◆拆迁补偿条例草案已出初稿
　　日前，国务院召开《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》草案专家研讨会。针对公众所关心的暴力拆迁问题，专家们提出了具体建议：先补偿屋主后拆迁
　据中央电视台报道 日前，国务院法制办在京召开备受关注的《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》草案(下称《征收与拆迁补偿条例》)专家研讨座谈会。
　　会上众位专家就公共利益如何界定、征收的程序、补偿的标准、争端解决机制、强制拆迁的形式和程序、在非公共利益的情况下采用怎样的规范等6方面问题进行了深入讨论。
　　国务院法制办副主任郜风涛在会后确认，在《征收与拆迁补偿条例》正式颁布实施之后，公众与学界诟病多时的《城市房屋拆迁管理条例》将同时废除。
　　应邀参加研讨会的北大公众参与研究与支持中心主任、北大宪法行政法研究中心副主任王锡锌透露，目前修改方案已形成草案初稿，整个拆迁的思路将发生“根本性变化”。其中，体现草案进步之一就是去掉了“被拆迁人”这一概念，以“被征收人”取代。针对公众所关心的暴力拆迁问题，专家们提出了具体建议。
　　1 先补偿屋主后拆迁
　　政府为公共利益进行的拆迁，必须通过正常的程序，即在取得被拆迁人的同意、给予充分补偿的基础上，才能进行房屋的拆迁。而商业性开发，也必须由开发商与屋主先进行谈判，在达成协议后才能进行拆迁。如果谈不拢，屋主完全可以拒绝让出房屋。只有这样的条款写入法律，才能保护被拆迁人的权益。
2 公共和商业利益分开
　　在土地征收过程中，将公共利益与商业利益彻底分开后，可以将利益关系明确化，这样在商业拆迁过程当中，政府才可以真正地作为一个中间裁判的角色对于拆迁人和被拆迁人之间的利益关系进行评判，就不至于像现在这样的制度，政府和开发商是搅在一块的。这样一种改变，至少能够减少暴力拆迁的发生。而政府只有出于公共利益(国防、交通、公立医院、学校等事业)的需要才有权征收公民的房屋，并给予补偿。
　　3 确定争议解决机制
　　原则上补偿的标准应该确定为房屋的市场评估价，只有这样才能保证公民的房屋因公共利益需要被征收能够得到应有的补偿；需要明确的是，被征收人与政府之间就征收是否为了公共利益需要以及征收的补偿是否合理产生争议后，应该由哪个权威机构居间裁判较为合适。（据《新京报》）
　　
　　
　　◆离休厅级官员裸捐100万元 称共产党员不要留钱
　　79岁的陈光保离休前官至广东省湛江市政协主席。今年8月底，他拿出105.2万元，奖励家乡409名优秀学子，甚至卖掉了他在市区的唯一一套房子
　　　　
[提要] 陈光保，一位79岁的正厅级离休官员，坐在轮椅上10多年了，一米八的块头装满整个轮椅。今年8月底，他拿出105.2万，奖励家乡广东省海康县(今雷州市)409位优秀学子。此前的两年，他都拿出100万左右的农场收益用于助学、送温暖，甚至因此卖掉了他在市区的唯一一套房子。他说，明年、后年，他都要再捐100万，不准备给五个子女留一分钱…

　　见过陈光保老人的记者说，他有种不怒自威的气场。
　　这个79岁的正厅级离休官员，坐在轮椅上10多年了，一米八的块头装满整个轮椅。他始终在践行着一个念想，当官要当清官，做人要做好人。
　　今年8月底，他拿出105.2万元，奖励家乡广东省海康县(今雷州市)409位优秀学子。此前的两年，他都拿出100万元左右的农场收益用于助学、送温暖，甚至因此卖掉了他在市区的唯一一套房子。
　　他说，明年、后年，他都要再捐100万元。他不准备给5个子女留一分钱。有媒体说，他是真正意义上的“裸捐”。
　　陈光保离休前官至广东省湛江市政协主席，在湛江当地有很高声望。雷州人民尊称他为“保伯”。
　　他一直以“敢为天下先”著称。
　　1977年，他最早支持雷州农民实行包产到户，30年后的《广东党史》中，承认他当时治下的潭葛是“广东包产到户第一村”，比安徽的小岗村还早一年。
