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007版:国内新闻
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一如既往支持深圳特区大胆探索先行先试
“和平方舟”
我再向巴提供2亿人民币
人道主义援助
消除企业兼并重组的制度障碍
身后将“裸捐”
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全国供销总社一小处长
挪用公款近4亿受审
我国将实行医疗器械
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2010 年 9 月 7 日 星期    【打印】  
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全国供销总社一小处长
挪用公款近4亿受审
创下了“小官大贪”的新纪录

全国供销总社一小处长
挪用公款近4亿受审
创下了“小官大贪”的新纪录

  
3.96亿,这是中华全国供销合作总社财会部预算处处长刘林祥的涉案数额。刘林祥也创下了“小官大贪”的新纪录。在此之前,“纪录”保持者是国家自然科学基金委员会财务局经费管理处会计卞中,他贪污、挪用公款的数额是2亿余元。

   今天上午10时40分,刘林祥因涉嫌挪用公款3.96亿,在北京市第一中级人民法院出庭受审。

  刘林祥和卞中颇有相似之处,后者的作案时间是2002年和2003年,当时卞中多次采取伪造银行对账单、进账单,编造支票配售记录的手段,先后8次将公款共计19993.3万元挪出,转入某建筑装饰工程有限责任公司及其女友柴某家人开办的公司账内,用于上述两家公司的营利活动。而据检方指控,刘林祥的作案时间是2001年12月至2004年7月,他利用担任中华全国供销合作总社财会部预算处处长,负责管理中华全国供销合作总社财会部预算处、财务处、结算中心工作的职务便利,私自以中华全国供销合作总社结算中心的名义,与北京某企业集团签订借款《协议书》,采取不记账及伪造银行对账单、资金报表的手段,先后将其管理的公款共计人民币3.96亿元借给北京某企业集团及其关联企业,用于上述公司经营。

  据了解,刘林祥之所以挪用巨额公款,是为了帮助朋友公司经营,从中赚取利益,而他朋友的公司经济实力也很雄厚,在案发前,全部公款已在2007年8月退回。

  43岁的刘林祥籍贯江苏省盐城,因涉嫌挪用公款罪,于2009年4月13日被刑事拘留,随后被批捕。2010年3月16日海淀区检察院对此案侦查终结后,向市检一分院报送审查起诉。值得注意的是,卞中一案也是海淀区检察院侦破的,这个基层检察院,在侦破卞中案后,就使“小官大贪”现象受到社会广泛关注与反思。而小官之所以能挪用巨额公款,往往和财务制度管理不规范、资金审批与监管环节存在很大漏洞有关系。

  关于刘林祥所挪用的公款的性质,曾引发争议。海淀检察院调查后,认为刘林祥将手中可拨付的3.96亿元农业补贴款挪用,借给其朋友的公司,从中赚取私利。据此,该院认定刘林祥挪用的是“农业补贴”款。随后,中华全国供销合作总社澄清说,刘林祥挪用的公款不是“农业补贴”,而是自有资金。供销总社不负责国家粮食采购和补贴,只负责棉花采购。

  根据法律规定,犯挪用公款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的,从重处罚。(据人民网)

民航总局
两年查出200余名飞行员资质造假
这些人要么是假造经历,要么是虚填经历


一场对全民航的安全检查及后续的政策监管,可能让旺盛需求刺激下的民航业的高速扩张有所放缓。

“如何通过这次伊春的空难,痛定思痛,适当地控制发展速度,要以质量求平稳的发展。”“8·24空难”发生后,民航局局长李家祥在最近一次全民航的电视电话会议上如此表示。

