本报讯 (记者 李江涛 通讯员
杨宵)市人大常委会成立30年来,始终高度重视代表工作,充分保证代表的知情权、参与权、表达权,有效发挥代表主体作用,保障了人民当家作主权力的实现。
强化服务,为代表履职创造条件。历届市人大常委会都积极创新代表培训形式,加强与代表的联系,提高代表整体素质,为代表知情知政创造有利条件。市人大常委会采取集中培训、专题培训等方式,有针对性地开展代表培训工作,通过讲授党的政策理论、法律法规、人大基础知识等内容,帮助代表提高履职能力。
市人大常委会还通过建立和落实常委会主任和副主任接待代表日制度、走访联系代表制度、走访联系不驻会常委会组成人员制度、分工联系县(市)区人大常委会制度,加强与代表的沟通联络。市人大常委会还坚持为每位代表印送常委会公报、《洛阳人大》杂志等,向代表及时通报“一府两院”重要工作开展情况;邀请代表列席常委会会议,以保障代表知情知政权利,不断增强代表的履职意识。
健全制度,做好代表议案、建议办理工作。市人大常委会注重用制度去保证和推进代表建议的办理工作,先后制定和完善了《关于办理市人大代表建议、批评和意见的办法》、《关于重点建议办理的意见》等,对建议的提出与审议、交办与办理、监督与检查评议等都作了明确规定。从2007年开始,市人大常委会在听取议案、建议办理情况报告的同时,还对报告进行满意度表决。另外,利用网络平台把代表建议题目、承办单位、办理结果和代表对建议办理满意情况进行公示,接受全市人民的监督。
30年来,市人大常委会共办理代表建议7290件,有效促进了一些事关经济社会发展的重大问题和群众关心的热点、难点问题的解决,发挥了代表在代表人民利益、维护社会稳定、化解社会矛盾等方面的积极作用,取得了良好社会效果。市十二届人大四次会议期间,部分人大代表提出关于尽快解决辛店中小学教师为市十五中集资建校款久拖未还问题的建议,市人大常委会高度重视,把其列为当年重点建议办理,经过多方协调,使这一拖延8年的难题最终得到妥善解决。
拓宽渠道,丰富闭会期间代表活动。市人大常委会坚持邀请代表参加各种视察、调研和检查、评议等活动。通过参加活动,倾听他们的意见和建议,为常委会决策提供参考和依据,进而促进相关工作的顺利开展。每年各级人代会召开之前,都要组织我市的全国和省、市人大代表,对我市的工农业生产、国民经济、财政预算执行、社会治安、环境保护等进行综合视察,为代表审议各项工作报告和提出议案及建议、批评、意见做好准备。