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2010 年 9 月 22 日 星期    【打印】  
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首都北京变“首堵”
交通爆堵凸显城市之困
17日晚,北京车速低于每小时20公里的拥堵路段达到140条,打破了2010年初大雪时拥堵的历史纪录

◆北京首都变“首堵”  交通爆堵凸显城市之困 
17日晚的一场小雨,北京车速低于每小时20公里的拥堵路段达到140条,打破了2010年初大雪时拥堵的历史纪录。拥堵原因主要是节前市民聚会、外出购物出行增多,运行压力明显加大。 

新华社北京9月21日   “这两天北京是特别的堵。”北京出租车司机冯先生的话道出了这几天很多北京人的感受,本就压力很大的北京交通,这几天拥堵突然更加加剧了。
据北京市交管局指挥中心介绍,从13日开始,北京交通压力就开始加剧,尤其是早晚高峰更加突出,出现全天候拥堵的趋势。17日晚高峰的一场小雨,北京车速低于每小时20公里的拥堵路段达到140条,打破了2010年初大雪时拥堵的历史纪录。
北京的交通拥堵由来已久,是什么原因让北京的交通拥堵突然加剧?北京的交通拥堵该如何破解?这些问题由于这两天的拥堵加剧再一次引起了人们的关注。
多因素导致拥堵加剧
19日,北京市交管局指挥中心信息显示,早高峰提前半小时至早6时30分到8时30分,“北京一片红”,拥堵路段明显上升到100条左右,直到上午9时,仍有近90条城市主干线和城市快速路上的汽车时速低于20公里。17时开始,在交管部门指挥中心的大屏幕上,北京不少路段已变成橙色,显示车辆行驶缓慢。 
21日是中秋前最后一个工作日,由于交管部门20日对路况拥堵情况进行了预警,一部分企事业单位、公司提前下班,放假。从14时开始,京城交通流量出现明显增长,主要拥堵路段集中在东部环路,特别是东二环、东三环、东五环、北五环西段,以及京港澳高速、京开高速的出京方向。
记者从北京市交管局指挥中心了解到,截至17时,全市时速20公里以下的道路已经超过90条,最拥堵的路段为北二环、东二环、北五环和朝阳路青年路口。此外,各条联络线出京方向都非常拥堵,尤其是京开高速出京方向,受新发地桥区事故影响,车辆排队已经排到西二环白纸坊桥,引起西二环北向南方向拥堵。
交管部门称,由于及时预警及时,很多市民放弃开车出行,一些单位提前放假错峰出行,与17日晚高峰相比,21日晚高峰拥堵没有预料中的严重,但东部城区因为商业、娱乐、餐饮场所密集,拥堵程度明显超过西部。
分析近几日拥堵加剧的原因,北京市交管局新闻办主任张景春说,主要是节前市民聚会、外出购物出行增多,运行压力明显加大。节日临近,西单、潘家园、木樨园、中关村等繁华商业区及重点交通枢纽人流密集,交通压力较大。
另外,由于来京访友和购物的交通流持续增加,包括首都机场、北京站、北京西站和外埠长途客运站,以及王府井商业区、双安商场、新世界商城等处成为人流车流密集之处。
同时,近期大型活动较多,节日期间北京市将组织包括第五届龙潭灯会等大型活动14项,道路交通人流、车流集中。另外,节日期间,北京有359项工程跨节施工,其中地铁6号线、8号线、9号线和10号线二期建设等工程,对社会交通和市民出行产生直接影响。
再有,就是连日来的小到中雨天气,导致道路湿滑车行缓慢,剐蹭追尾事故有所上升,使得京城交通拥堵雪上加霜。机动车和人口高速增长使交通压力加剧
如果说上面这些原因造成了这几天北京交通拥堵的突然加剧,那么人口和机动车高增长的压力则把北京交通“稳步”推向了拥堵的境地。