这次紧急的电视电话会议,涉及内容主要是全行业的安全大检查。目前该项工作已经展开,民航局要求各地区管理局在9月15日前形成完整详细的检查报告。

民航局整肃航空公司

高速扩张或放缓

严查飞行员资质

根据民航局对此次空难的初步分析,飞行员的能力和资质问题被重新提上日程。

在这次会议上,民航局有关人士透露,2008年到2009年,民航局曾在民航系统对飞行人员的资质进行了全面检查,查出来飞行经历不实,甚至飞行经历造假的多达200多人,而在这200多人当中,深圳航空就有103人,这些人要么是假造经历,要么是虚填经历。

对此,一位民营航空公司的高层对《第一财经日报》记者指出,当年查出的那些“经历造假”,有些来自跳槽多而不断篡改相关简历的,有些则来自军转民的飞行员,在被查处后,很多都被停飞进行重新考核和评估。

然而,这并不能保证资质造假现象已经杜绝。在此次的民航检查中,民航局就要求重新进行资质检查,而且不但要求重点检查飞行人员,尤其是机长包括教员,还要检查机务、空管、运行签派等技术人员的资质。对达不到标准的,要进行补课或者降低技术等级和岗位等级等处理,确实不能满足要求的要调离关键岗位。

此外,民航局还要求对一些航空公司的人机比、飞行、机务、签派、维修质量、驻外的管理、规章的执行等,以及执飞复杂航线的能力、执飞中小机场的能力,都要作出科学的评估。并要求要适当地控制航空公司的运力安排,对生产的组织和资源的使用要留有余地。

控制非基地航线

事实上,9月1日被暂停运营的华夏航空,就是在这场民航安全大检查中被处以重罚的航空公司。该公司飞机由于在8月28日着陆过程中发生的一次机翼翼尖擦地被要求停航整顿。

该公司副总陈怀宇告诉记者,在公司暂停运营后,局方要求公司进行自查并将问题和整改措施进行汇报,内容涉及非常细的环节,比如网络不通畅可能造成的信息传递问题、相关记录填写不规范造成数据核查困难等。

据记者了解,民航局已经同意华夏航空从今天(6日)开始逐步恢复部分暂停的航线运营,但一些相对航程较长的航线,比如贵阳到石家庄、沈阳等还未获准恢复,这些航线大约占据了华夏航空原所有飞行航线的一半。

“较长航线没有获准恢复,可能是基于飞机离开基地时间过长,机务、飞行等无法更好地控制这一因素。”华夏航空一位高层对记者指出,他预计,对于其他航空公司运营非基地的航线或者是非基地的过夜航班,民航局也会陆续严格检查甚至是控制。

李家祥还强调,航空公司规模扩张太快,各个分公司、运行基地的管理链条到底是什么情况,这些都要作出评估,不行就要加强,该转换管理模式就转换。

“民航局的讲话预示着要在总量和技术等各方面进行控制,近期会严格检查飞机的使用率,长远看很可能会进一步控制新增飞机的引进速度。”上述民营航空公司的高层对记者指出,不过,他也坦陈,控制发展速度的同时,需求增长的速度不会同步下来,这可能会促使航空公司更加“高效”地利用现有的飞机,归根结底还是应该做好安全标准的监管,以及安全隐患的预防和评估。(据腾讯)

河北安平县
为完成节能指标全民限电
对全县分3批实施限电,每批限电22小时。限电期间,不仅居民家停电停水,医院和红绿灯也遭停电


  从9月3日开始,河北衡水市安平县为完成节能降耗指标,对全县分3批实施限电,每批限电22小时。限电期间,不仅居民家停电停水,医院和红绿灯也遭停电。5日,安平县有关部门表示,医院和红绿灯将不限电,但当地仍将出台新的限电措施。

  >>措施每隔两天停电22小时

  9月1日,安平县政府办公室发出《安平县人民政府办公室关于进一步加强有序限电的通知》。通知称:“我县自2010年8月27日起,实施了有序供电措施,但限电效果不明显,距上级下达的用电量控制指标差距较大,为确保完成我县今年和‘十一五’节能目标,有效控制全社会用电过快增长,决定进一步调整限电计划,强化限电措施,从2010年9月3日开始,安平县对全县98条线路分3批实施有序限电,每批限电时间为22小时,从当日21点到次日19点。”即每供电50小时停电22小时。

