律宾的苏比克基地，还有“佛罗里达”号到了印度洋的迪戈加西亚岛。这些美国核动力攻击潜艇的调动，要把它放在整个美国战略布局上来看。以前美国采取“双头鹰政策”——既看住欧洲，又看住亚洲，现在它把整个军事部署朝亚太地区倾斜了。

　　美国对华形成“满月形”包围

　　通过一系列部署，美国在第一岛链对中国进行围堵，加上在关岛地区、夏威夷地区，形成对华三道封锁链。有人说美国对华形成了C形包围，但现在美国和一些西方国家，对华已不是C形包围了，而是 “满月形”包围，(在中国周边)东西南北都摆点布势，像下围棋一样，在这些地区抢占战略支撑点。美军将60%的攻击潜艇都计划部署到亚太地区，另外，还计划把战略轰炸机部署在关岛。对此，中方应该高度警惕。

　　近期，以美国为首的14国进行了“环太平洋2010”军演，里面没有中国。美国在中国周边搞了很多联合军演，据一些媒体披露，在联合军演中都把中国作为假想敌。美国海军潜艇司令杰伊在澳大利亚曾说过，中国海军是一个不断增长的威胁，美国海军将调集60%的核潜艇进驻太平洋地区，它的针对性非常明确。这次14国联合军演，除了一些联合搜救之外，一个重要的科目就是演练反潜。

　　中国对敌意行动要有反制措施

　　罗援指出，中国现在的周边环境并非太平无事，我们要有忧患意识、国防意识。面对“包围”，中国在应对上要体现出“大的格局、大的思考、大的战略”。一方面要加强自己海空力量的建设，另一方面要在周边建立一些战略支撑点，经营好周边安全环境。另外，对一些针对中国的含有敌意的行动，要给予针锋相对的反制措施。 (人民)

　　罗援：要在南海体现我们的行政、法律、军事和舆论存在

　　“搁置争议”不是“搁置主权”

　　到底什么是中国的核心利益？7月13日，中国外交部发言人秦刚明确做出界定，“国家的主权、安全、领土完整和发展利益都属于中国的核心利益”。中国军事科学学会副秘书长罗援少将在与人民网网友在线交流时表示，要确保我国在南海的核心利益问题，我们一定要宣示我们的主权。

　　罗援表示，在南海问题上，我们对外宣示主要有两句话，“搁置争议、共同开发”。但是现在的问题是，我们积极主张用和平方式、用外交手段解决南海的一些争议问题，和相关国家签署了一个南海共同行为准则，就是《南海共同宣言》，我们认真地执行着这个行为准则，但是有些国家屡屡违反南海行为准则，派他们的一些国家领导人到一些有争议的地区进行主权的宣示。

　　罗援说，他们对我们提出的“搁置争议、共同开发”有一个片面的理解，认为现在搁置的不是争议，搁置的是主权，就是把我们的主权搁置下来。另外，现在我们讲的是共同开发，而现在变成“排华”的单向开发。这就带来了问题，所以在这个地方，我们一定要宣示我们的主权。

　　在南海宣示主权，罗援提出了四个方面的建议：

　　第一，体现我们的行政存在，就是要在有争议地区设市、设县、设镇，明确这是在我的行政区划之内的，另外要任命一些行政领导人，有些岛礁我们是去不了的，要规定谁管辖它，要有行政管辖权，要定期地进行张榜公示。

　　第二，法律存在。必须明确这九条断曲线，到底是什么样的性质。它是我们的领海线，还是我们的行政管辖线，要有法律上的界定，这个问题不能拖得太久。有些人说现在我们的九条断曲线离其他国家可能太近了，是不是做一些修改，我认为这里面有一个很关键的问题就是曾母暗沙，它现在已经不是一个自然的符号，已经变成一个政治符号了。

　　第三，体现军事存在。要在能派兵的地方派兵驻守，不能派兵的设一些军事设施，比如观通站、气象站、灯塔，如果这些不能设，至少要设立主权碑，能悬挂中华人民共和国国旗的地方要悬挂国旗，另外还可以设立一些主权象征的人文符号。我们的军舰要定期不定期地在这个地区进行巡航，也是显示我们的主权存在。