根据北京交通发展研究中心的数字显示,2010年上半年北京市机动车增加近35万辆,平均每天净增1900辆,半年相当于增加了一个石家庄的汽车保有量。按照这个速度,2015年北京机动车保有量将达到700万辆。
北京市交通发展研究中心主任郭继孚说,按照规划,北京市区内的道路设施即使达到最完善的状态,也只能容纳670万辆机动车,而到2015年北京市区内的交通基础设施将达不到最完善的水平。
同时,在机动车高增长的同时,北京小汽车的使用强度也比其他国际大城市高出许多。北京小汽车年平均行驶里程为1.5万公里,是伦敦的1.5倍,东京的2倍多。而北京的机动车80%以上集中在六环以内的城区,北京城市中心区户均拥有小汽车的数量是巴黎同等可比地区的1.8倍,纽约同等可比地区的2.3倍。
高增长率、高使用强度、高密度聚集,北京小汽车的“三高”直接造成了城市交通形势的严峻。
另一方面,根据国务院批复的《北京城市总体规划(2004-2020年)》,到2020年,北京市总人口规模规划控制在1800万人左右。但北京市政协通过专题调研掌握的数据显示,截止到2009年底,北京市实际常住人口总数为1972万人。人口控制目标一再被突破,北京市每增加1个人,每天就会给交通系统带来约2.6次出行,交通系统正在承受越来越大的压力。
北京呼家楼交通大队民警曹佳君告诉记者,一些交通违法行为加剧了拥堵,从早7时上岗到9时,他一个人就处罚行人、非机动车违法行为10余起,警告10余起。而大量的行人、非机动车闯红灯,使得机动车通过速度降低,容易引发交通事故,造成新的拥堵。“说服教育要两三分钟,要是涉及处罚的话,时间短的六七分钟, 长的要10分钟以上。”
郭继孚说,如果不采取措施,照这个趋势发展下去,不用到2015年700万辆的时候,当北京机动车达到500万辆和600万辆的时候,北京高峰时段的拥堵指数将达到9和9.5以上,中度以上拥堵时间在5个半小时以上,道路平均车速为每小时15公里,只相当于普通人中速跑的速度。
发展公共交通是根本之道
针对这种情况,在北京市“十二五”交通规划座谈会上,很多专家都提出,一方面要继续大力发展公共交通,另一方面要通过经济手段来合理引导小汽车的使用。如提高市区内的停车费标准等,以此来引导人们在日常通勤中少使用小汽车。
北京奥运会奥运经济高级顾问、比利时交通专家范克高夫说,城市交通拥堵是一个世界性问题,从上个世纪40年代就开始在美国和欧洲的大城市出现。而这些城市都经历了从开始大规模建设道路基础设施、发展轨道交通、采取经济引导等交通需求管理,再到回归自行车等绿色出行方式这样一个过程。这些世界大城市的交通发展给予目前北京交通的一个经验就是,要解决城市交通拥堵,必须大力发展公共交通和对小汽车的使用进行管理这两种方式共同进行。
据介绍,北京市已经制订计划,到2015年,轨道交通、地面公交、自行车三种绿色出行方式比例力争达65%。其中公共交通出行比例由目前的38.9%提高到45%,自行车出行比例由目前的18.1%力争提高到20%,特别是要大力提高“自行车+公共交通”方式的出行比例。
另外,北京市还将继续加大公共交通基础设施的建设,加快新线建设,扩大线网覆盖率,增加支线网密度,提高通达率。同时,北京市将加快交通枢纽和公交场站建设,完善接驳换乘设施,改善换乘环境,做好在城市外围自行车、小汽车与公交车、轨道交通等交通方式的换乘。同时在重点地区、重点大街和历史文化保护区,建设一批自行车、步行示范区,利用自行车在短途交通方面的优势,解决居民公共交通出行“最后一公里”的接驳问题,让公交交通更加便捷、迅速。
  