  据了解,之所以采取上述措施,是由于目前安平县的节能指标距离完成差距比较大。安平县发改局有关负责人说,该县今年节能指标是下降6.6%,但前六个月只完成0.9%的任务量,还有超过5%的任务量没完成。

  >>影响当地支柱产业受限

  据了解,安平被誉为“丝网之乡”,金属丝网加工制造是县里的支柱产业。制造丝网耗电多、污染大。一名企业负责人透露,一个中型丝网企业一个月的耗电量可能比一个居民小区的用电量还高。周末本应是员工休息日,但农排钢板网厂的工人们仍在加班加点生产。该厂负责人说,停电一天,对企业的影响可能四五天都不止。

  发电机大水桶热卖

  安平县县城的王女士说,每供电50小时停电22小时,家里的冰箱里东西不都坏了?没有电也就没有水,没有水住楼房的怎么用厕所?做饭用的电饭锅、电磁炉、微波炉不能用了不算,连抽油烟机也没法用了怎么炒菜?偶尔停一次还好凑合,听说这一停就要到年底了,想想这样的日子真的很怕人。

  面对停电措施,当地不少居民买发电机。在该县几个发电机销售处,购买发电机的人络绎不绝。

  一位正在询问大型柴油发电机组的男子自言自语说,限电了,都来买发电机自己发电,发电要烧柴油、汽油、机油,燃烧后会产生大量废气,况且柴油、汽油、机油也是能源啊,真不知道这样是节能降耗了,还是费能增耗了?

  一名老人说,停电就停水,他们家买了好几个大水桶。这样一限电,县城里的大水桶也卖火了。

  医院红绿灯均停电

  不仅普通居民要忍受断电之苦,连公共设施也不能幸免。9月3日中午,记者在出租车上注意到,安平县中心的一个十字路口,双向红绿灯都不亮了。

  据县政府有关人员介绍,当地道路红绿灯有两种,一种是太阳能的,还有一种是接地线的,接地线会受影响。

  3日,在安平县人民医院,一进大厅记者就看到了墙上的停电通知:“从明天起,每隔四天停电一次,停电时间早6点至晚8点。2010年8月27日。”据医生们介绍,这个通知是旧的,现在已经变本加厉了:每隔两天停一次,每次停22小时了。记者随后从该县的博爱医院、安平妇幼保健院和安平中医院了解到,他们都有过停电的经历。

  >>电业局仍不能实现节能目标

  据了解,该县目前实施两种限电模式,但电力部门通过估算认为,即使是每三天停电22小时,还是不能实现节能目标,相信今后还会有新的限电和节能措施出台。

  据安平县发改局、电业局有关负责人5日透露,关于停电对居民的影响,已经在政府的考虑之内。就拿第二轮停电模式,也就是每3天停22小时来说,停电区域的学校、医院和污水处理厂正常供电,保证这些部门运转正常。交通信号灯和路灯,将不在限电之列。发改局和电业局有关负责人均表示,正在研究更多便民措施,不久就会出台。

  【链接】衡水武强县限电

  据衡水市武强县豆村乡一名农民反映,从9月2日11时起,包括其所在村在内的十几个村子停电了,一直到18时45分来电,21时起又停电了。村民经询问得知,该县为节能减排,除每周六供一天电外,其他六天都是18时至23时供电。(据新浪)

神奇司机将车零间隙停于两车间
车位与车身等长
车停好后车头与前面的车尾几乎没有空隙


 记者现场量好距离,正好与杨先生的车长相等


  “海马哥”重演“最牛停车”

  2分55秒!零间隙!他真的做到了!