　　他调动农民开荒，用高科技发展农业、种植业，支持开发滩涂，兴建虾池，养虾业迅猛发展还实现了出口创汇。他大力支持教育事业，保护整理雷州市历史文化古迹，雷州城被评为国家级历史文化名城。
　　他一生清廉律己，对贪污腐败深恶痛绝。
　　如今，虽然他的农场地处偏远，除了曾经的下属来看望他，仍有许多村民来找他诉苦。
　　一个60多岁的农民到县里反映情况，求诉无门，到省里、北京去反映，却被送了回来;来雷州视察的领导，“动不动就住酒店，喝洋酒……”
　　这些农民告诉他的，他都会转达给在位的官员。
　　保伯用当地特有的雷州民歌，创作了一本《好官坏官歌》，共316页，里面唱的“坏官二十害”“坏官臭万年”，他都用来叮嘱那些上大学的受助学子。
　　那些来看他的官员，他更是不会放过，来一个就送一本，不厌其烦地说着，“做官，要做好官，不要做坏官”。
　　他很难理解现在社会的诸多事件，这到底是为什么?就像许多人不能理解他这么做，到底是为什么。
　　助学 我不要回报，只要他们做好人做好事
　　陈光保 男，1931年9月出生，广东雷州人。1964年始任海康县(今广东省雷州市)县长;1983年出任海康县委书记、中共湛江市委常委;1992年11月任湛江市政协主席，广东省五届、七届人大代表，全国六届人大代表。
　　1994年离休，60多岁的陈光保带着妻子和一帮农民到雷州半岛开荒建农场。近年来将收益用做助学、做好事，表示不留一分钱给儿女。事迹经中国青年报报道后，引发热议，被称为“裸捐”的离休官员。
　　都市快报：有那么多需要帮助的人，为什么选择助学呢?
　　保伯：人才强国，胡锦涛总书记、温家宝总理都是这么说的，人才，才能改变贫穷的面貌。我以前当海康县县长、县委书记，就认为教育是最要紧的。(他提倡“治穷先治愚，兴学育人才”。上世纪80年代，他写的一篇文章《治穷先治愚》，被很多报刊转载。)
　　学生，读书才有出路。旧社会我家三代长工，我小时候给地主家放牛，牛死了，地主怪我命不好，把我撵回家。没钱，上不了学。私塾里的老师，看我想念书可怜，免了学费——6斗谷子，还送了我《三字经》《千字文》。后来上中学，考上了，没钱读，就去当了游击队员。
　　我有3个儿子，2个女儿，都上了大学，现在都在深圳、广州等地，在国企、银行，还有一个在暨南大学。孙子，一个读了硕士研究生，一个去国外留学。(言外之意，读书终结了他家三代长工的命运。)
　　都市快报：助学的过程中，有没有让你印象特别深的事?
　　保伯：雷州有个附城镇麻演村，有一家3个姓黄的兄弟今年都考上了大学，家里穷，交不起学费，就说要“抓阄”(决定谁来上大学)。我给他们捐了1万元，市政府给了4.5万元，其他人捐了4万多元，三兄弟都有学上了。
　　都市快报：有没有特别困难的时候?
　　保伯：我这个人很乐观。16岁就参加了革命，(1947年参加革命地下游击小组;1948年参加武工队;1949年，参加了解放海南岛战役支前工作。)后来又当了30多年的县长、县委书记，(经历过很多风浪)。
　　芒果冻死了，香蕉被台风打完了，都不算什么。现在干得比较成功，这就好。
　　都市快报：你跟帮助过的孩子熟悉吗?
　　保伯：我老了，不认识他们谁是谁。他们过年过节都会来看我。
　　都市快报：你想过让他们回报你吗?
　　保伯：我不要他们回报，我跟他们说，当官要当好官清官，要全心全意为国家做贡献，不要当坏官、贪官，坏官万年臭。不当官的，要做好人，为老百姓做好事。
　　都市快报：保伯，今年农场收成还好吗?
　　保伯：今年没有台风，收成还好。(声音略有颤抖，一字一顿的。)
　　都市快报：除了香蕉，还种了什么?
　　保伯：还有甘蔗。1995年，刚到这里的时候，我还种了蕉麻、芒果。那时候都是荒山野岭，什么都种不好。后来发现，种香蕉和甘蔗最合适。前10年，农场都在亏钱。这几年收成好起来，才赚了钱。
　　都市快报：农场大吗?一年能挣多少钱?