　　第四，舆论存在。我们的公民包括在座的网友，大家在不同的场合，利用不同的媒体，要宣示我们的主权，我们的主权不允许任何人染指。 （据人民网）

    专家称住房分配已成政治问题

    呼吁展开房屋普查

    [导读]一项对全国660个城市的调查发现，有高达6540万套住宅电表连续6个月读数为零，这些空置房足以供2亿人居住。建设部原副部长杨慎坦言，有必要进行第二次房屋普查，根据新数据制定新住房政策。
　　中新网北京7月17日电(记者 周锐)“中国城市发展高层论坛”17日在北京举行。在这场探讨中国城市化以及中国城市发展道路的论坛上，高房价再度成为“过街老鼠”，受到与会代表的斥责。

　　据了解，1978年中国的城市化率大约是17.9%，这一数据2009年已经达到了46.6%。改革开放以来，中国城市化发展速度是世界同期平均速度的两倍左右。如今中国的城市化正在暴露出越来越多的问题。

　　经济参考报副总编辑李仁虎在代表主办方致辞时表示，目前持续上涨的房价正在把农民工阻挡在城门之外，中国城市的发展脚步也因此受到阻挡。

　　清华大学区域与城市发展研究中心主任施祖麟则指出，住房分配目前已经不只是一个经济问题，而应从政治的角度进行思考。他表示，由于我们的土地是国有的，因此，居住条件的获得是一个人人都应该拥有的权利，而不是说你有钱才可以，没钱就不行的问题。

　　对此，建设部原副部长杨慎坦言，分配不公，房价太高，特别是低收入家庭的住房没有很好地解决，已经成为中国住房建设中存在的主要问题。

　　日前有媒体报道，一项对全国660个城市的调查发现，有高达6540万套住宅电表连续6个月读数为零，这些空置房足以供2亿人居住。

　　杨慎表示，如果该信息准确，那么有必要进行第二次房屋普查。毕竟中国已经30年没有做普查了，基础数据都不准确。今后应该通过普查，根据新的数据，来制定新的住房政策。

　　除了高房价外，交通拥堵、垃圾围城、弱势群体贫困和公共卫生安全等突发事件频发也让中国城市的可持续发展面临越来越大的压力。

　　据报道，截至去年年底，北京市实际常住人口达到1972万人，人口总量以每年54.3万的速度膨胀。但北京98%的能源靠外地调入，由于人口快速膨胀，新增交通供给、南水北调水量等都可能被新增人口抵消或吞噬。

　　因此，现场专家认为，中国不能片面地走大城市发展的老路，而要走城乡统筹、以城带乡，发展中小城市和村镇化建设道路。同时现有城市也应努力实现可持续发展。

　　社科院城市与环境发展研究中心主任牛凤瑞指出，推进城市可持续发展的根本措施有两条，第一是科技进步，以先进的节能减排的技术，减少单位产品和单位服务的原材料和能源的消耗。第二是调整发展路径，推广应用节能减排和环保的原材料，规划建设以及维护使用低碳建筑。（据腾讯网）

    研究称到2020年

    中国中产阶层将达7亿 年收入8万

    全球领先的市场信息公司欧睿信息咨询公司称，随着中国经济大踏步地向前，中国的中产阶层的队伍也不断壮大，到了2020年，在经济的强大驱动下，这一数字将达到7亿。

    而哈佛大学东亚经济研究所主任德怀特帕金斯在接受记者采访时称，目前，中国的中产阶层规模少于总人口的四分之一，但是随着中国经济的增长，这一比例将会持续增加，这是毫无疑问的。

中国

2020年将有7亿中产

中国中产收入标准：11800-17700美元/年(腾讯编辑注：约合人民币79 945-119 918元/年)

23%

目前中产阶层占全国人口的比例

1978年的改革开放，经济翻天覆地一番之余，带来的是一代人身份的变迁。在传统的产业工人和农民之外，出现了一个新的中产阶层，或者说出现了中等收入群体。

美国未来学家奈斯比特曾大胆地预测，20世纪末，中国中产阶层的人数达到100万人。但尽管是大胆预测，却仍然没有预见中国的奇迹。2002年的一项研究指出，中国中产阶层的人数已经达到8000万人以上。

著名社会学家、中国社科院荣誉学部委员、原社会学所所长陆学艺主编的《当代中国社会结构》一书指出，2001年以来，以中产阶层加速崛起为标志，现代社会阶层结构在进一步形成。

据该书介绍，在2000年之前，中国社会阶层结构中已经出现了中产阶层崛起的趋势。2001年的全国调查表明中产阶层的规模已经达到15%左右。而在2000年之后，中产阶层崛起的速度在加快。

根据2005年全国1%人口抽样调查、2005年中国人民大学、香港科技大学中国综合社会调查数据（CGSS）、2006年中国社会科学院全国综合社会调查数据（GSS）的综合分析，目前中国中产阶层的规模比例为23%左右。