  成功将车子停进了两车之间

  车停好后车头与前面的车尾几乎没有空隙

  后续

  报道

  这三辆车挨得有多近?连张纸都穿不过去

  上周五,在石桥铺渝州新城小区楼下,一辆轿车严丝合缝地卡进了两辆轿车之间,前后两车零空隙,被冠以“最牛停车”的名号(本报4日曾报道)。报道一出,不相信的声音排山倒海。

  也是,没有亲眼所见,是很难相信车主真有那么高的级别。

  昨天下午,车主杨洪先生终于现身,在众人的见证下,他将车开回原址,重新演示了一次“最牛停车”是如何诞生的,不得不让人信服。

  “我愿意再演示一遍”

  “肯定是事先摆好了的。”

  “如果他真的能停进去,我绝对拜他为师。”

  “我赌一万块钱,他肯定停不了这么好!”

  前天不少看到报道的市民,纷纷给时报打来热线,不相信新闻中的车真是车主硬生生停进去的。面对一片质疑之声,直到前天中午车主都没有现身。

  前天下午2点40分,时报热线接到一个电话,对方自称正是那辆福美来的车主,车的确是上周五凌晨1点多,他亲自停进去的。

  “确实有点恰,运气好,呵呵!”通话时,他正下楼开车,那时前后两辆车早已开走。

  他愿意为大家再演示一遍,约在了周日下午。

  倒车前还原当时车距

  昨天下午3点,我们来到石桥铺渝州新城小区外,片刻后一位男士笑脸相迎地走了过来,他就是“海马哥”杨洪。

  碰巧他前天停车的位置正好是空着的,前后同样停了两辆轿车,于是请杨先生将他的车开回来,就在原地情景再现。

  杨先生搓了搓手,笑着说:“要得嘛,再试试。”他掏出车钥匙,将原本停在小区大门外的车开了过来,这辆车是他3年前买的,手动挡,配有倒车雷达,但没有安装倒车视频,车头保险杠右侧有刮伤的痕迹。

  想要情景再现,必须先还原当时的条件,昨天虽然原地前后都停有轿车,可前一辆是车尾相对,后一辆却是车头相对,而且中间空隙太大,不符合条件。

  “我把车挪一下就是了噻。”前一个车位的车主范先生站了出来,愿意配合杨先生完成这次演示。

  因为后一辆车的车主我们无法联系到,于是只好找来纸板将其车头挡住,以免被刮伤。

  为使两车间仅留出刚好一辆车的距离,杨先生先将车停进去,等范先生大致比好距离后,车退出来,范先生再将车退回比好的距离处,此时,恰好一个轿车长度的车位准备好了。

  接下来,就是见证奇迹的时刻了。

  让我们先熟悉一下“海马哥”本尊

  中年男,黑皮肤

  建材老板,小腼腆

  他,是否能够满足你对“海马哥”的所有幻想……

  身穿灰黑色T恤,綦江人,今年42岁,中等身材,皮肤有些黑,江北开店做建材生意。昨天,得知他就是车主,周围市民一阵惊讶,纷纷围了过来,想看看“稀奇”,搞得杨洪有些不好意思。

  见证奇迹的时刻到了!

  大家速度来围观

  第一次留7厘米空隙

  第二次重现零间隙

  他表情轻松,不停扭动身体,直到时间定格在2分55秒……

  第一次演示开始,围观的市民们都拿出手机跟着拍,杨先生看上去一点都不紧张,他倒着车慢慢靠近空位,当车尾距后车还有约10厘米距离时,他停了,走到车尾和车头看了看,然后又上车,开始一前一后,带着些许节奏感似的将车慢慢向内侧挪动,每一次的移动都是恰到好处,转方向盘的速度非常快。