　　保伯：我承包了3个农场，加起来4000多亩。现在能挣差不多100万元，明年、后年，都能有100万元，还能捐。
　　都市快报：听说你今年捐钱给学生们之后，买肥料的钱都不够了，还要去贷款。
　　保伯：等卖了香蕉就有钱还银行了。
　　都市快报：去年收成不大好，你还卖了雷州市区三室一厅的一套房子，才凑成100万元吧?
　　保伯：我老伴几年前就去世了，孩子们都在外面，我住在农场里的，房子用不上，就卖了(卖了26万元)。
　　都市快报：农场条件挺艰苦的。您腿脚不好，是不是跟这个有关系?
　　保伯：上世纪六七十年代，我是搞水利的，天天都要在地里，搞伤了身体。90年代，腰就经常痛。之前因为腰骨增生，开了一次刀。1994年离休后办农场，复发，到宁波的一家医院开刀，没开好，差点把命送了。抢救了之后，就说神经什么坏了。之后就一直坐轮椅了。要两个人才能把我抬上轮椅。主要是人老了，那时候都快70岁了，身体会有些毛病。
　　裸捐 我再捞财产，对不起死去的战友
　　都市快报：有人说，您过世后不准备给孩子留一分钱遗产。
　　保伯：我跟孩子说，我没有财产留给你们了。
　　第一，我们家三代长工，本来就是没有财产的。
　　第二，我们海康从唐代到清代，出了6个清官，清代的丁宗洛在山东当知县，把祖上的100多亩田地都变卖了，救济农民。我是共产党员，为什么要留钱?
　　第三，我们现在的生活来之不易，以前我打游击的战友，好多被抓了杀死了。我两次逃过，活到现在快80岁，我再捞财产，怎么对得起战友啊!
　　第四，我去美国，他们的孩子长到20多岁，父母就不给钱了，自谋生路。我5个小孩，都过得很好，不需要我的钱。
　　都市快报：您听说过陈光标这个人吗?他说死后要把全部财产捐给社会。
　　保伯：这个人我不大了解。但我们这里很多人都在学我，有50多个青年企业家，每年都会捐几十万出来做好事。很好。都市快报：您的家人支持您助学，而且不留任何财产吗?
　　保伯：支持。我老伴(生前)是个小学老师，她退休了跟着我来农场开荒，支持我捐钱给学生。我的孩子也都支持。今年我的钱只有80多万元(离休工资、赡养费和农场收益)，不够100万元。我给我广州的小女儿打电话，我女婿是搞企业的，她开着车拿了20万元，回湛江给我。(其中的81万元奖励考上本科的405名学生，其余20多万元用于资助学校。)
　　都市快报：您想过您过世以后，那些读不起书的孩子怎么办吗?
　　保伯：我搞了一个基金会，我的农场从明年起就叫“重教助学基金会农场”，赚的钱和捐出去的钱，委托雷州市政府的同志监督。（据《都市快报》）

　
　　◆美女子自导自演硫酸毁容骗局
　　 半个月前，美国女子贝桑尼·斯托罗自称遭人泼硫酸，导致脸部严重烧伤毁容。此事震惊全美。然而警方最新调查发现，这起案件竟是贝桑尼自导自演的骗局
　　
[提要] 过去半个月来，一桩毛骨悚然的硫酸毁容案成了美国民众关注的焦点：28岁的受害人、华盛顿州温哥华市女子贝桑尼·斯托罗称自己8月30日晚遭一名陌生黑人女子泼硫酸，导致脸部严重烧伤毁容。当贝桑尼的恐怖毁容照曝光后，震惊全美。但整起案件现在却出现大逆转，事件竟然是女子自导自演，对于引发外界极大关注，女子表示相当后悔…
　　新快报讯 据英国《每日邮报》18日报道，美国华盛顿州日前发生女子当街遭人泼硫酸，导致脸部毁容、伤势严重，震惊全美。但整起案件现在却出现大逆转，事件竟然是女子自导自演，对于引发外界极大关注，女子表示相当后悔。
　　女子称当街遭人泼硫酸
