价格调节基金主要用于当政府对群众生活必需的重要商品实施价格紧急措施时，给执行相关政策的生产者、经营者造成损失的，可运用价格调节基金适当给予补偿；或用于对困难群体的动态价格救助和支持重要商品储备等。启动价调基金一定程度上可以控制物价、稳定市场，但需要一定的条件和程序。

　　连日来，我市蔬菜价格涨幅较大，农副产品价格也屡创新高。有部分市民存在疑问：商户每年按规定缴纳的价格调节基金如何调控市场？启动价调基金需要具备哪些条件？对此，记者到市价格调节基金办公室进行了解。

　　启动价调基金条件要成熟

　　“不是每次价格上涨都要启动价调基金机制，启动价调基金要有成熟的条件。启动前，我们需要对市场作深入的调研，详细掌握影响市场价格波动的因素，然后制定出妥善的调控措施。”市发改委价格调控科相关负责人告诉记者。

　　另外，价调基金在使用前，有严格的报批程序。首先要由使用单位向市基金办提出申请，市基金办、财政局审核后提出意见，呈报市政府，经市政府常务会议研究通过后，再由财政局拨付使用。

　　由于此次蔬菜、农副产品价格上涨是全国普遍现象，我市物价部门将加强价格监测和市场检查，特别是副食品、生活必需品的价格变动情况，及时发布市场供求变化信息，积极引导生产和消费。如果本地区市场价格出现异常波动，必要时可动用价调基金适当予以补贴。

　　价格补贴只是临时应急措施

　　按照国家政策规定，当政府对群众生活必需的重要商品实施价格紧急措施时，给执行相关政策的生产者、经营者造成损失的，可运用价格调节基金适当给予补偿；同时，价格调节基金还可用于对困难群体的动态价格救助和重要商品储备支持等。

　　今年年初，面对气、热由于成本上涨价格上调的压力，我市启动价调基金500万元用于补贴企业，有效降低了居民生活成本。

　　春节前夕，我市蔬菜市场价格一路飙升，市财政局拨付100万元价调基金，对中原菜市场等多个蔬菜批发市场给予价格补贴，启动首日便取得显著成效，零售市场的菜价也陆续回落。

　　“随着社会主义市场经济体制的建立和完善，绝大多数商品价格实行市场调节价，由经营者依据生产经营成本和市场供求情况自主定价，所以价调基金只能在流通环节给予适当的价格补贴，是一项临时应急措施。”市发改委价格调控科相关负责人告诉记者，我市蔬菜供应市场有70%都是外地菜，如遇恶劣天气，蔬菜价格就会大幅上涨，所以要长期稳定蔬菜市场价格，加强蔬菜基地建设，增加蔬菜供应量才是根本。

　　“多拳出击”调控市场物价

　　据介绍，价格调节基金征收对象主要是高消费和娱乐享受型消费行业、高利润行业、垄断性行业、保护性资源开发类产业和政策限制类产业。按我市目前征收标准，涉外、星级以上住宿业按经营收入的1.5％计征，其他住宿业按经营收入的2％计征；服务业按营业收入的1％计征；餐饮业按营业收入的0.5％计征；电力、电信和其他信息传输服务业按营业收入的0.1％计征等。

　　我市价格调节基金制度建立以来，经过十几年的努力，从最初年征收300万元提高到年征收3000余万元，累计征收基金近2亿元。据不完全统计，自2006年以来，市政府动用价格调节基金，用于肉蛋奶补助1843万元，用于支持蔬菜基地建设1503.9万元，用于气、热等价格补贴1030万元，用于对困难群体的动态价格救助701.3 万元，用于支持重要商品储备232万元，用于支持龙头企业发展等989.4万元，为政府调控市场、保持物价稳定、促进经济发展和社会和谐作出了积极贡献。

　　记者 李迎博 通讯员 杜攀峰