  ◆原韶关公安局局长叶树养受贿一审被判死缓
  法院认定,叶树养分多次受贿人民币964万元、港币880万元,有人民币1609万 元不能说明合法来源

  
新华社广州9月21日电 (记者 孔博 毛一竹) 原广东省韶关市委常委、政法委书记、公安局局长叶树养犯受贿罪、巨额财产来源不明罪,21日被广东省河源市中级人民法院判处死刑缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。法院认定,叶树养分多次受贿人民币964万元、港币880万元,有人民币16091314.4元不能说明合法来源。
河源市中级人民法院审理查明,2001年至2008年间,被告人叶树养在担任韶关市委常委、政法委书记、公安局局长以及新丰县委书记等职务期间,累计先后11次利用职务上的便利,单独或伙同原韶关市浈江区人民法院干部姜海文,帮助重大犯罪嫌疑人逃避法律追究,为赌博、色情行业提供保护,通过插手工程建设及工程建设招投标、插手矿山经营等,为他人谋取利益,索取和收受孙某、陈某等12人贿赂款人民币964万元、港币880万元。被告人姜海文参与了其中180万元的受贿行为,分得赃款人民币28万元。
另外,被告人叶树养有人民币16091314.4元明显超过合法收入,不能说明合法来源。案发后,叶树养、姜海文的赃款被办案机关全部追缴。姜海文于2008年11月15日到公安机关投案自首。
河源中院认为,被告人叶树养的行为已构成受贿罪和巨额财产来源不明罪,应数罪并罚;被告人姜海文与叶树养通谋,参与了部分受贿行为并分得部分赃款,应以受贿共犯论处,其行为构成受贿罪。
法院认为,叶树养受贿犯罪次数多、数额特别巨大、既贪赃又枉法、主观恶性程度极深、后果严重、社会影响极坏,且在收受孙某贿赂中,主动放出风声向对方索取,是索贿行为,具有法定从重处罚情节,其犯罪情节特别严重,罪行极其严重,论罪行应当判处死刑,鉴于其所得赃款已被全部追缴,认罪态度较好,其死刑还不是必须立即执行的,可以宣告缓期二年执行。
法院认为,被告人姜海文在共同犯罪中起次要、辅助作用,是从犯,且有投案自首情节,应依法减轻处罚,判处姜海文有期徒刑五年,其受贿赃款人民币28万元予以没收。
  
  
  ◆人民币对美元中间价冲破6.7关口
  美学者称人民币汇率争议“90%是政治因素”
新华网消息 来自中国外汇交易中心的最新数据显示,9月21日人民币对美元汇率中间价报6.6997,较前一交易日走高113个基点。至此,人民币对美元汇率中间价已经连续八个交易日创出新高,并且首次冲破6.70关口。
  中国人民银行授权中国外汇交易中心公布,2010年9月21日银行间外汇市场美元等货币对人民币汇率的中间价为1美元兑人民币6.6997元,1欧元兑人民币8.7522元,100日元兑人民币7.8204元,1港元兑人民币0.8629元,1英镑兑人民币10.42元,人民币1元兑0.46239林吉特。
  世界著名的未来学家、《大趋势》一书作者约翰·奈斯比特21日表示,关于汇率和人民币的低估问题,“90%是政治因素,只有10%与经济相关。”
他是在由中国国际经济交流中心组织的“经济每月谈”研讨会上回答提问时作出上述表示的。
奈斯比特认为,中国正成为欧洲、美国政治问题的替罪羊。从经济学的角度看,当 前反对中国的汇率制度的声音并不那么大。美国促使人民币升值,实际上是希望中国帮助解决美国自己的出口问题。
他认为,在解决中美贸易平衡问题上,美国并没有作出实质性的措施,一边一直在抱怨人民币的汇率太低,同时又拒绝向中国出售一些高科技产品。“美国至少应该取消高科技产品的出口限制,否则又何谈自由贸易?”他说。
奈斯比特表示,中国深知创新的意义,通过政策正从模仿向创新转变,未来在纳米技术、生物技术、机器人、信息科技等行业和领域,中国将有可能首先取得领先地位。“我认为这些会很快发生,不需要等20年。”奈斯比特说。
  
  
  
  ◆英国两男孩网上选“爸爸”
  英国一名阵亡士兵的两个孩子通过交友网站选继父,成全母亲再婚心愿

  
中新网9月21日电 据《每日电 讯报》报道,英国一名阵亡士兵的遗孀在她的两个孩子通过交友网站选定继父后,终与新丈夫喜结连理。
  报道称,41岁的夏洛特·摩根在她两个年幼的孩子通过一家网上“爸爸商店”选择继父后与44岁的盖伊·博莱姆见面。
  模特行业出身的摩根的丈夫,英国皇家空军飞行员理查德·巴塞特于2000年因飞机失事过世,后摩根曾有过数次相亲经历,但都无法与对方擦出爱情的火花。
  在理查德死去世10年后,摩根对两个儿子说:“我们需要一个爸爸,你们会怎么做?”两个男孩佐伊和尼尔于是通过考察网上成千上万潜在“父亲”最终选定了博莱姆。
  9个月后,已经是一家摄影公司老板的摩根决定与来自伦敦北部的博莱姆订婚。

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