  “呀!”“啊!”“要遭了!”……当车每次差点碰到前后的车时,旁边的人总是跟着叫唤,说实话,亲眼看着杨先生在如此苛刻的条件下停车,我们确实比他还要紧张。

  2分钟后,车基本上停到位了,我们走进仔细检查,车尾倒是靠得很紧没有空隙,可车头还留了很长一条缝,一量足有7厘米,不够完美。

  当我们商量着准备再来一次时,杨先生找来了他的朋友罗建明,让他的车停在前面,并用纸板挡住车尾以免刮伤。然后同样的方式,将车距留好,只是这一次更加精确,我们用卷尺量一量,两张纸板之间的距离为4.39米(事后我们在网上查询到,这款车车身精确长度为4.446米,现场两端的纸板总厚度约为5厘米)。

  “这回恐怕差不多。”杨先生说罢再次上车,一样的步骤,只是这一次当车越来越靠近终点时,前后两车的车身开始被撞得有些轻微震动。此时坐在驾驶室里的杨洪表情轻松,不停扭动身体,打探前后车距。2分55秒时,他停车熄火,完成了第二次演示。我们再走近一看,天呐,奇迹真的被见证,车与前后两块纸板间重现了零间隙。

  “牛,确实牛!”“太厉害了!”“要是我绝对倒不进去。”……大家议论得很激动。

  看完奇迹莫慌散伙!

  “海马哥”现场分享操作过程

  开车多求稳

  倒车一般不看后视镜

  “我考驾照7年了,B照降成C1E照,开了12年摩托车”

  “海马哥”究竟是怎么操作的,杨洪现场给我们分享了他的秘笈:倒车时挂的是前进挡而不是倒车挡,同时踩住离合,当车尾基本上倒进去后,慢慢松掉离合,挂着前进挡把车慢慢移进去。平时倒车时,一般不看两侧的后视镜,而是将身体向后转,通过观察后挡风玻璃中间的位置,来判断车尾距离。

  虽然杨洪从来没有仔细看过他的车尺码是多少,只是凭着长期的驾驶,对车距很有数,现在一般看一眼,基本上就能做出判断。“其实多亏我的车头有个圆形的弧度,如果没有这个弧度,要停进去也是不可能的,那个位置的坡度对我停车很有利。”他说。

  杨洪说他考取驾照已经7年多了,最初是考的B照,后来降级成了C1E照。“年轻时我开了12年的摩托车,别人过不去的直角弯我都能过去。”杨洪说,他平时开车多求稳。弟弟杨勇说,平时坐哥哥开的车他都很踏实,空间够的情况下,倒车的速度很快。

  昨天没有看到真相的还有机会哟!

  今天登录网站 可看倒车视频

  那位赌1万块钱质疑“海马哥”的哥子,傻眼了吧……

  昨天晚上,我们回访了几位前天打进电话来质疑车的读者,其中市民陈先生曾开玩笑说,他和朋友们都不相信,愿赌1万块钱,那车主肯定停不了这么好。当我们告知他杨洪所做的演示时,他虽然还是半信半疑,但表示如果真是如此,他非常佩服那位车的车主。

  为了让大家看得最直观,在昨天的演示现场,我们用视频记录下来杨洪倒车的全过程。今日起,欢迎大家登录重庆时报橙网(http://www.chengw.com)点击查看视频。

  那晚明知有擦伤还得继续停

  “我就住在这楼上31楼。”杨先生仰头指了指身后的高楼。说起那天倒车的事,他回忆说,上周五凌晨1点多,他独自开车回家,先是绕着小区周围转了一圈,都没找到空车位,最后才发现了雅阁和索纳塔之间的那个空位。他把车停在旁边,下车目测了一下,感觉能进去,于是上车开始操作。杨先生说,他之所以有把握,是因为看到前后两辆车都是车尾相对,尾部的保险杠有一定的韧性,可以挤出些空间。

  “其实在移车头的时候,我能明显感觉到车头和前面雅阁的车尾已经挤得很厉害了,但没得办法,如果当时我退出来,同样会被擦伤,所以干脆继续,直到停成了你们所看到的那样子。”杨先生说。(据搜狐)

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