短短几年间，中国中产阶层规模比例提高了8个百分点，这远远快于2000年之前中国中产阶层的成长速度。难怪英国路透社称，从世界级的基础设施到数量庞大的中产阶层，中国都令人瞠目结舌。

但不得不提，在发达国家所谓的“后工业社会”，中产阶层占了总人口的80%，中国的这一数字仍显得差之千里。

欧睿信息咨询公司的研究显示，到2020年，中国的中产阶层将达到7亿人。而根据国家人口发展战略研究称，2020年中国人口将达到14.5亿。那么，再过十年我国的中产阶层人数将占到总人口的48%以上，到时候中国人近半成为中产阶层。

美国

中产已占总人口八成

美国中产收入标准：30000-200000美元/年

80%

目前中产阶层占全国人口的比例

今年年初，资深新闻记者闾丘露薇曾通过朋友的经历描绘了一番美国的中产阶层。她写道，夫妻两个人加起来年收入十万美元左右，一工作就买了一辆日本车，工作了两年之后，开始供一套二十万美元左右的房子，一百多平方米，在波士顿的市区，足够一家三口居住。

老牌大国美国，早已是一个中产阶层的市民社会，年收入三万到二十万美元的就属于中产阶层。而这一阶层达到了总人口的80%左右。同时他们也是美国的社会中坚，也向来是美国经济发展的受益者。

这其中，美国上层中产阶层（受到过高等教育的高端职业人士或高级管理人员），家庭年收入大多在8－15万美元之间，占人口的10％。而美国下层中产阶层（半职业的高级技术工人或者工匠或者自雇人士)，家庭年收入通常在3－8万美元之间，达到了人口30％。

印度

印度中产收入标准：4280-21400美元/年

30%

中产阶层占全国人口的比例

中产阶层很年轻

世界银行曾发布报告称，未来20多年，全球化将把8亿多人“推入”中产阶层。到了2030年，中产阶层的人口将增加到12亿，占全球人口的15%。而英国媒体就指出，新兴中产阶层将主要集中在中国和印度。

而麦肯锡指出，2007年，随着消费从农村到城市的转移，印度将见证中产阶级的迅速成长。印度的中产阶层大约有5000万人，约占总人口的5％。

而德意志银行今年2月研究称，中产阶层还不是印度整体人口的“中流砥柱”，大概为3000万人到3亿人之间，大胆估计，最多占到总人口的30%。

2007年，《亚洲时报》发表文章称，自从20世纪90年代走上自由化道路，印度中产阶层的数字也成了个谜。随着印度开放的脚步，商家也开始在印度中产阶层中“寻宝”，当初估计印度的中产将达到3亿人。

而今年，有“末日博士”称号的麦嘉华发表了题为“印度的中产阶层队伍不久就将比美国的要壮大”，文章称，印度的中产阶层估计达到了1.7亿人（美国人口的一半），而印度却还是个“年轻”国家，拥有大量年轻人，11亿人口中一半都在25岁以下，相比之下，巴西只占到42%，中国为36%，发达国家更是少于30%。而印度人口将继续大幅增加，到2030年，有望超过中国，成为第一人口大国。

根据麦肯锡的估计到2025年，印度的中产阶层将增加到6亿人，或者说占到人口40%还要多。

文章称，下个十年，中国会续写繁荣的故事，印度同样也会大踏步地前进。

巴西

中产比重引领金砖四国

巴西中产收入标准：7032-30360美元/年

49.22%

中产阶层占全国人口的比例

如今的金砖四国，经济似乎同样“平步青云”，而且速度不相上下。据巴西媒体今年2月报道称，从2003年开始，巴西的中产阶层的发展就已经开始迈开步子，到了今年，已经将近一半的人口跨入了中产阶层的大门。

报道称，巴西的中产将近9100万人，占总人口的49.22%，他们拿着每月586-2530美元的工资，吸收了国家了46%的国民收入。而2003年，巴西的中产阶层为6410万人，占到总人口的37.56%。

而俄罗斯，2004年11月，国家经济发展部给多重定义的中产也划出了具体的线，那就是工资是最低工资6倍的人，这也就是月薪超过332美元。而根据报道，到了2009年8月，俄罗斯的中产阶级达到了20-25%。2010年有望达到50-60%。

