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002版:要闻·综合
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2010 年 8 月 16 日 星期    【打印】  
以科学考评促科学发展
——六论贯彻落实市委九届十四次全体(扩大)会议精神
  □本报评论员

  实现福民强市目标,有许多事要办,但制定一个能反映科学发展观本质要求的科学考评体系是非办不可、非办好不可的一件大事。这个评价体系制定好了,就可以引导各级干部自觉改变那种重经济增长、轻社会发展、忽视资源节约和环境保护等片面简单的做法;就可以引导各级干部树立与科学发展观相适应的政绩观,走以人为本、科学发展、和谐稳定的为政之路。

  这次市委全会颁布了《洛阳市经济社会发展考评体系》(讨论稿)。该体系体现了科学发展观的要求,既具科学性、指导性,又具操作性、可行性。市委书记毛万春特别强调,要通过考核科学发展指标、公共安全感指标、环境创优指标、效能提升指标、重点企业发展指标和安全生产指标6项主要指标,以科学考评促科学发展,推动福民强市目标的实现。

  做好科学考评,要坚持“一把尺子量到底,一个标准定高低”,确保公平公正。要按照毛万春书记的要求,在考评过程中坚持“零接触”、“零干扰”。所谓“零接触”,就是尽可能降低考核成本,考核组不得直接到被考核单位听取汇报,考查要依靠法定部门提供的客观数据和统计部门对企业、服务对象和广大群众的随机抽样调查;所谓“零干扰”,就是坚持“硬件排名看数字,软件排名看民意”,实打实、硬碰硬地用数字和抽样调查结果说话。尤为重要的是,科学考评要看民意,要直接到群众中去,认真听取群众的意见,全面了解领导干部的工作实绩、工作作风以及在群众中的反映。

  做好科学考评,要强化结果运用。要充分发挥考评的导向激励作用和问责作用,把指标排名情况作为考评各地各单位工作成效的主要依据之一,作为选用干部和调整干部的重要依据之一。对经考评确属实绩突出、群众公认、德才兼备的干部,要委以重任,选拔到重要岗位上来;对作风疲沓、工作敷衍甚至搞形式主义、形象工程的干部,实行问责,从而真正形成“善于科学发展者上,不会科学发展者让,阻碍科学发展者下”的工作局面。

  人叫人动人不动,机制调动积极性。我们要通过指标体系排名考核、点评优劣、兑现奖罚,在全市营造激励争先晋位、褒奖干事创业的良好氛围,加快实现福民强市目标。

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