真学真干，就是认真学习、深刻领会市委九届十四次全会精神，并付诸“加快孟津崛起、争进经济强县”的伟大实践中；福民强县，就是把造福人民、提高人民群众幸福指数作为发展的出发点和落脚点，不断提高县域经济的综合实力，争取早日跨入经济强县行列。

　　本报讯 （特约记者 郑战波）8月20日，孟津县召开县委十一届十一次全体（扩大）会议，会议提出：“真学真干找差距，福民强县促发展。”真学真干，就是认真学习、深刻领会市委九届十四次全会精神，并付诸“加快孟津崛起、争进经济强县”的伟大实践中；福民强县，就是把造福人民、提高人民群众幸福指数作为发展的出发点和落脚点，不断提高县域经济的综合实力，争取早日跨入经济强县行列。

　　会议认为：市委九届十四次全会是一次承前启后、继往开来的大会。市委书记毛万春代表市委所作的《真学真干 福民强市》的工作报告，既提出了当前乃至“十二五”期间洛阳市经济社会发展的总目标、总任务、总要求，同时也阐述了实现这一目标的路线、机制和保障，是当前和今后一个时期全市各项工作的行动纲领和工作指南，也是加快孟津崛起、争进经济强县，实现福民强县目标必须长期坚持的重要指导思想和工作原则。

　　全县各级党组织和广大干部群众一定要从政治的高度、全局的高度、战略的高度，深入学习和把握这次市委全会的重大现实意义和深远历史意义。同时，县委决定，用一个月时间在全县党员干部中开展以“真学真干找差距、福民强县促发展”为主题的解放思想大讨论活动。

　　大讨论的指导思想是：紧紧围绕学习贯彻胡锦涛总书记考察孟津重要指示精神，围绕全面落实市委九届十四次全会和县委十一届十一次全会精神，以各级领导干部为重点对象，着力解决孟津县发展实践中的思想观念、发展方式、体制机制等方面存在的突出问题，以福民强县大局统揽各项工作，推动“加快孟津崛起，争进经济强县”目标的实现。

　　县委书记吉振华在会上就如何深刻领会市委九届十四次全会精神强调了四点意见：

　　一是学什么

　　要学习原文。就是要认真研读毛万春同志讲话的全文。

　　要把握精髓。毛万春同志的讲话既传承了历届市委的一些好思路，又根据新的形势、新的任务注入了新的内容，体现了完善、提升和发展，需要我们认真琢磨，仔细品味，把握精髓。

　　要结合实际。首先是结合孟津实际。要从全县工作大局出发进行对照检查，找出差距，找出薄弱环节。其次是结合单位实际。全县各级各部门要对照市委全会的新目标、新要求、新措施，认真查找工作中的薄弱环节，迅速调整思路，采取有效措施，争取工作主动权。再次是结合自身实际。全县各级领导、广大干部都要认真结合自身思想、工作、作风和廉政状况，认真反思，查找不足，自我加压，迎头赶上。

　　二是怎样学

　　要解放思想。深入学习贯彻市委全会精神尤其需要启动解放思想这个总开关。只有解放思想，才能学以致用，活学活用，在解放思想中真学真干，在真学真干中深入解放思想。

　　要丰富工作思路。通过学习贯彻市委全会精神，孟津县的工作思路可以进一步表述为：“一个大局”，“一个目标”，“1+5”战略，“四大举措”。“一个大局”，就是以福民强县统揽全局。这既是落实好“一个目标”、“1+5”战略、“四大举措”的立足点和出发点，同时也是实现“加快孟津崛起、争进经济强县”目标的最终归宿和落脚点。

　　要创新工作机制。首先是建立工作考评机制。市里将出台《洛阳市经济社会发展考评体系》，我们要认真学习、认真贯彻，及时建立相应的考评体系。其次是建立文明创建机制。要迅速建立文明城镇创建工作机制，成立组织、明确职责、分解任务、强化措施、有序推开。三是建立民意调查机制。要从富民、为民、利民、济民、安民、惠民六个方面入手，兴办民生实事，持续改善民生。四是建立作风建设机制。在抓好集中活动的同时，把预防和治理“隐性腐败”作为加强机关作风建设和干部作风建设的长效机制，推动机关作风和经济发展环境的持续好转。

　　要拉高工作标杆。首先是起点要更高一些。学习贯彻市委全会精神，就要按照毛万春同志在孟津县调研时提出的要求，进一步树立跨越追赶和融合发展两大理念。其次是眼界要更高一些。全县各级各部门特别是领导干部要善于学习、善于借鉴，开阔视野，提高眼界。再次是标准要更高一些。在下一步的“创先争优”活动中，各单位、各部门要认真研究各项创建活动之间的因果关系，有序开展创建活动。

　　三是怎么干

　　要办好四件大事。首先是现代产业体系建设。就是要规划好、建设好十大产业基地，为孟津崛起提供强大的支撑。其次是招商引资和项目建设。就是要大招商、招大商，大上项目、上大项目，同时要建好两个产业集聚区。再次是县城新区开发建设。就是要以县城新区开发建设为龙头，加快县城改造建设，带动小城镇经营管理和新型农村社区建设。四是以改善民生为主的社会建设。就是对惠及民生的十件实事和30项具体工作，要做到早办、快办、办实、办好。