　　过去半个月来，一桩毛骨悚然的硫酸毁容案成了美国民众关注的焦点：28岁的受害人、华盛顿州温哥华市女子贝桑尼·斯托罗称自己8月30日晚遭一名陌生黑人女子泼硫酸，导致脸部严重烧伤毁容。当贝桑尼的恐怖毁容照曝光后，震惊全美。
　　贝桑尼本是一名相貌清甜可人的美女。按照贝桑尼向警方提供的说法，8月30日晚，她独自开车到市中心的繁华商业街购物，买了一副太阳镜。晚7点15分，她将车停在一家星巴克咖啡店门口。戴着太阳镜的贝桑尼刚一下车，一名手拿杯子的黑人陌生女子就走到她面前并问：“嗨，漂亮女孩，你想喝杯这种饮料吗？”
　　贝桑尼称，还没等她反应过来，那名黑人女子竟将杯子里的“饮料”朝她脸上猛地泼去。贝桑尼顿时感到一阵撕心裂肺的剧烈疼痛。贝桑尼称，她疼得大声尖叫呼救，然而等她意识到杯中“饮料”可能是硫酸的时候，那名黑人女子已无影无踪。
　　一夜之间成为媒体红人
　　硫酸导致贝桑尼的脸部严重烧伤毁容。不幸中的万幸，贝桑尼的眼睛奇迹般地没受到任何伤害。贝桑尼称，这多亏她当时正戴着刚买的太阳眼镜。
　　当这桩毛骨悚然的硫酸毁容案曝光后，震惊全美。贝桑尼躺在病床上的恐怖毁容照片令无数美国人动容。案发后，警方立即组成专案组展开全面调查，警方根据贝桑尼描述的嫌犯特征“一名梳着马尾辫的黑人女子”，制作了一幅嫌犯的模拟素描画，并反复通过电视台播放，呼吁民众提供线索。一时间华盛顿州温哥华市人心惶惶，担心成为下一个受害人。
　　贝桑尼一夜之间成为媒体红人，脱口秀女王奥普拉也邀请她上节目。全美各大电视新闻网不断播出与硫酸毁容案有关的各种报道，贝桑尼多次接受采访含泪讲述自己的惨痛遭遇，她也收到大量好心人寄来的捐款捐物。
　　自泼硫酸毁容原因成谜
　　然而警方最新调查发现，这起案件竟是贝桑尼一手自导自演的骗局，是她自己把硫酸泼到脸上导致毁容。
　　贝桑尼已经向调查人员承认。但警方称，目前仍不清楚贝桑尼究竟是不慎，还是故意把硫酸泼到自己脸上，她这么做的动机仍是一个谜。调查人员将对贝桑尼的精神状态作进一步检查。
　　真相曝光后，再次震惊全美。警方宣布将会把好心人捐给贝桑尼的所有钱物全数退还。警方透露，目前贝桑尼对于这一骗局引发的巨大关注感到“非常沮丧”，她没有想到事情会闹得如此之大。警方目前还不确定是否会对贝桑尼提出指控。 新快报

◆巴拉圭最大监狱爆丑闻 囚犯胁迫女童拍色情录像
　　目前，该监狱的典狱长已经被停职。典狱长阿塞维多称他对囚犯拍摄儿童色情录像并不知情。他称，在没有成年人的监护下，未成年女性是不允许独自探监的
　　
　　
　国际在线专稿：据英国广播公司(BBC)消息，巴拉圭最大监狱日前曝出儿童色情丑闻，有囚犯在监狱牢房中拍摄儿童色情录像并传到网上。目前，该监狱的典狱长已经被停职。
　　两名未成年女孩和一名19岁女孩日前向政府报告，称有监狱囚犯通过Facebook账号在网络上结识未成年女孩，然后通过谷歌地球搜索工具确定这些女孩的家庭位置，最后以杀死和强奸她们的家人相威胁，迫使她们以亲戚的名义前往监狱探监。这些女孩进入监狱后，被带入监狱临时搭建的色情电影摄影棚。在那里，她们被胁迫脱光衣服，做出各种淫秽动作。
　　检察官已经在囚犯的电脑上发现了部分录像，并确定色情录像中的房间就是监狱的囚室。他们认为，监狱中发生这种事情，作为典狱长的朱里奥·阿塞维多和其他监狱官员不可能不知道内情。为此，阿塞维多典狱长已经被停职。目前，三名获释的囚犯已经承认，他们曾负责拍摄这些录像。
　　典狱长阿塞维多称他对囚犯拍摄儿童色情录像并不知情。他称，在没有成年人的监护下，未成年女性是不允许独自探监的。但检察官称，监狱的管理松散问题已经到了非常严重的地步。