效仿日本

我国中产扩军还要闯三关

中产者曾被赋予一个拯救世界的英雄形象，他们拥有光明无比的未来，被誉为稳定社会的超级力量。

日本神户大学石原享一教授在接受本报记者采访时就传授了一下日本这个“模范”的经验。他讲道，日本的中产阶层占很大比例的原因有如下两点，首先就是，用最高为75%的累进个人所得税制将收入进行了再分配。因为这是完善教育和社会保障的财源。

其次，日本企业的经营干部和普通员工之间的工资差并不大。1960年时，工资差仅为3倍左右。而这就不得不提，日本式经营是有3个特征的，即终身雇用、年功序列型工资、形成了员工在各企业工会的组织下，齐心协力帮助企业发展的企业文化。

“现在中国应该努力实现的经济发展计划不是总数量的扩大，而是质量的发展。要使中产阶层增加，缩小收入差距的话，还面临着如下三个重要的课题”，石原教授称，“首当其冲的就是通过累进税制对收入进行再分配。其次还要完善教育和社会保障。最后就是培养社会责任为第一位的企业文化。”

石原教授进一步说道，中国现在考虑的国民收入倍增计划似乎是以增加个人所得或者提高工资为目标的。这个构想本身比至今为止的国民生产总值翻两番的宏观目标近了一步。但是，仅凭经济增长是实现不了这个构想的。前面提及的收入再分配构想和企业文化的普及是必要的。此外，现在中国比较担心泡沫经济膨胀和地域差距收入差距扩大的问题。

对此，而乔根森也说道，随着中国的中产阶层的增加，中国现在必须要做的就是建造100个伟大的城市以此来满足这一人群的需要。而这一建设要花费一代人的时间。而最终也将导致中国最后一个“新的工业国家”的身份出现在大家面前。而这正是日本、新加坡、韩国等国所走的路子。而在未来25年内，中国的收入在这一进程中将会5次翻倍。

    广东东莞警方

    绳牵卖淫女游街惹争议

    近日，广东东莞警方开展了“创平安、迎亚运”的扫黄行动，其中一组卖淫女赤脚游街的照片在网上引起热议。从相片所见，两名穿着时尚的涉嫌卖淫女，不但赤脚，且戴着手铐，背后还被幼绳牵着，像是在指认现场。

东莞市清溪镇三中派出所抓获涉嫌卖淫女子并公布其照片的行为，很多网友认为过分。此话题如今正成为猫扑网的热门，并上了猫扑网的首页。苏仕日 摄

　　去年10月底，郑州市公安局开展打击涉黄涉赌专项行动，随后一些卖淫女的裸照被公布，此事曾引起极大争议。如今，东莞市清溪镇也面临着这样的处境。针对该镇三中派出所抓获涉嫌卖淫女子并公布其照片的行为，很多网友认为过分。此话题如正成为猫扑网的热门，并上了首页。

　　号称“中国最大的图文分享平台”的猫扑网，将一条名为《警方扫黄令人吃惊：公开展示是否过分》的帖子放在了网站的首页。这条帖子叙述了这样一件事：7月3日晚，清溪镇三中派出所在“创平安、迎亚运”专项整治行动中，抓获了4名涉嫌卖淫嫖娼的违法人员。7月5日，本地媒体发布了这一消息，并公布了涉嫌卖淫女子的照片。帖子对公布涉嫌卖淫女子照片的行为提出质疑。

　　记者在本地媒体上看到了清溪广电站的报道原文：“7月5日上午，记者在三中派出所看到了这4名涉嫌卖淫嫖娼的违法人员，其中一名女子莫某面对民警的询问，一直沉默不语。据民警介绍，行动当晚，执法人员在对一出租屋内进行检查时，发现了两对男女莫某和李某，汪某和吴某涉嫌卖淫嫖娼，并当场将他们带回派出所做进一步调查。经审讯，4名违法人员对其涉嫌卖淫嫖娼的违法行为供认不讳，目前，4人已被依法治安拘留。”

　　本地网络媒体不仅交代了事情的经过，还公布了被抓获的两名涉嫌卖淫女的3张照片。不同的是，有的网站对其面部进行了马赛克处理，有的则未经处理直接在网上发布，其衣着、相貌、神情均清晰可见。猫扑网的上述帖子转载了这三张图片，图片未经任何处理。

　　这条帖子发表后，立即引起网民关注。截至昨晚7时，帖子的点击率已超过23万人次，回复超过千条。从网友们的回复来看，不少网友认为公开照片的行为很过分，如网友“嘘嘘星星”就表示“强烈反对”，认为两人还都是年龄不大的孩子，至少应该给她们起码的尊严。（新华网）