　　要破解四大难题。结合孟津实际，要破解的“四大难题”，就是钱从哪里来、人往哪里去、结构怎么调、民生怎么办。首先是钱从哪里来。主要有五个渠道，一靠积累、二靠政策、三靠融资、四靠民间、五靠市场。其次是人往哪里去。就是要让广大农民从农村中转移出来，加快城镇化步伐。再次是结构怎么调。重点要加快产业结构的调整，要做优一产、做强二产、做特三产。四是民生怎么办。每年都要确定十大实事，每年都要确定一批改善民生的具体工作、具体工程，以改善民生直接促进消费、拉动内需，促进经济增长，以经济增长促进民生的持续改善。

　　要做好四篇文章。一是民营经济。要牢固树立“希望在民间，活力在民营，发展靠民力，稳定靠民富”的理念，给民营经济更多的阳光雨露，进一步激发民营企业的内生动力。二是旅游开发。要围绕建设洛阳城市后花园、居民休闲度假地的目标，进一步发挥优势、挖掘内涵，掀起大开发、大发展的高潮。三是生态建设。首先，要建设县城生态林。通过3年至5年的努力，建成县城周边万亩生态保护林带。其次，要发展西部经济林。小浪底、横水、城关、麻屯等乡镇要大力发展经济林，发展壮大林果业。再次，要规划南部公益林。要在邙山陵墓群保护区、汉魏故城保护区内，规划建设公益林，使保护区成为发展休闲旅游的潜在增长区，为未来“文物经济”的发展奠定生态保障。四是环境提升。要以文明创建为抓手，带动政务环境、法制环境、市场环境、人文环境、社会文化环境、生活环境、社会环境、生态环境的综合提升，为经济社会发展创造更加优越宽松的环境。

　　要突出四个重点。一是土地紧缺。在破解土地紧缺难题时，要坚持 “有限指标保重点，一般项目靠挖潜”的原则。二是节能减排。在招商引资和项目建设中一定要做到选商择资，我们需要项目，但需要的是好项目。对存在高污染、高耗能的企业，要实施技术改造，实现工程减排。通过主管部门有效监管，完成节能减排的目标。三是安全生产。凡发生一次死亡3人以上安全生产责任事故的，乡镇党委书记三年内不得提拔重用；乡镇长就地停职检查；主管副乡镇长就地免职。对瞒报、迟报、漏报的，一经发现，主管乡镇长就地撤职。对安全责任主体也就是企业，更要依法纪、依政策、依规定顶格追究。四是信访稳定。要按照毛万春同志提出的坚持抓早、抓小、抓萌芽、抓初始的重要指示和政策导向，抓紧出台孟津县关于进一步加强信访稳定工作的意见，在解决问题和问责追究上下苦工夫。

　　要强化四大保障。一是思想保障。做到标本兼治，确保孟津县信访稳定工作大局平稳，无数事实证明，思想解放的程度决定着经济发展的程度，没有思想的大解放，就没有经济的大发展。因此，要按照毛万春同志的要求，力求在“三戒”上下工夫，在打破条条框框上下工夫，在善于结合上下工夫。二是组织保障。政治路线确定之后,干部就是决定因素。实现福民强县的目标，根本在用人，关键在干部。强化组织保障，需要两手抓：一手抓领导干部选拔任用，一手抓基层组织建设。三是作风保障。当前正处于后危机时期，经济下行的压力依然很大，各地的竞争日趋激烈。越是在发展的关键时期，越需要各级机关转变作风，各级干部优化服务，创造好的发展环境。四是合力保障。加快孟津崛起，争进经济强县，实现福民强县的目标，是一项艰苦而又长期的任务，需要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，形成干事创业的强大合力。

　　四是怎样学好干好

　　要热。就是要开动宣传机器，炒热干群思想。由县委宣传部和广电总台及各门户网站负责，紧锣密鼓地开展市委全会精神集中宣传教育活动，把市委全会的新精神、新要求、新目标、新思路、新举措进行全面宣传。

　　要快。贯彻落实市委全会的精神刻不容缓，慢不得、等不得、凉不得。要快速研究、快速实施、快速运作。要下大力气解决一些单位、一些领导、一些干部见事迟、行动慢、赶不上形势、跟不上节拍的现象。解决这样的问题，不外乎两条：思想教育当先，组织处理殿后。

　　要实。要树立优良的作风，作风就是形象，作风就是力量。各级干部要牢固发扬求真务实作风，打破以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话贯彻讲话的“八股作风”，敢于当“泥腿子”，做“苦行僧”，深入困难多、问题多、矛盾多的地方，认真调查研究，解决实际问题，真正做到领导指挥在一线，掌握情况在一线，问题解决在一线，工作落实在一线。

　　要严。就是严格要求，严格管理，严格督查。严格要求就是全县各级干部要严格遵守政治纪律，在政治上、思想上、行动上与上级党组织保持高度一致；严格遵守工作纪律，按制度办事，按程序办事，事事常怀公仆心，处处留意百姓事，恭恭敬敬做人民的勤务员；严格遵守廉政纪律，不该去的地方坚决不去，不该办的事情坚决不办，既要干成事，更要不出事。